莲都区图书馆

【概况】2007年，莲都区安全生产监督管理局（以下简称安监局）在区委、区政府的正确领导下，安全生产工作紧扣“平安莲都”建设总体要求，坚持“以人为本、安全第一、综合治理”的方针，加强队伍建设，强化依法监管，完善责任机制，创新监管手段，夯实基层基础，加大执法力度，实现了安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失三个“零增长”目标，为莲都区经济社会持续快速健康发展创造了良好的环境和条件。
  【夯实基层基础】莲都区政府常务会议审议通过了《丽水市莲都区安全生产“十一五”规划》；强化安全生产基层新闻信息网络建设、安全生产管理制度建设、标准化安全管理台账建设、安全生产责任体系建设；安监局编制人员全部到位，乡镇（街道）综合执法办公室增挂了安全生产监督管理治理的牌子，全区乡镇、街道共配有兼职安全人员31人。
  【加强主体责任】进一步落实各级政府和行业主管部门的监管责任。根据有关法律法规和省政府的部署，市政府与各县（市、区）政府和市直有关部门（单位）签订年度安全生产目标管理责任书，进一步明确了政府和部门的安全生产监管责任。通过层层签订责任书，全市安全责任指标得到了逐级分解落实。为进一步落实责任，市安委会出台了丽水市安全生产警示和告诫谈话制度，并对突破指标的单位进行了警示告知。重点落实企业的安全生产主体责任。各部门和乡镇通过签订责任书，落实安全生产检查制度，探索强化安全监管有效办法，加大安全生产执法力度等措施，把安全生产责任落实到企业主体。全区基本形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。
  【隐患排查】根据国务院办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求和省、市政府的部署，结合“百日安全大整治行动”，安监局组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动及“回头看”工作。在专项行动中，全区1512家生产经营单位查出各类事故隐患1634条，整改1579条，整改率达96.6%；查处非法建设、非法生产经营单位5个，取缔5个。通过隐患排查治理，进一步优化了全区社会经济发展环境。
  【加大执法力度】安监局从实际出发，严把行政许可、严查安全事故、严惩违法行为。全年共检查了122家生产经营单位，查处安全生产违法案件42起，其中立案查处9起，行政处罚6万多元。同时加强事后的查处工作，依法查处了“四一五”碧湖堰后号建桥事故、“五二二”丽水市防山洪东排17标机械伤害死亡事故、“六九”瓯能60号开闭所坍塌事故，对事故责任单位、责任人依照有关法律法规，按照“四不放过”原则进行了处理。全年共立案3件，结案3件，处罚金额26.5万元。【增强安全意识】以“八个一”安全文化建设为主线，通过宣传牌、广播、电视、网络、宣讲小故事、播放露天电影、开展知识竞赛、文艺节目联欢等形式，深入乡镇（街道）、农村、社区、建设工地宣传安全知识，普抓全区安全文化建设。2007年，举办了网上“安康杯”安全生产知识竞赛；在《莲都电视新闻》中开辟莲都安监亮点系列报道栏目；演出了一台安全生产晚会，好评如潮，并受邀到杭州、温州、嘉兴、衢州、湖州等市巡回演出。
  【开展安全培训】在区财政十分紧张的情况下，莲都区落实20万元作为培训专项经费。并聘请10位法律、消防、用电、机械、交通、矿山、危化、爆破等安全生产专家和高级技术人员，组建全员安全培训宣讲团，负责全区高危行业授课和其他行业师资培训工作。在专家授课、骨干辅导的基础上，充分利用区有线广播电视传输网络和安监网站等媒体，设置栏目、题库、制作软盘、辅导材料，辅助学习。全年共培训22060人，其中新训5560人、复训16500人，分别完成年度计划的112%、103.1%。
  【生产安全事故】2007年全区安全生产事故起数8起，死亡3人，直接经济损失73.2万元，同比分别下降46.7%、50%、44.7%。其中：工矿企业事故2起，死亡人数2人，直接经济损失40万元，同比分别下降50%、67%、67%；水上交通事故连续21年无伤亡；火灾事故6起、死亡1人、直接经济损失33.2万元，同比分别下降46.2%、增加1人、增加20.8万元。