莲都区图书馆

【概况】岩泉街道地处丽水市莲都区城区的东北部，面积52.59平方公里，东与黄村乡相邻，西以大洋路为界，南至丽青路，北与仙渡乡和双黄乡相邻，辖17个行政村，3个社区，总人口5.18万，其中常住人口26080人，流动人口25735人。
  2007年，街道以深化作风年、住村联心为契机，切实转变干部作风，着力推进城市化、工业化、新农村建设，深入探索社区建设新机制，各项工作取得了较好成绩，被上级党委、政府和部门评为“人民满意单位”、“工作责任制考评优胜单位”、“人口和计划生育目标管理考核优胜单位”、“实施'十百工程'优胜奖”、“信息工作一等奖”，街道团工委被市、区团委授予“优秀团委”称号。
  街道共有规模以下工业企业150家，工业总产值18004万元，主要产品有水泥、家具、皮革、微型电机、金笔、羽绒制品、畜禽饲料等。
  街道有农业户数5985户，14756人，耕地面积332.97公顷，山林面积3026.33公顷，水果总产量6245吨，农业总产值5468万元，农民人均所得5199元。余岭高山蔬菜、枫树湾杨梅、关下鸭在市区有一定的知名度。
  街道共有中共党员1052名，党（总）支部50个，其中村党（总）支部19个、社区党支部3个、非公企业党支部14个。
  【重点工程政策处理】街道党工委、办事处高度重视重点工程政策处理工作，通过分解落实责任、倒排工作计划、完善考核办法等措施，做到早部署、早调研、早实施。2007年来已经先后完成了弄和迁建、丽中迁建、青林村迁建点、东排工程、城中公寓、长岗背收储地块等30个项目156.96公顷的清场交地任务，完成年初26个项目129.86公顷任务的120.86%；完成报批协议签订13个项目90公顷。
  面对7个项目364户近10万平方米房屋拆迁任务，街道在时间、精力上予以大力倾斜，支持拆迁公司做好调查摸底、协议签订等工作，先后完成拆迁协议签定和房屋拆迁237户。
  【“十百工程”建设】余岭村整治工作自2007年3月份启动以来，在有关部门的支持指导下，坚持重点突出、全面整改，自力更生为主、上级政府支持为辅的原则，投入900多个义务工，通过宣传发动、筹资、组织实施等工作，完成硬化通村道路3.2公里，安装路灯37盏，清理简易棚厕所70处，改造村两委会议室80平方米，改造墙体1000平方米，新建停车场500平方米，绿化村庄120平方米等村庄整治全部工作。
  【农村饮用水项目建设】2007年，余岭村和吴山村被列入农村饮用水项目建设计划。余岭村采取向上面争取一部分、村集体投资一部分、村民集资一部分的办法筹集23多万元资金，从7月初动工安装自来水，购买9432米水管，建造了8个蓄水池，于8月底前完成自来水安装，现在全村117户村民已经吃上了干净卫生的自来水了。吴山村的自来水在12底前完成安装。
  【枫树湾杨梅促销会系列活动】枫树湾杨梅已有100多年的种植历史，它以味美、质优在莲都及周边地区享有一定的知名度。千年括苍古道从枫树湾村逶迤而过，为枫树湾杨梅积淀了厚重的文化和历史底蕴。为了更好地提升枫树湾杨梅的品牌地位，让更多的人了解、喜爱枫树湾杨梅，通过品牌建设，实现农业增效、农民增收，在有关部门和单位的支持下，6月18日，首届“游括苍千年古道，品枫树湾百年杨梅”枫树湾杨梅促销会系列活动顺利举行。
  【农村环境卫生整治】街道在17个村先后完成232只固定垃圾箱、5座垃圾中转站、4座垃圾处理点的建设，并通过区建设局的验收，投入使用。在此基础上, 各村都建立了环卫管理的长效机制，后铺、天宁寺、九里等村由环卫所负责包干垃圾的清扫和清运，其他各村共招聘了22名卫生保洁员负责垃圾清扫和清运，基本实现了农村垃圾集中处理，改善了村民的生活环境。
  同时结合南明湖沿线村的整治工作，在城中村开展了环境卫生大整治活动。活动共清理垃圾180多吨，清运河道淤泥260多吨，清理露天粪缸28个，拆除违章简易棚46处1280平方米。
  【广播电视村村通】为落实“十一五”期间广播电视村村通规划，在有关单位的支持下，秋塘、枫树湾、银场、冷水、陈寮村的有线电视和调频广播完成安装和开通。有线电视和调频广播的开通，为山区片村民获取信息和娱乐提供了多样化选择。
  【银场村地质灾害避险搬迁】 在上级政府的支持下，银场村地质灾害避险搬迁工作今年开始进入常规报批程序，街道牵头完成了搬迁的调查摸底、范围对象确定、地质勘探、规划选址等工作，在11月20日前和91%的搬迁户签定了老房拆迁协议，搬迁工作取得实质性进展，搬迁项目预计明年初开工建设。
  【后铺村撤村建（并）居工作启动】在丽东撤村建（并）居试点工作成功完成的基础上，2007年7月，后铺村撤村建（并）居工作启动。在市区两级撤村建 （并）居动员会后，街道马上召开班子会议，研究部署撤村建 （并）居工作，成立了撤村建 （并）居工作领导小组，进驻后
  铺村开展工作。目前已经完成前期的动员大会、村民代表表决会议、集体资产和人口调查摸底、无证与违章建筑用地调查等工作，明年开始将进入集体资产处置程序。
  【社会保障工作】街道采取奖励、免费体检、补助等措施，积极做好失地农民保险、农民医疗保险、城镇居民医疗保险等工作。2007年有789人参加了失地农民的保险，累计参保人数达3494人;有14442人参加了农民医疗保险，参保率达到97.98%；有2042人参加城镇居民医疗保险，占任务指标的80%；有3554户参加了农户自有住房保险，其中有108户残疾、低保、五保户享受政府全额补贴。
  【“住村联心”工作】街道不断完善“岗位在村、责任到村、服务农民、联系民心”的“住村联心”工作制度，把“住村联心”与“三年增收千元计划、村级民主管理、一户一策一干部”等工作有机结合起来，把农业增产、农民增收作为住村干部的工作能力、工作实效考核的主要指标，切实提高农民收入，帮助1500兀下低收入农户的脱贫。在住村干部的帮助和指导下，各村都制定了切合本村实际的“三年增收计划”和“1500元低收入农户脱贫计划”。比如余岭村制定了3年时间种百亩茶叶、百亩桃的“双百”计划，吴山、大岭村制定了“建康庄路，走致富路”的计划，枫树湾村制定了“扩大杨梅种植，打响枫树湾品牌”的计划，城中村制定了“加快基础和公益事业建设，发展二、三产业促进农民增收”的计划。30户1500元低收入的家庭在各住村干部帮助和指导下，根据自身情况，也制定了通过帮扶、技术指导等措施，达到脱贫目的的计划。
  【计划生育工作】为了加大街道干部与计划生育工作责任考核力度，调动干部工作积极性，除了执行区政府的考核制度外，还制订了《岩泉街道联村（居）干部人口与计划生育工作责任考核制度》，把计划生育率、查环查孕率、社会抚养费兑现率作为联系干部计生工作的考核指标。同时，通过村级民主规范化建设，引导各村制订计划生育直接与村民利益挂钩的村规民约，制约各种违法、违规行为。由于制度得力，街道计划生育形势明显好转，2007年，计划生育率达到95.55%，查环查孕率达到98.78%。
  【社会稳定工作】街道不断完善和健全不稳定因素排查调处报告、矛盾调处包案、信访调处联席会议等制度，把思想工作、落实政策和解决实际问题作为破解信访难题的主要手段。一方面是做好老上访的思想工作和无理纠缠户的解释说服工作，尽量做好思想工作，稳控在本地；另一方面，集中精力积极解决一批应该解决或能够部分解决的城中村少部分人征地款分配问题，缓解信访压力。同时积极做好重大节日，特别是两会期间的维稳工作。
  【流动人口和出租房管理】街道把流动人口和出租房管理工作作为维护社会稳定重点工作来抓，落实责任压任务，充分调动社区干部、社区民警、协管员3支队伍的积极性，确保该项工作的有序推进。为此，街道专门组织了3次由暂住人口和出租房协管员、社区和街道全体干部、派出所干警参加的流动人口和出租房登记大行动，营造氛围，以点带面，打好歼灭战。截至2007年年底，街道已登记流动人口25735人和出租房938户，办理暂住证10946本。
  【共青团基层基础建设工程试点工作】在试点工作组的指导下，在党工委的领导支持下，从2007年7月至11月，街道团工委围绕“区域覆盖、尊重主体、开放互联、促进活跃”的总体思路，开展“和谐岩泉、青春飞扬”系列活动，探索共青团基层基础建设。活动吸引了广大团员青年积极参加，带动了各基层团支部活动开展，增强了青年群体的青春活力，出现了就业多样化，流动经常化、参与自主化、联系方式信息化、价值实现多元化、文化生活时尚化的新风貌。
  （李勇明）
  岩泉街道村情表
  表28
  岩泉街道社情表
  表29