莲都区图书馆

移民工作
  【概况】全区有移民12781人，涉及全国大中型水库16座（莲都区大中型水库6座），涉及18个乡镇（街道）348个村（居）。其中，核定登记到户移民12419人，跨库影响移民362人。2007年，以稳步推进滩坑水电站移民安置工作为重点，妥善处理紧水滩、石塘等水库移民遗留问题，扶持移民发展生产，改善基础设施建设，全区移民人均收入3680元，比上年增加314元。制定完善移民信息维稳研判和信访维稳定期分析报送制度，建立健全信访维稳工作网络，落实维稳责任制。全年共调处各类信访案件120起,240多人次。
  【滩坑水电站移民】全面完成第三水平年1500名移民安置任务。第三水平年莲都区接收滩坑移民491户1500人，分别安置在富岭街道、碧湖镇、联城镇和老竹镇5个行政村6个安置点。到2007年12月底，共完成移民建房114509平方米，人均76.3平方米，1500名移民在4个月内分三批全部搬迁入住。同时开展安置点公建设施建设和生产用地调剂。到2007年12月底，6个安置点共完成公建设施项目投资1139.18万元，占总投资额1352.15万元的80%。联城镇风鸣村完成生产用地调剂分配到户工作，共为移民调剂耕地5.082公顷，碧湖镇沙岸点和老竹镇曳岭脚点已调出部分土地，其他安置点也正在积极调剂。完成第一水平年和第二水平年移民安置各项尾留工作。第一水平年安置计划任务650人，实际完成654人185户，安置在高溪乡7个村。第二水平年安置计划任务1800人，实际完成1829人538户，分别安置在碧湖镇、老竹镇和丽新乡19个行政村22个安置点。莲都区3个水平年实际安置滩坑库区移民3983人1214户，其中景宁库区3702人1128户，青田库区281人86户。
  【移民融入融合工作】确保移民“安得下、稳得住、富得起”是安置地党委政府长期而艰巨任务。莲都区各级党委和政府高度重视移民融入融合工作。具体做好产业发展、外出创业、自主创新、结对帮扶等工作，让移民能够快发展早致富。抓搬迁入住移民生产用地调剂分配工作，使移民拥有最基本的生产资料和从事农业生产的条件。把帮助移民发展生产放在第一位，加大对移民扶持力度。组织3批200余人次参加各类劳动力技能培训，并组织移民到青田等地考察学习，引进项目。目前有4户移民分别在安置点创办了服装加工厂、模具厂、农产品加工点，帮助100多名移民实现了就地就业。落实大中型水库移民后期扶持政策。共核定登记报批滩坑水库移民符合核登政策3863人，后扶直补资金按计划全部发放到人。重视移民诉求，维护移民群众利益。对移民合理正当诉求，在第一时间帮助解决，对移民因病因灾造成的生活困难时刻予以关注关心，捐资捐物帮助共渡难关。落实帮扶措施，结合“创业创新”活动，开展为移民办实事办好事活动。
  【移民扶持工作】2007年4月底，莲都区开展大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作，至6月底莲都区首批9563名后扶对象的资金发放到位。同时区移民办会同区财政、教育、水利、交通等部门，编制《莲都区大中型水库移民后期扶持规划》和《莲都区大中型水库库区和安置区基础设施和经济社会发展规划》，为莲都区今后20年移民经济社会发展提供了蓝本。开展了2007年度后扶人口年底复核工作，共核减人员19人，同时及时发放了2007年度后扶直补资金和落实了项目扶持资金。此外，2007年11月份完成了莲都区小型水库移民基本情况调查摸底工作。开展移民扶持开发工作，实施移民扶持规划，坚持走开发扶持路子，举办移民技能培训150多人次，做好项目扶持，指导帮助移民发展经济。2007年，投入人畜饮水、地方交通、农田水利、种植业、养殖业、科技培训、文教卫生等项目资金167多万元，落实紧水滩、石塘水库移民项目50多个，完成移民遗漏问题处理“达标村”11个，实施移民小康工程，全区有14个移民村进入小康村。同时，2007年莲都区碧湖、水阁、高溪、富岭4个乡镇（街道）移民办共发放各类移民扶持开发资金110多万元，共扶持移民发展以木制玩具加工为主导的家庭工厂18家，发展袋料香菇150多万袋，种植蔬菜80公顷，兴办第三产业204户。改善了移民的生产生活条件，提高移民致富能力，促进了移民增收发展。
  （潘瑞冰）
  残疾人事业
  【概况】2007年，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，推进各项工作，全区残疾人事业呈现良好发展态势。制定出台《莲都区残疾人事业发展“十一五”规划》，构建“十一五”期间全区残疾人事业发展的任务指标体系，提出完成各项目标任务的主要途径与方法。以深化“作风建设年”活动为契机，建立健全学习制度、会议制度、考勤制度、干部联乡制度、财务工作制度、首问责任制、签到制度、岗位责任制、办事公开制度、人事管理制度、民主议事制度、窗口办证制度，落实党风廉政建设责任制，完善反腐倡廉制度建设。实施“安居”和系列康复工程，开展残疾人种养业、个体副业、结对帮扶、“助学”扶持和康复救助，加强残疾人就业培训和社会保障工作，落实残疾人状况监测工作，制定实施乡镇（街道）残联工作目标考核办法。组织“全国爱耳日”、“全国助残日”、“国际盲人节”、“国际聋人节”、“世界精神卫生日”、“国际残疾人日”活动，开展走访慰问、文艺娱乐、体育竞赛、座谈联谊、游园、义诊、咨询服务等活动。残疾人在残疾人事业中的主体地位更加突出，残疾人生产生活状况得到改善，残疾人综合素质得到提高，残疾人参与社会生活的环境更加和谐。基本实现“全区白内障复明无障碍”和"人人享有康复服务”的目标，残疾人工作荣获全市残疾人工作目标责任制考核一等奖。肢体残疾人徐志林、视力残疾人邓旭霞入选“丽水市十佳残疾人企业家”，两人和肢体残疾人周丽勇的个人事迹入选市残联组织编撰的《自强风釆》一书。
  【残疾人康复】按照以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立社会化康复服务体系的工作思路，推进残疾人康复机构建设，开展肢体康复训练、聋儿语训、智力残疾和脑瘫儿童康复训练等康复项目，常年为贫困白内障患者免费施行复明手术；在社区和乡镇中心村建立残疾人康复指导站，配置康复器材，联合村级医疗机构，开展康复治疗、康复指导、家庭康复训练和预防残疾知识宣传服务；实施“助视”、“助行”、“助听”工程，落实精神残疾人医疗救助工作；规范残疾人用品用具供应站建设，增加用品用具品种和数量，拓展服务内容，提高服务水平。全年，完成白内障患者复明手术170例，低视力者验配助视器7人；给听力残疾人赠送助听器102台，给盲人赠送收音机30
  台，为下肢残疾人装配大小腿假肢11条，赠送轮椅35辆；对8名聋儿进行语训，对8名智力残疾儿童和11名肢体残疾人进行康复训练；供应残疾人用品用具150件，在8个村建立了残疾人康复指导站。
  【残疾人扶贫】全年，对92户贫困残疾人住房进行改造，新建57户，修缮35户，建筑面积6280平方米，补助资金37.3万元；全区走访慰问贫困残疾人家庭183户，送去慰问金8.9万元；扶持残疾人示范基地7个，种养大户58户，个体创业42户，补助资金10万元；为26名残疾人向省残联争取扶贫贷款贴息13.7万元，给已列入低保但仍难以维持正常生活的贫困残疾人家庭生活困难补助58户，给未纳入低保而年收入在最低生活保障线下的残疾人家庭生活困难补助67户，补助资金8.4万元；对32名特困残疾人实行每月125元的定期补助；投入足额资金，为农村持证残疾人参加新型农村合作医疗和城镇残疾人参加居民医疗保险缴纳个人自交保费，为农村残疾人家庭缴纳农村政策性住房保险自交保费；落实扶持助学措施，投入助学资金5.8万元，给78名在读残疾学生和残疾人子女实施补助。
  【残疾人就业】残疾人分散按比例就业工作继续推进，全额拨款单位的残疾人就业保障金由财政预算列支，保障金由地税代征，全年共征收保障金170余万元。坚持多渠道、多层次、多形式安排就业的方针，组织残疾人劳务输出，联系本地福利企业进行集中就业，推荐残疾人分散就业，帮助残疾人个体创业和联合起来发展生产。3月，举办残疾人就业招聘会，22名残疾人与温州万盛铜业有限公司等企业当场达成用工协议。全年安置残疾人本地就业52人，实现个体就业7人，落实异地就业23人，其他就业2人。做好残疾人求职登记、职业介绍等就业服务工作，开展残疾人职业技能培训。全年，举办残疾人种养业技术培训班3期，电脑培训班1期，输送23名残疾人到省、市参加盲人推拿、修理、美容美发等技能培训，全区接受培训的残疾人及残疾人家属300多人。对实习岗位的残疾人实行补助，给在丽景艺术广场实习的10名市特殊学校的聋哑学生每人每月150元的生活补助。
  【残疾人维权】严格执行《信访工作条例》，完善信访专项制度，专人负责接待残疾人的来信来访。坚持群众接待日制度，领导干部亲自处理重要来信来访。全年共接待残疾人来信来访57人次，妥善解决残疾人在生产、生活中遇到的困难，对残疾人反映强烈、集中的情况，深入一线开展调查，分析原因，将矛盾化解在基层。残疾人法律救济中心常年为贫困残疾人提供法律援助和法律服务，帮助残疾人解决生活中遭遇的法律问题，提高残疾人法律意识和自我保护能力，对己发生的侵权事件，及时为残疾人开展有效的法律救助。全年共介入3起残疾人民事纠纷，切实维护残疾人合法权益。
  【残疾人文体】组织举办“迎'七一'残疾人卡拉0K大奖赛”，庆祝中国共产党建党80周年，展示残疾人自强不息的精神风貌，到场观众200余人。各大节日期间，各残疾人协会自行组织开展联欢、游园、座谈、知识讲座、体育竞赛系列庆祝活动。肢体残疾人周丽勇的书画作品在全国、全省、全市比赛中多次获奖，聋人蔡庆伟在第三届全国残疾人职业技能竞赛中，获得室内摄影师项目个人第七名。继续抓好青少年残疾人运动员的培养和训练，训练项目包括游泳、乒乓球、田径等。肢体残疾运动员林渲淇在第七届全国残运会乒乓球比赛中取得第四名，肢体残疾运动员蔡庆燕在全市中小学生游泳比赛中，获得两个第一名和一个第二名。对全区5至20周岁残疾人进行普查登记，挑选出198名10至20周岁残疾人接受省残疾人运动员专家组筛选，初选合格56人。
  【残疾人事业宣传】发挥残疾人事业新闻宣传联谊会的作用，利用“残疾人之声”广播专题节目和电视、报刊等媒体，宣传残疾人艰苦创业典型事迹和社会各界扶残助残活动，开展日常公益宣传，在重大残疾人节日开展专题宣传。全年，在市、区各类报刊报道残疾人工作信息11篇、电视68篇次、广播110篇次，悬挂宣传横幅156条，张贴宣传画、标语120张；在省、市残联网站和杂志刊出信息26篇，编发简报12期，撰写残疾人工作调研文章2篇。
  【残联组织建设】全区乡镇、街道残联首次进行统一换届，9月在太平乡举行换届工作现场会，10月全区乡镇、街道残联全面完成。12月24日至25日，区残联第五次代表大会召开，顺利完成各项议程，选举产生新一届残联主席团和执行理事会，确定今后一个时间全区残疾人事业发展目标和主要任务。各级残联抓住换届契机，落实基层残疾人组织规范化建设，健全组织机构，完善规章制度，推进工作者队伍建设，实现全区村居、社区残疾人协会创建率达到90%以上，基础条件好的村居、社区落实了残疾人活动场所，形成了以区残联以主导、乡镇（街道）残联为骨干、村居（社区）残协为基础的组织网络。
  （叶冠俊）
  民族工作
  【概况】莲都区是浙江省民族工作重点县（市、区）之一，根据第五次全国人口普查资料统计显示，全区共有19个少数民族，总人口23228人，占全区总人口的6%。少数民族地区经济持续发展。2007年，全区少数民族农村居民人均收入3212元，比2006年增长12%；年人均收入在1500元以下贫困人口2532人，占全区少数民族总人口的10.9%,1500至2500元的2388人，占10.3%,2500至4000元的14532人,占62.6%,4000至6000元的2386人，占10.3%,6000元以上的1390人，占6.0%。老竹畲族镇人均收入4200元，比2006年增长11%；丽新畲族乡人均收入4109元，比2006年增长14%。两个民族乡镇工农业总产值1.2亿元，比上年增长20.31%,其中工业总产值4021万元，比上年增长2.79%,农业总产值8022万元，比上年增长29.11%。全区44个民族村，都已开通简易公路和程控电话，完成农村电网改造，41个村完成康庄工程，22个村安装有线电视，30个村安装调频广播，27个村通了自来水。23个村开展了整治，老竹畲族镇沙溪民族村被市委授予新农村建设市范村。莲都区有12个项目向省民宗委争取民族专项资金59万元。
  【民族教育事业稳步发展】在中考、高考前，及时为少数民族考生做好民族成分的审核工作，出具273份中考少数民族成份加分证明和163份高考少数民族成分加分证明，岀具68份证明，为符合条件的汉族群众更改民族成份。全省实施九年义务制教育免费政策后，从2007年开始莲都区实施了民族教育券政策，使在校少数民族学生小学每人每学年补助100元，初中每人每学年补助200元，高中每人每学年补助400元。据统计，全区3000多名少数民族学生可获得民族教育券50万元，将少数民族学生的保险费、周末班车费等费用纳入了补助范围，更好地减轻了学生读书的经济负担。
  【举办培训班】为了认真贯彻中央民族工作会议精神，进一步提高少数民族村党员、干部素质，莲都区民宗局和市民宗局、区委组织部、林业局、区委党校等单位联合于10月23日至24日举办全区少数民族村干部中共十七大精神学习会暨香榧管理技术培训班。邀请省林学院的教授为全区100多位村干部和重点发展香榧的农户进行技术指导，以个人出资一部分、民宗局补助一部分的形式，共有19个村358户种植香榧苗木13000多株，为山区经济发展开辟了一条致富门路。同时邀请市委党校教授为培训班作中共十七大精神报告，使培训学员了解到最新的中共十七大精神实质。9月初组织部分民族村主要干部到诸暨香榧基地参观学习。6月份选派了5位区管少数民族干部到市委党校培训，选送6位待业的少数民族农村青年到市职业高级中学进行为期半年的职业技能培训。
  【“三月三”畲族文化活动】4月18日，由浙江省畲族文化研究会和丽水市莲都区民宗局等六家单位主办，由丽水市莲都区水阁街道办事处、丽水市莲都区水阁街道张村民族村承办的丽水市莲都区畲族“三月三”传统文化节在水阁街道官山民族村举行。来自广东潮州、温州泰顺、丽水遂昌等省内许多民族乡镇的领导，以及水阁街道周边畲汉群众近万人参加歌会，市、区分管民族和宣传文化的领导参加了文化节活动。歌会举行了双簧、舞蹈、男女四重唱等丰富多彩的文艺演出，并为荣获莲都区首届青年歌手大奖赛的蓝土新等8人颁发了荣誉证书和奖金。晚上，畲族歌手们还举行了山歌对歌活动，齐颂共产党的好政策。
  【民族干部】2007年，全区少数民族行政干部65人，占全区行政干部总数的4.5%。换届后，区党代表、人大代表、政协委员中的少数民族委员数分别为23、13、16人，分别占代表总数的8.3%、6.4%、7.8%。区人大常委会和政协常委会组成人员中少数民族干部分别有1人和4人，分别占常委总数的4.76%和11.11%。莲都区对民族干部的培养使用十分重视，通过外派、挂职、培训等多种方式培养少数民族干部，全区有副处级少数民族干部2名，乡科级少数民族领导干部35名。少数民族人口在1000人以上的乡镇班子全部配有副科以上的少数民族领导干部，在建设、农业等职能部门也配备了少数民族领导干部。
  【开展畲族古籍目录的收集整理】7月13日，全省《中国少数民族古籍总目提要•畲族卷》工作会议召天之后，民宗局及时抽调2名业务骨干进行培训、下村收集资料。至2007年底已收集到书籍类4部，文书档案类89部，铭刻类12件，讲唱类12件共117份。完成了卡片登录工作，加强了畲族文物和古籍的保护力度。
  (雷岳莲)
  宗教工作
  【概况】全区共有三个宗教团体，分别为基督教协会、基督教三自爱国会，佛教协会，天主教爱国组；有基督教、天主教、佛教、伊斯兰教、道教五大宗教；宗教工作基本原则和立场是“政治上团结合作，信仰上互相尊重”；宗教工作是“全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应” 。
  【做好宗教安全稳定工作】2007年，贯彻落实安全会议和文件精神，认真完成安全生产管理各项指标；举办各类大型非通常宗教活动的宗教活动场所有6处，共7起,参加人数共计18000人次，未发生安全事故；10月下旬，及时处理一起突发性事件；化解了基督教东城教堂活动场所与丽水市浙西南农贸城开发有限公司之间的矛盾；帮助处理四果庵财务、卧龙寺承包、化城寺纠纷、峰源乡个别村民未经批准私自设庙、天主教堂与江滨中学建房冲突及富岭周前村天主教房子在进行修理期间与村民间摩擦等，保持宗教界与社会的稳定。
  【宗教活动场所管理】为认真贯彻落实市宗教工作座谈会精神，2007年8月24日夜，对莲都区两处非法宗教活动进行了查处，打击了非法宗教活动的气焰。根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，历时两年多时间，在与浙江省民宗委和丽水市民宗局进行多次对接后，再经省全面推进依法行政工作领导小组会议审定，确定由莲都区民宗局在莲都区范围内负责实施的行政许可项目共6项。区民宗局已于9月17日报送区法制办，区法制办统一在区政府网站进行公告。9月26日，经市政府研究决定，将三岩寺天王殿、厢房等房产划归莲都区佛教协会管理，同时办理了产权过户手续，三岩寺宗教房产落实终于有了圆满结果，实现佛教信教公民多年夙愿。9月29日下午，根据国务院关于''精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的工作方针，以及省民宗委和市民宗局《关于认真做好“十一”“十七大”期间稳定工作的通知》文件精神，召开各宗教团体负责人参加的维稳工作座谈会，部署工作，确保“十一”中共十七大期间莲都区民族宗教领域的稳定。根据浙江省民宗委《关于开展全省宗教活动场所登记证换发工作的通知》（浙民宗发〔2006）19号）和丽水市民宗局《关于开展全市宗教活动场所登记证换发工作的通知》（丽民宗（2006）5号）文件精神和要求，民宗局经过会议部署，宗教活动场所自查，深起勇气入基层进行调查，根据两类场所的区分标准严格把好审核关后，登记证换发工作11月底保质保量完成，确定莲都区57处宗教活动场所，寺观教堂13处，占22.8%；固定处所44处，占77.2%。7月、11月分别做好了省基督教两会和市、区人大对莲都区天主教和宗教工作的调研。
  （蓝丽美）
  老龄工作
  【概况】2007年，全区60周岁及以上老年人口53753人，占总人口14.14%,增长率3.04%。百岁老人6人，其中男性1人、女性5人。全区老龄工作遵循“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，按照“六个老有”的工作目标，以实施“老龄事业十一五规划”为主线，以农村老龄工作和社区老龄工作为重点，健全组织，关注老人，老龄工作出现了前所未有的发展形势，老龄事业得到了长足的发展。莲都区老龄办被评为“2007年度浙江省老龄工作目标考核先进县（市、区）”。
  【老龄组织网络】区老龄委办公室编制3人，在职干部3人，人员、经费落实。各乡镇、街道老龄机构健全，分管领导明确。全区345个行政村有275个建立了老年人协会，占应建数的80%，22个社区全部建立老年人协会，形成了完善的区、乡镇（街道）、村（居）三级老龄组织网络，机构健全，活动正常。
  【切实为老年人做好事】区政府出台了《莲都区老龄事业发展“十一五”规划》，推出《莲都区2007—2008年老龄工作十件实事》（建立每两年为老年人办几件实事的机制），使老龄工作由虚变实。07年，全区5年敬老院对375名城镇“三无”和农村“五保”老人实行集中供养，供养率达92.6%，供养金额166万多元。对困难老人实行动态管理下的应保尽保，全区2811位困难老人被纳入低保。477位老人得到医疗救助，救助金额92.6万元。分二批为55位患白内障老人实施了复明手术，使他们重获光明。百岁老人每月发给200元长寿补助，医疗部门上门免费体检，建立健康档案。90〜99周岁长寿老人给予每人每年100元慰问补贴。切实履行优待老年人的政策规定，老年人在卫生、司法、旅游等方面都能得到实实在在的优惠。法律援助中心为全区老年人提供免费法律援助71起，极大地维护了老年人的合法权益。
  【老年教育】2007年，借助省福利彩票资助项目的推进，全区老年教育快速发展。区财政也加大了对老年教育的投入，拨出专款用于农村教学点开辟教学场所、修缮场地、购置教学设备等，新增了万象街道凤凰社区、紫金街道水东村、碧湖镇上赵村和沙岸村、雅溪镇双溪村和周村村、大港头镇均溪村、双黄乡里佳源村、黄村乡黄村村、峰源乡新砀村和库坑村等11个教学班和区直属教学点，村（居）老年电大教学点已从2005年的空白点发展到现在的20个教学点，22个教学班，老年学员2810人次，为历年之最，居全市第二。老人节期间，老年电大学员开展了“欢庆十七大，共度重阳节”游园活动。【社区老龄工作】各社区把老龄工作摆上重要议事日程，克服条件差、设施薄弱、经费少等困难，努力开展各项为老服务，组织健全、制度完善、档案齐全、活动正常，敬老的社会氛围进一步形成，老年人满意度日益提升。
  【老年文体活动】2007年，以区老年体协成立20周年为契机，举办了多项大型活动：区老年体协成立20周年庆典活动；浙西南地区门球邀请赛；杭丽温乒乓球邀请赛；丽水市气排球赛等。老人节期间，举办了老年书画展、游园活动等。
  （刘晓云）
  关心下一代工作
  【概况】莲都区关心下一代工作委员会（简称区关工委）。关心下一代工作组织是在建设中国特色社会主义的新的历史时期，随着国内外政治经济形势的发展变化，以及老干部离退休制度的建立，以离退休老干部为主体关心，教育下一代的群众性工作组织。组织协调工青妇、科教文、公检法司等各职能部门，联合起来，共同做好工作，组织协调关工委全体委员、关协会员及所属各专业辅导员面向广大青少年，开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主旋律的各种教育活动，真正发挥特殊思想政治工作队伍的作用。
  莲都区关心下一代工作委员会，办公在职干部编制2名，由区政协主席朱祖新兼任关工委主任。2007年被评为省级先进单位。近年来，莲都区关工委紧紧围绕党委政府的中心工作，认真贯彻落实科学发展观，自身组织建设遂步走上规范化、制度化的轨道，建立健全各级关工委组织，组织“五老”关心、支持和参加关心下一代工作等系列活动。建立了爱国主义教育组、科技扶农指导组、法制教育辅导组，社区工作协调组。17个乡镇、5个街道以及教育、政法，农、林、水系统成立了关工委组织，22个社区成立了关心下一代工作协会，43个中小学校成立了关工委组织。为促进下一代健康成长、构建社会主义和谐社会作出贝献。
  【爱国主义教育活动】开展形式多样的爱国主义教育活动。利用清明节，组织了城区12座中小学2000多名学生祭扫烈士墓、组织参观刘英纪念馆、组织全区巡回宣讲94场，接受教育青少年达34000多人，弘扬革命传统。
  【帮困助学献爱心活动】为不让一个大学生因贫辍学，区关工办深入各学校、乡镇、街道、村庄以及贫困生居住地进行调查核实，积极向市关工委推荐了35名贫困生接受了企业热情资助。区关工委将15万元专项经费资助了57名贫困大学新生。并发动社会捐款1.2万元，资助4名贫困大学新生。
  【科技教育咨询活动】区关工委组织开展了科技、医疗、体育三下乡活动，邀请市林科所、区农、林局专家为农民开展水果、蔬菜、茶叶、食用菌等技术咨询，发放科技资料15种共1500多份，咨询人数达400人次，参加听讲座的村民有200多人。还邀请丽水中心医院的6名医务人员，为村民上医疗保健操，义务为村民测血压180多人，体检、咨询达400多人，深受群众欢迎。许多老科技工作者，经常深入农村调查研究，撰写了关于《西溪村木耳生产情况调查报告》，老专家们还及时为农民进行兽医、茶叶、食用菌、食用果林防病治病的技本辅导。
  区关工委科技辅导组和农业局关工委老科技专家们，深入到富岭乡开展科技帮扶结对活动。经过调查研究和多方技术探讨，收集有关资料，为使“处州白莲”能高产高效，确定了“太空莲套养鲤鱼”的试验成果。2005年，引种的太空莲2号、3号亩产比老品种增产50%〜60%,养鱼亩产达80多公斤，最高亩产91公斤，亩产值近千元。区关工委组织老科技专家们，在富岭乡召开了座谈会并进行现场指导，共同探讨太空莲品种的特性，栽培技术，以及荷塘套养鲤鱼的技术，综合提高“处州白莲”的产量和效益。关工委老科技专家们的言传身教，在朱弄村进行莲子新品种引进繁殖和莲子田套养瓯江彩鲤的试验，经过4个月的试种，取得了圆满成功，使“处州白莲”的产量得到很大的提高。
  【未成年人法制教育】全区中小学聘请了校外辅导员200多名，聘请法制副校长89人，开展经常性青少年法制教育，逐步形成网络化、制度化。区教育局关工委组织开展以“让法永驻心间”为主题的专题宣讲，深入到大洋路、括苍、中山、囿山、江滨等5座中小学进行生动的演讲，使10000多名学生接受了法制教育。宣讲组详细介绍了保护青少年的相关法律和青少年犯罪的特征，以及如何预防青少年犯罪。使青少年进一步明确了如何运用法律维护自身的权利，从而增强了法制观念，对预防青少年犯罪，净化社会风气，起到了较好的感化作用。2005年，大洋路学校的180多名中学生旁听了区检察院提起公诉的盗窃罪一案庭审过程。在认真听完庭审后，师生们一致认为，通过这种址观的法制教育形式，更加真切地感受到法律的威严，对什么是犯罪行为、违法犯罪行为的社会危害性以及应到怎样的惩处等方面都有了进一步的了解。
  白云社区关工协会开展了无毒社区创建活动。发动社区内的青少年上门发放宣传资料，告诫大家远离毒品。组织大洋路学生开展了了禁毒知识竞赛，使青少年进一步了解毒品的危害。
  厦河门社区关工协会召开了失足青少年帮教座谈会，在社区开展帮教活动，进一步提高了青少年的法制意识，引导、教育他们学法、知法、守法，做一名遵纪守法的好公民。
  （叶慧玲）
  人口和计划生育
  【概况】2007年莲都区人口和计划生育工作以继续巩固“省级计划生育优质服务先进区”成果为目标，严格控制违法生育，强化基层基础，优化宣传服务，深化综合改革，取得了明显的成效。2007年全区共出生3822人，计划生育率94.98%，出生婴儿性别比107.9，综合节育率90.03%，长效节育率83.14%，全面完成省市下达的各项任务指标要求。
  【综合治理】实行目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责，逐级签订《人口与计划生育目标管理责任书》，结合莲都区计划生育工作实际，出台《莲都区人口和计划生育“一票否决制”实施办法》，明确乡镇党委、政府、街道党工委、办事处，区直各单位，住村干部、村两委、村级服务员的计划生育责任。凡被“一票否决”的，取消各类先进、荣誉称号的参评资格，住村干部补贴与所联系村的人口和计划生育工作绩效挂钩。
  【宣传教育】各乡镇、街道都通过多种形式宣传计划生育基础知识、法律法规。2007年新增小型宣传牌500多块；在提高计划生育基础知识知晓率下功夫，召开育龄妇女座谈会，使育龄妇女面对面接受计划生育基础知识的宣传和培训。2007年共发放计生宣传年画以及各类印刷计生宣传品20多万份，并利用广播电视、宣传车、咨询等形式扩大了计生宣传覆盖面。
  【依法行政】坚持计划生育依法行政，全区无乱收费、乱罚款，也没有因违法执法出现恶性案件和重大突发事件。不断强化社会抚养费征收力度，维护计划生育法律法规的权威。2007年1~12月份全区征收社会抚养费1013万元，征收额和征收率为历年之最。其中，2007年7月至8月活动月期间，区计生局、法院和有关乡镇、街道联合开展的“集中清理未执行行政非诉计生案件活动月”行动，共清理案件160件，征收社会抚养费276万元。许多难度极大的遗留案件得到清理，维护了计划生育法律法规的严肃性。
  【流动人口管理】2007年，莲都区对流动人口落实市民待遇，外来流动人口和常住人口实现了同管理、同宣传、同服务。对四个街道设立流动人口属地管理专项考核，再按20%的比例计入年度目标责任制考核，从制度上促使各街道更加重视流动人口属地管理工作。建立流动人口计划生育属地管理社区单项考核奖制度。设置了工作基础、计划生育控制、婚育证明验证率、信息管理、与用工单位和房屋出租户合同签订率、已婚育龄妇女查环查孕率、宣传服务等7项指标。通过考核，大大激励了街道和社区做好外来人口计划生育管理的积极性。2007年共为外来已婚育龄妇女提供四项节育手术500多例，各社区共组织外来已婚育龄妇女免费进行环孕情检查、提供上门咨询服务25000多人次，发放“计划生育技术服务证”3万多本。保证外来已婚育龄妇女免费享有国家规定的计划生育基本项技术服务。对外出流动人口推行外出育龄妇女综合信息掌握和建立重点对象结对联系制度等制度。
  【基层基础】2007年7〜8月开展了强化计划生育基层基础建设月活动，活动期间共有180名计划外对象落实了补救措施，落实长效节育措施974例，建立外出重点对象联系1598人，查环查孕31925人。区里出台《莲都区人口和计划生育“一票否决制”实施办法》，明确住村干部、村两委、村级服务员计生职责。各村加大村自管理力度，制定了计划生育村规民约，将计划生育与村民经济利益相挂钩，通过村规民约中的村集体经济利益分配促使群众自觉遵守计划生育。开展创建“会员之家”活动，区计生协落实了常务理事、理事联系村（居）工作制度，基层协会落实了个村理事每年两次活动并办实事活动制度，在村（居）自治中发挥了积极作用。
  【优质服务】2007年，新增奖扶对象90名，全区共938名奖扶对象领到奖扶金。2007年有24户独生子女意外死亡父母不再生育的家庭和实行计划生育的特困家庭得到了计划生育公益金救助，共计金额25300元。启动''生育关怀”行动，开展''生育关怀”行动募捐，把捐款全部用于为实行计划生育的困难家庭补助。开展免费女性健康知识巡回讲座。落实分级随访，各级计生干部严格按照分级随访服务要求，扎实开展了随访工作。各乡镇（街道）实行村级计生服务员例会制度，每月定期对村级服务员进行培训，区里每年定期组织计生干部培训会，增强了对计生业务知识的掌握
  （张丽）
  民政工作
  【概况】2007年，区民政局按照区委、区政府“服务市区、突破难点、发展自我、再创新业”的工作定位和建设“和谐莲都、平安莲都”的总体要求，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，履行“保障民生、维护民利、落实民权”的工作职责，在改善民生、促进和谐社会建设上有了新突破。完善城乡困难居民综合帮扶救助体系，出台了《医疗救助领导小组医疗救助专题会议纪要》，进一步整合社会救助资源，建立助困、助学、助医、助房、助就业和结对帮扶等“五助一帮扶”新型城乡社会救助体系。实施“分类施保”，在公开、公平、公正的基础上实行动态管理，做好低保的调标和价格补贴发放工作。制定《莲都区敬老院工作人员管理办法（试行）》，加强敬老院管理，采取“集中使用门诊费用、农村新型合作医疗、医疗救助并举和中草药辅助、政府负担和个人自负相结合”等切实可行的办法，解决集中供养对象的医疗难问题。启动避灾工程建设，开展政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定，提高避灾、抗灾的能力。初拟了《莲都区关于建立在乡重点优抚对象享受医疗优惠待遇制度的实施办法》，落实优抚安置政策，落实自然增长机制，开展“关爱行动”，切实帮助优抚对象解决“医疗难、生活难、住房难”等实际困难。以“社区十件实事”为内容和谐社区建设，开展“星级社区”创建，提高社区服务水平。推进灯塔、城南、海潮等9个城中村的撤村建（并）居工作，完成9个村收储土地测量工作。以贯彻依法行政为基础，社会行政事务管理有了新进展。
  （麻和凤）
  【抚恤定补】2007年末，全区有享受定补优抚对象1437人，其中革命烈士家属23人，牺牲和病故军人家属15人，现役义务兵352人，革命伤残人员177人，在乡复员军人414人、在乡退伍军人162人，在乡红军失散人员2人,参战退役人员292人。将963多名重点优抚对象全部纳入农村新型合作医疗体系和医疗救助范围。
  莲都区在乡残疾军人优抚金标准
  表17（从2007年8月1日起执行）续：表17
  注：据浙民优〔2007]143号文件精神，无工作单位的残疾军人抚恤标准，在当地2006年优抚标准的基础上提高30%（含2007年自然增长机制提高部分）。
  莲都区在乡部分重点优抚对象优抚金标准
  表18（从2007年8月1日起执行）
  注明：一、据浙民优〔2007〕143号文件精神，对在农村的参战退役人员，每人每月补助200元；城镇无工作单位且生活困难的参战退役人员，每人每月补助300元。不符合评残和带病回乡退伍军人生活补助条件的原8023部队及其他参加核试验军队退役人员，参照参战退役人员的补助标准执行。二、年增加补助费：
  1.据浙民优（2005）59号文件精神，从2005年1月1日起，1954年10月1日前入伍的在乡复员军人，在当地自然增长机制优抚标准的基础上每人每年增加250元补助。
  2.据浙民优（2006）158号文件精神，在乡复员军人在各地标准的基础上，每人每年再增加240元补助。
  3.据浙民优（2006）158号文件精神，对红军失散人员再按照每人每年增加1200元生活补助。
  4.据浙民优（2006）158号文件精神，对享受抚恤补助的优抚对象中的中共老党员，每人每年增加600元生活补助。
  5.据浙民优（2007）143号文件精神，红军失散人员、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人在当地2007年自然增长机制优抚标准的基础上每人每年增加1200元补助。
  6.据浙民优（2007）143号文件精神，城镇烈属（含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）在当地2006年优抚标准的基础上提高20%（含2007年自然增长机制提高部分）；农村烈属（含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）在当地2006年优抚标准的基础上提高15%（含2007年自然增长机制提高部分）。
  莲都区一级至四级残疾军人护理费月标准表
  （从2007年7月1日起执行）
  表19基础上单位:元/月
  残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工伤残抚恤金标准表
  （从2007年8月1日起执行）续：表20
  【退役士兵安置】2007年，接收安置退役士兵144人，其中退役义务兵141人，转业士官3人。城镇安置31人，占21.5%，回农村安置113人，占78.5%；选择自谋职业就业的退役士兵和转业士官29人；义务兵自谋职业率100%。发放安置保障金及退役士兵安置期间生活补助费993760元。投入经费12500元为25位2006年冬季退伍军人开展技能培训。为军地两用人才推荐用人单位有：莲都区政府后勤中心招保安；金龙房产公司招保卫；宁波公运集团招车站护卫；水阁工业区声达电器公司招保安，五联、市政府保卫、市人寿保险公司等。
  【拥军优属、拥政爱民】2007年是中国人民解放军建军80周年，《中央宣传部、民政部、解放军总政治部关于建军80周年纪念活动的意见》（中发）6号）精神，莲都区双拥工作领导小组于7月至8月在全区广泛开展拥军优属、拥政爱民系列活动。区政府专门召开“迎八一军民座谈会”，区四大班子领导参加，总结交流双拥工作经验；区委、区政府领导陈瑞商书记、任淑女区长等分别走访慰问驻莲部队，帮助解决部队建设需要地方支持的重点难点问题，征求部队对地方政府的意见和建议，送去慰问品计人民币49200元。丽水市市长陈荣高、中共莲都区委书记陈瑞商等领导参加市、区双拥办于7月27日在纳爱斯广场联合举办庆祝建军80周年联欢晚会暨绿谷风文化大蓬车进军营活动启动仪式，歌颂人民军队在各个时期取得的伟大功绩，颂扬军民“同呼吸、共命运、心连心”的鱼水情谊。建立双拥工作领导小组成员单位联系驻莲部队制度，通知成员单位八一前联系部队，实施有计划的帮扶。如区民政局为牵头单位等6个成员单位到区军队干休所送去慰问金3000元；进一步激发社会各界厚待革命功臣的热情，在社会上掀起关爱优抚对象的高潮，开展与部队结对活动，如万象街道召开重点优抚对象座谈会，给每一位代表人民币100元和1瓶金龙油，计16户人民币3400元；切实解决优抚对象的一些实际困难，社会上形成了关心优抚对象，厚待功臣的良好氛围。各个时期的革命烈士都是时代的先锋、民族的脊梁、祖国的功臣，他们的精神光照千秋，永垂青史。2007年12月28日在万象山召开革命烈士纪念碑修缮落成揭碑仪式。
  （邹丽勇）
  【城乡最底生活保障制度】全区共有最低生活保障对象2940户4892人，共核拨低保金383万元。2007年7月份开始调整最低生活保障标准，最低生活保障标准农村居民家庭月人均从135元提高到149元，城镇居民家庭月人均从224元提高到248元。2007年发放春节慰问金共63.46万元，其中城镇居民14.70万元，农村居民48.76万元。2007年全年发放物价补贴共计金额103.59万元。
  （王春光）
  【救灾救济】2007年，莲都区先后遭受“圣帕”、“韦帕”、“罗莎”台风袭击，给广大人民群众的生产生活带来了严重影响。灾后需重建恢复倒塌住房51户124间,修复损坏住房136户327间。下拨冬春和应急救灾救济款共182万元，救济受灾群众12000多人（次）。走访慰问困难家庭480户，敬老院6所，慰问金31万元；走访军转企困难干部61人，慰问金6.1万元。积极吸引社会资金参与慈善助学，通过“四个一千”工程、忠福慈善和市、区慈善总会（分会），资助孤儿困难学生196名，助学金37.8万元，较好地解决了莲都区困难学生入学难的问题。
  【农村“五保”供养】2007年，农村“五保”集中供养，重点是抓“一改、二制、三规范”。一改是加快推进城区幸福敬老院（青林中学）和双黄敬老院改造建设；青林中学投资150万元，改建面积3600多平方米，床位120张；双黄敬老院后楼改造投资10万元，增床位20张；目前两个项目基本竣工。二制是完善两制度：一是完善财务建账制度，敬老院的资金和财务账由区民政局统一建账管理，敬老院只设一名报账员，按敬老院供养人数、工作人员数和额度，一月一报一拨一结一公布，保障资金使用权合理安全；二是完善院长职责和工作人员工作制度，照章行事，安制办事，年底评议，奖罚有据。三规范是：规范老人生活起居和请销假行为，规范工作人员工作责任和服务行为，规范老人生病救助和健康安全管理行为。目前，全区五所集中供养敬老院467名集中供养人员生活基本稳定，秩序安然，集中供养率保持在92%左右。全年下拨的228.15万元集中供养经费及时足额到位。
  【医疗救助】2007年共安排医疗救助金234.7万元，其中：上年结转54.7万元，区财政安排112万元，省补助66万元；救助城乡困难居民798人，支出医疗救助金285万元，超支52.7万元。发放慈善医疗救助卡400张，每卡500元，使400名社会困难群众得到资助，慈善救助重病困难对象62名，共支出慈善医疗救助金25万元。发放惠民医院医疗就诊卡5400多份，全区低保对象在惠民医院就医可享受“十免十减半”优惠。建立了“五保”集中供养人员一年一体检制度，由敬老院所在乡镇卫生院负责体检，人年体检费100元。
  【星光计划】浙江省下达莲都区碧湖镇新亭村、石牛村，太平乡小安村等3个村为全省“农村老年星光之家”建设项目试点村，按照政府投入，乡村自筹，省里补助的资金筹措要求，共筹措资金74万元投入建设。其中太平乡小安村财政安排21万元，自筹36万元，省补助5万元，计62万元，完成建筑面积4800多平方米，内部功能齐全的老年活动中心暨“农村老年星光之家”建设项目；投资12万元建设碧湖镇新亭村、石牛村两个村的“农村老年星光之家”，石牛村基本完成，新号村尚在建设中。
  【避灾工程】根据省里要求，启动了避灾工程建设，全区布置12个避灾中心项目，已完成碧湖镇1个，太平乡1个，一旦灾情发生，两个避灾中心可临时接纳安置受灾群众300人左右，起到一定的保障作用。
  【政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定】政策性农村住房保险倒塌房屋争议裁定取得初步成效，因自然灾害和意外灾造成5户住房倒塌的3次争议裁定，保险公司按裁定理赔到位，3户因灾倒房的农户共获得理赔资金3.6万多元，保障了因灾倒房户的基本权益。
  （傅品初）
  【民间组织管理】注册登记的民间组织99家，其中社团35家，民办非企业单位64家。根据《浙江省人民政府关于推进行业协会改革与发展的若干意见》（浙政发（2006）57号要求，莲都区8家行业协会于8月30日前完成与行政机关脱钩工作，1家办理注销登记。86家应参加年度年检的民间组织，82家确定为合格，4家确定为基本合格，年检率为100%。
  （陈献生）
  【基层政权建设】以村级民主管理规范化为抓手，村民自治水平不断提升。2007年3月，全面推进了以“契约化管理、程序化运作、长效性推进”为主要内容的村级民主管理规范化工作。共分宣传发动、组织实施、深化提高三个阶段，从3月启动至10月结束。梳理完善一系列规章制度，调动村民参与民主管理的积极性。进一步完善和规范决策和办事程序，提高村级组织“破解难题、操作到位”的能力。化解一批潜在的矛盾和问题，密切了党群干群关系，促进经济社会的和谐发展。
  【社区建设】首次推进以“实现全区规模以上非公企业党组织全覆盖、深化社区和城中村洁美工程、建立社区服务中心、推进社区卫生服务、加强暂住人口和出租房屋管理服务、深入开展'欢乐莲城’活动、完善社区综治服务站规范化管理、推进撤村建（并）居工作、改善社区工作服务用房、基本消除城镇零就业家庭”为内容的和谐社区建设十件实事，经过牵头单位和责任单位五个多月的不懈努力，莲都区2007年度推进和谐社区建设十件实事得到全面落实，一些跨年度的项目也取得了显著成效。同时，开展“星级社区”创建，调整社区专职工作者工资福利待遇，面向社会公开招聘了11名社区专职工作者，选派了14名优秀社区工作者赴杭州市下城区武林和天水两个街道进行为期近一个月的挂职锻炼，与《丽水电视报》联手开辟了《莲都•社区》专栏。
  （李勇军）
  【婚姻与收养管理】贯彻落实《关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知》精神，严格执行《条例》和《规范》为主要内容的婚姻登记工作规范化建设活动。2007年共办理婚姻登记3991对，离婚登记889对，补发结婚登记302对，补发离婚登记39对，出具无婚姻登记证明记录2956份，依法办理合格率达100%，群众满意率达99%。共办理收养登记49件，其中办理非社会福利机构抚养的弃婴37件，福利机构抚
  养的弃婴（儿童）6件，三代以内血亲5件，继子1件。
  （杨鸿平）
  【殡葬改革】按照“生态莲都”建设的总体目标，区委区政府将“三沿五区”坟墓整治、生态墓地建设工作列入近几年重点和难点工作之一，印发《关于进一步推进“三沿五区”坟墓整治加快生态墓地建设的通知》（莲要办 （2007）83号）和《莲都区生态墓地管理暂行办法》（莲政办发
  （2007）29号），重新制定殡葬改革3年实施规划。莲都区共火化遗体2402具，火化区遗体火化率连续9年保持100%,迁移和治理“三沿五区”坟墓870余穴，投入生态墓地建设资金150多万元，其中财政补助40万重点扶持大港头、太平、碧湖、联城、雅溪、富岭等乡镇、街道建成11处有一定规模的生态墓地和骨灰存放处。10月16日，区民政局召开11个生态墓地建设村负责人和有关乡镇分管领导会议，会上与11个生态墓地签订了《生态墓地建设管理目标责任状》。
  （陈献生）
  【福利企业管理】2007年，莲都区10家福利企业实现工业产值27330万元，销售收入26406万元，比上年增长了4.3%。实现利润总额3930万元，福利企业共安排就业岗位735个，其中安置残疾职工332人，残疾职工五险参保总额为116万元，人均每年3493元，全部职工工资总额1486万元，年人均20217元，保障残疾职工的合法权益。
  （周佩君）便民服务市区公交路线
  表21社会生活
  续：表21
  丽水火车站旅客列车时刻表 （2005年9月21日零时起实行）
  南下列车时刻表表22
  售票电话：1602170699续：表22续:表22续:表22
  注:金温线管内办客站停车点如超过三分钟均以到点加三分向旅客公布
  丽水客运西站行车时刻表
  表23续：表23
  注：发车时间如有变动以站内公告为准。
  联系电话：2682000 （订票）2682018 （包车）2682016 （行包托运）
  丽水市公路客运东站发车时刻表
  表24续:表24续：表24
  备注：
  1.本站承接各地客运包车业务，安全第一，旅客至上，欢迎乘坐。
  2.班次如有变动以本站售票厅公告为准。
  3.咨询订票电话：2172133包车电话：2177303投诉电话：2177001。
  温州至全国各地民航班机简明航班时刻表
  表25续：表25续：表25续：表25
  民航售票服务处
  表26
  注：此提供的是2008年4月开始执行的航班计划信息，如公布的航班信息与售票处信息有出入，属正常情况，请以实时机票预订的为准。附：革命烈士名录
  表27续:表27续:表27续：表27续：表27续：表27续：表27续：表27续:表27续：表27续：表27续:表27续：表27