莲都区图书馆

综述
  【概况】2007年，莲都区实现财政总收入6.25亿元，完成年初预算的137.1%,比上年增长53.6%。其中地方财政收入3.46亿元，完成年初预算的131.6%，比上年增长47.1%。上划中央“四税”收入2.79亿元，完成年初预算的144.7%,比上年增长62.4%。地方财政收入主要项目的完成情况是：工商各税31254万元，完成年初预算131.1%；契税、耕地占用税740万元，完成年初预算的167.4%；行政性收费及罚没收入1954万元，完成年初预算103.4%；专项收入659万元，完成年初预算的116.0%，提前三年率先在全市实现“十一五”财政收入目标。全年全区实现财政总支出6.93亿元，增长26.8%。全年财政收支平衡，财政预算执行情况良好。
  【市本级地方财政预算执行情况（含莲都区）】市本级地方财政收入11.84亿元，完成年初预算的129.7%,比上年增长45.2%。按经常性收入口径计算，市级地方财政收入比上年增长24.0%。地方财政收入主要项目完成情况是:工商税收收入95000万元，完成预算的132.1%，比上年增长51.3%；耕地占用税、契税收入13347万元，完成预算的136.9%，比上年增长37.6%；行政性收费及罚没收入6828万元，完成预算的100.1%，比上年增长5.0%；专项收入2843万元，完成预算的122.0%，比上年增长32.2%。市本级财政总收入19.15亿元，比上年增长48.1%。2007年，市本级财政总支出18.86亿元，比上年增长31.5%。
  【国税及地税主要工作】组织税收收入，税收总量快速增长。全市国税部门共组织税收收入27.43亿元，比上年增长28.3%，其中市本级为9.35亿元，比上年增长52.1%；全市地税系统共组织税收收入26.31亿元，比上年增长31.0%，其中市本级为10.01亿元，完成年初预算的133.0%，比上年增长45.7%。继续强化对房产税、印花税、城建税、土地增值税、资源税和烟叶税等小税种的征收，收入结构得到进一步优化，市本级地方八税收入达到1.82亿元，比上年增长44.9%。小税种收入占地方财政收入的比重比上年提高1.59个百分点。推进“五费合征”，大力组织好社保费收入，市本级社保费收入3.59亿元，比上年增长23.7%。推进税收征管改革和税制改革。实施车购税费改革，全面落实福利企业税收等改革，密切跟踪税制改革进程，建立了税收政策执行反馈和评价机制。贯彻出口退税政策调整，全面实行“免、抵、退”税管理办法，落实出口退税审批权限下放试点，完善征退税衔接机制，加快退税进度，全市共办理出口货物退免税5.4亿元，同比增长17.1%。发挥税收稳定经济、调节经济的调控职能。落实税收政策和中央宏观调控措施，贯彻落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，实施激励企业技术改造和自主创新、促进创业投资企业发展的税收政策，严格执行促进节能减排、促进就业和再就业、支农惠农、促进公益捐赠以及文化宣传发展各项税收优惠政策，市国税部门共办理各类税收减免及先征后退9.05亿元（本级2.28亿元），税收支持经济建设力度进一步加大。开展管理创新。加强征管基础建设，推广应用税收征管辅助系统，形成征管合力。深化纳税评估，完善纳税评估指标体系，强化流转税管理及所得税管理，推广运用企业所得税纳税评估软件，加快信息化建设。
  【促进经济发展】培育新财源，促进区域经济发展。全年共筹措资金5300余万元，确保碧湖功能区块开发建设的顺利推进；共投入资金1500万元，建设古堰画乡、风情东西，充分利用“浙
  江绿谷”的自然优势发展生态旅游业，促进第三产业发展。加大企业技改扶持，全年有27家企业获得技改和创新等扶持，兑现企业扶持资金2141万元。确保财政农业投入稳定增长。加大支农支出，2007莲都区用于支农的财政资金达1.13亿元，与2006年同比增长77.0%,其中：用于 “双十百工程”及瓯江沿线村庄环境整治近2000万元、贫困村干部误工补助及村组织运转300万元，用于农业项目资金3000多万元、林业项目资金1000多万元、水利项目资金1500万元。投入农业综合开发资金800余万元，改善农业生产基础条件。按时拨付粮农综合直补资金，通过邮政储蓄“一折通”形式及时发放了全年种粮农民综合直补资金235万元，受益农户为6.4万多户。激发乡镇增收潜能，出台《新一轮乡镇财政管理体制》，从体制上激励乡镇增收，做大乡镇收入“蛋糕”。乡镇街道招商引资，收入同比增长了40.7%，乡镇街道共得分成收入1116万元，与2006年同比增加580万元。推进重点项目建设。为确保区委区政府确定的重点建设项目用款需要，区财政局突破建设资金难点，千方百计筹措建设资金，强化财政支撑保障力度，更好服务项目建设，全年共安排建设资金30350万元，当年支出27768万元，资金到位率为91.8%,是建设资金到位率最高的一年。
  【优化财政体制】市区新一轮财政体制确定。市财政在大稳定小调整的基础上，对莲都区的城镇居民医疗保险、城乡低保、促进再就业、集中供养等社会保障项目加大了支持力度，同时也在暂住人口和出租房屋管理、社区有关经费等方面加大了支持力度。省财政对莲都区的专项转移支付力度不断加大。2007年省政府决定从2008年开始，连续三年，每年对莲都区企业养老保险基金给予资金补助，减轻莲都区企业养老保险资金缺口的压力。
  【完善城乡居民社会保障体系】提高城乡低保标准，从7月1日起城镇居民月人均从224元提高到248元，农村居民月人均从135元提高到149元。莲都区享受城乡低保救助的对象达5223人。重视五保和“三无”人员集中供养工作，安排敬老院集中供养资金230万元，共有545位孤寡老人实现了集中供养和户院挂钩，集中供养率为93.0%。实现城乡居民医疗保障全覆盖，共有70149人参加城镇居民医疗保险，筹资总额为1031万元。逐步加大对新型农村合作医疗的投入，区财政投入从原来人均10元到15元再到20元。参加新型农村合作医疗有21万多人，参合率为87.8%, 筹资总额1346万元。扩大医疗救助范围，提高救助标准，共有982位城乡困难居民得到救助，发放救助金279万元。
  【促进教育公平和教育事业健康发展】落实教育强区经费，确保学有所教，提高学生生均公用经费标准，小学362元/（年·人）、初中566元/（年·人）；在预算内安排在职教师的经常性业务费，并对上年实发收入较低的教师实行困难补助。积极推进教育四项工程，对莲都区的扶困助学比例由2006年的19.0%提高到2007年的30.0%，发放贫困生爱心营养餐券201万元，享受爱心营养餐的学生2万多人，共有25000名学生领到贫困助学金券407万元，安排寄宿制学生柴火费85万元。
  【促进再就业援助和就业帮困工作全面落实】全年促进再就业资金投入554万元，涉及社保补贴援助的失业人员有2090人，共有2080名下岗失业人员和城乡劳动力接受了职业技能培训，同时对职业介绍、公益性岗位就业、小额担保贷款等项目进行了补贴。
  【加大对科技及卫生事业投入】加大对科技财政保障力度，共投入资金1523万元，推动科技自主创新。切实加强生态保护，加大对环境保护的投入力度，环境保护支出260万元，比2006年增长89.8%；筹措农村公共卫生专项资金398万元，通过购买和补贴公共卫生服务的方式，重点加强面向农民的公共卫生服务。多渠道、多形式筹措资金近500万元，用于改善乡镇卫生院设施，提高乡镇卫生院的公共服务能力，逐步将“新六件”（半自动化生化分析仪、单导心电图仪、200毫安X光机、黑白B超、尿液分析仪、血球计数仪）配备到位。同时将卫生院在职职工全部纳入“五大保险”范围，单位承担部分由财政预算安排，解决了农村卫生技术人员的后顾之忧，使农村享有更好的卫生服务和卫生安全保障。
  【深化财政改革】部门预算全覆盖。试编非税收入预算，莲都区预算已经涵盖预算内、非税收入、政府性基金等所有政府性收支。预算全覆盖亮出了政府所有的家底，提升了资金使用的透明度，为有效推进绩效考评工作打下了基础。乡镇负债彻底化解。对全区乡镇街道历史账目进行了清理，采取“核销呆账、自行化解、财政补助”的方法，财政共安排资金500多万元，对乡镇街道负债进行了全部化解，乡镇财务纳入规范管理的轨道。财政绩效工作稳步开展。单独成立绩效评价科，落实工作人员，并对10万元〜50万元小额财政专项资金管理出台了《莲都区财政支出绩效评价的补充意见》，对林业基金等十多个项目进行了评价，对资金使用中存在的问题及时与用款单位进行了沟通，并向区长常务会议和区委常委会进行了汇报，收到较好的效果。同时，根据省财政厅部署，完成了“莲都区医疗救助资金”等五个项目的绩效评价工作。会计委派有序推进。出台《关于对国有资产营运公司实行会计委派制的管理办法》，已将6名会计人员全部委派到6家国资营运机构，从源头有效进行财务核算与管理，规范了区属国有营运机构的项目建设资金和营运经费的使用及管理。政府采购体系不断完善。全年共计划采购资金4810万元，实际采购资金3955万元，节约资金855万元，资金节约率达17.8%。全区公务员规范津补贴方案顺利完成。
  【加强财政监督】财政管理制度日臻完善。共出台了《莲都区属行政事业单位工作人员差旅费开支规定》、《莲都区行政事业单位会议费开支管理办法》等7个财政管理规范性文件，对财政管理中的薄弱环节利用制度加以规范和完善，同时编印了《财政工作文件选编》发放各单位部门学习参考，进一步提升了莲都区财政管理水平。国有资产清查全面完成。为摸清行政事业单位“家底”，按照财政部和省财政厅的部署，布置落实开展区属行政事业单位资产清查工作，共清查了全区211户行政事业单位，并对其中132户单位的资产清查结果进行了专项审计。通过资产清查，为全区科学编制部门预算、推进收入分配制度改革创造了条件。金财工程初步建成。积极与市局信息中心沟通协调，已完成金财工程的调试安装及财政应用软件培训等前期准备工作。做好第三届全国会计知识大赛莲都赛区的组织工作。莲都区一人获得了全市个人三等奖，区财政局获得了组织奖。
  【干部队伍建设】开展深化作风建设年活动。制定了各个阶段的实施方案，细化工作计划，使活动更有指导性，同时认真对每个阶段的工作进行总结，通过广泛地宣传，诚恳地征求意见，开展形式多样的活动，落实整改方案，区财税局的深化作风建设年活动成效显著，达到了提高认识、解决问题、促进工作的目的。积极推进学习型机关建设。坚持每周五下午学习，及时学习上级有关文件和会议精神，加强思想教育、业务教育，强化宗旨服务意识，提高干部综合素质。加强勤政、廉政教育。年初研究制定党风廉政建设工作计划，局领导与各科室负责人，各科室负责人与干部职工个人分别签订《党风廉政建设责任状》，层层抓落实。同时局纪检组每月编发《警钟》刊物，给每位财政干部送上一份廉政教育材料，增强干部拒腐防变的思想道德防线。抓好财政调研和信息宣传工作。进一步转变作风，深入基层开展调研工作，及时了解反映区财政运行中存在的困难和问题，并提出建议供领导和上级部门参考决策。完成《完善困难群众帮扶救助机制的探讨》、《推进乡镇卫生院改革发展思考》等多篇课题文章，并在国家和省级刊物上发表。在区政府年度目标责任制考核评比中，区财政局第九次获得优胜单位称号，连续第二次获得了区人民满意单位荣誉称号。
  (沈娟)
  中国工商银行莲都支行
  【概况】2007年，在上级行的正确组织和领导下，莲都支行结合实际，坚持“以人为本、追求卓越”的经营理念，树立“加快发展、加强管理、安全经营”的指导思想，通过全行员工的共同努力，在实现稳存增存的同时，不断加强优化信贷资产结构以及内控管理和党风行风建设，为提高经营效益做出了不懈的努力。一年来，支行结合实际，出台了一系列存、贷款工作措施、办法，不断加强内部管理，调动全行员工的工作积极性，在全行员工的努力下，克服了各项困难，以经营绩效为中心，进一步调整经营思路，促进网点转型，加强精细化管理，各项业务显现良好的发展态势：各项存款余额146486万元，各项贷款余额104129万元,全年实现利润6443万元，超额完成市分行下达的利润计划。
  【确保各项存款的稳存增存】2007年初，支行根据省市分行的精神，立足本行实际，调整经营思路，重视市场调研，更新营销观念，完善考核机制。一方面，根据支行网点多的优势，不断加大储蓄存款市场的拓展力度，力求更多更快的占领优质存款市场；另一方面，继续抓准公存大户目标，提高公存大户总量占比，增强支行的资金储备。并根据不同时期的特点，有针对性地开展工作，如“开门红”竞赛、信用卡大营销、网银大营销、对公帐户开户竞赛、第三方托管开户营销、电话通专项营销竞赛、召开银企座谈会等。支行根据自身实际情况，结合丽水的存款市场状况，调整措施，力争稳存增存。支行继续实施“大个金”战略，找准目标市场进行针对性拓展，并实行“一把手”工程，行长充当首席客户经理，与公司客户经理、分理处主任一起开展多层次、全方位营销。“以贷引存”，支行采取存贷款比例与贷款利率挂钩的营销手段，根据企业和个人对支行的贡献度、存款情况等确定其在支行贷款利率的上浮区间，将存贷款紧密相联，达到“双赢”的效果。抓好服务，支行一方面加强对员工服务意识、服务规范的教育和培养。另一方面积极实行“个性化服务”、“贵宾服务”，建立“优质客户档案”，实行分类管理，占领优质客户市场，将服务优势转变成效益优势。加强电子银行、代理保险、理财产品等中间业务的拓展力度，优化盈利结构。
  【优化信贷结构，巩固和拓展优质信贷市场】支行坚持“存款立行”和“资产兴行”理念，巩固政府项目贷款，拓展中小企业优质市场，稳步发展个人消费贷款市场，并于9月份开办了个人汽车消费贷款，在有效控制风险的前提下，用好、用活、用足信贷资源。支行将中小企业以及个体经营户作为重点，深入开展个人消费贷款，不断拓展优质贷款市场，挖掘效益空间，提高资产质量，优化信贷资产结构。加强贷后管理工作，严格防范信贷风险。注重抓信贷管理基础工作，突出信贷风险的控制。加强信贷业务人员队伍建设，利用晨会和“周一夜学”等平台，组织信贷人员学习相关知识，提高信贷人员的整体素质。加大检查范围和处罚力度，要求客户经理做到“有章必循，违章必究”，切实将贷后管理的各项规章制度细化落实到每一个岗位，为支行的持续、稳健发展奠定坚实的基础。做好贷款的前后台分离工作，真正做到贷款的资料和发放不回流，确保安全经营。
  【强化内控管理，提高风险防范能力】加强内控管理，健全风险控制体系，有效防范风险是莲都支行的一项长期而紧迫的任务。为进一步完善管理制度，实现内部管理和风险控制的自我完善和自我提高，支行在内控管理上做了很多努力，也取得了较好的效果。具体做法有：提高认识，强化员工对各项规章制度的重要性的认识，要求员工首先必须从思想上重视起来；加强各项规章制度尤其是业务操作指南的学习，让每位员工全面了解制度、熟悉制度；努力把内部控制落实到每个岗位、每位员工和业务流程的每个环节，进一步明确内部分工和协作，提高工作效率和质量；继续加强安全防范工作，确保安全无事故；抓好员工行为动态管理，加强与员工的沟通，有效防范风险。支行根据省市分行的文件精神，开展了“四主动”主题教育活动和员工行为动态排查，进一步使全行干部员工认识到内控管理的重要性；认识到业务发展和风险管理是银行经营的永恒主题，两者必须正确把握，齐头并进；认识到任何违章违规行为都可能产生严重后果，会付出惨重代价；认识到要珍惜银行职业生涯、珍惜现有的工作环境，自觉做到自警、自省、自律，确保支行的稳健发展。
  【加强企业文化建设】结合“培育现代企业文化，提升核心竞争力”和“立足新起点、再创新业绩、迎接十七大”主题教育活动，支行要求全行员工充分认识到企业文化是银行核心竞争力的重要基石，在坚持学以致用、用以促学的基础上，把提高思想认识、推动各项工作开展、加快业务发展作为学习的出发点和落脚点，全面促进各项工作又快又好完成。加强中共组织建设，做好基层党建工作。支行把党建和业务经营有机地结合在一起，切实落实“党员责任区”和党员联系群众制度，并定期分析员工思想状况，做好一人一事的思想工作；贯彻落实党的民主集中制组织原则，建立健全支部议事规则，建立了中共支部工作制度和党的民主生活会制度，加强对党员的教育、管理和监督，实行党员目标管理。工会和团支部工作也开展得有声有色。组织员工参加“温馨家园俱乐部”活动，开展丰富多彩的文娱活动等，充分调动了全体员工的积极性、主动性和创造性，在做好规范化服务和企业文化建设方面，发挥了积极的作用，支行团支部还被评为浙江省分行2007年度五四红旗团支部。
  （吴丽芬）
  中国农业银行莲都支行
  【概况】2007年，莲都支行认真贯彻中共十七大精神，落实省、市分行工作会议内容，以科学发展观指导工作，调动全体员工工作积极性，坚持“抓服务，促营销；抓质量，促优化；抓落实，促管理”的工作思路，促使莲都支行各项工作稳步协调地发展。到年底，本外币各项存款余额55653万元；各项贷款余额20959万元；中间业务收入261万元；实现经济利润802万元。
  【强化市场综合营销】2007年，莲都支行继续把市场营销工作作为全行的首要任务，特别是把存款组织工作作为重中之重来抓，坚持主动营销，全员营销，综合营销，密切关注新形势下社会资金流向变化，努力抢占存款市场份额。加强系统性源头性营销，大力组织对公存款。组织突出抓好系统性源头性客户进行了重点营销，坚持优质大、中、小客户一起抓，加强资产、负债、中间业务的联动发展，充分发挥贷款对存款的派生效应，努力提高资金留存比例和贷款综合效益。进一步明确对公存款营销工作的分类指导和管理职责，认真做好营销信息的收集和分析工作。截至12月末，全行对公存款比年初增加2382万元。
  【营销第三方存管业务取得成效】2007年以来，股票市场交投活跃，丽水两证券公司同业存款大幅上升，莲都支行及时抓住这一时机，每天专人与其联系，主动上门对帐、送回单，增强业务沟通，赢得存款，同业存款旬均新增3000余万元。6月份开始，浙商证券选择农行第一个上线第三方存管工作，根据上级的部署，莲都支行充分认识到第三方存管业务工作开展的重要性，该项业务的开展，强化了与优质客户的关系。营销第三方存管业务直接带动了银行卡、电子银行、通知存款等产品的营销。切实加强与浙商证券的联系。通过沟通，增进感情，取得支持。制定激励措施，并专门抽调两名责任心最强、业务最熟练、服务态度最好的员工进驻浙商证券营业部工作，按照市分行要求发动全员营销浙商证券第三方存管客户。到年底全行共新增第三方存管客户947户，列全市农行前列。
  【中间业务稳步发展】落实好2007年“伴你成长·金钥匙春天行动”个人业务旺季综合营销方案，做好全员营销产品工作。利用信贷资源，并与利率浮动高低相结合，做好产品营销。利用CFE平台，有针对性开展个人产品营销。中间业务工作取得较好发展。全年全行共营销贷记卡770户，完成全年任务的131.85%；营销网银1018户，其中个人网银1012户，完成全年任务的253.00%,网银交易量达188335笔，网银交易额达97669.95万元；营销电话银行594户，完成全年任务的228.46%，交易量达14832笔,交易量达31896.92万元；营销短信通3214户，完成全年任务的139.87%；代理保费收入595.56万元，完成全年任务的198.52%；国际结算量123.8万美元。2007年，全行实现中间业务收入261万元，完成全年任务的106.53%。
  【营销优质个人贷款】莲都支行通过2005、2006两年的个人贷款(主要是个人住房装修贷款)清理和客户调整，逐步培育起一批对该行忠诚度高的个人客户，综合效益明显提高，但也带来了信贷规模萎缩的问题，个人贷款余额由2004年末的31682万元下降到2006年末的16831万元，减少了14851万元，下降率为46.8%。为改变这一状况，2007年初开始莲都支行即着手抓优质个人贷款的营销工件，制定营销考核办法,营造全员营销的氛围，将政府机关公务员、金融保险、邮电通讯、电力石油、文教卫生、新闻媒体等行业具有稳定收入的正式在职人员及产品有市场、经营有效益、发展有潜力且有一定资本积累、诚信守法的个体经营者作为个人贷款营销的重点，并将贷款利率浮动幅度与客户在该行的存款、使用农行金融产品和购买农行代理保险挂钩，有效地带动了中间业务的发展。
  【做好优良法人信贷客户维护工作】2007年，莲都支行继续把营销优良法人信贷客户、调整信贷结构作为信贷工作重点，十分注意培育法人客户，把工作重点放在开发区内投资到位、出口为主的外向型客户和国内国际两个市场相结合的准外向型客户上。一方面抓已经在莲都支行开户的中国方园阀门集团、浙江奔克汽配公司、浙江祥龙刀剑公司等5家企业的维护，加强与企业的联系和沟通，及时了解企业的新厂建设进度和投产后的资金需求情况，并对条件具备的中国方园阀门集团、浙江奔克汽配公司、浙江祥龙刀剑公司三家企业完成了信用等级评定、授信调查报批工作。在8月份以后信贷规模趋紧的情况下，莲都支行共向中国方园阀门集团、浙江奔克汽配公司、浙江奔克汽配公司、浙江祥龙刀剑公司发放贷款1800万元。另一方面捕捉丽水水阁开发区和碧湖工业区块启动后新入园的企业信息，开展有针对性的营销。重点对外商投资、注册资金1000万美元的“丽水意本阀门有限公司”开展了营销工作，在市分行国际业务部、信贷管理部的大力支持下，通过介绍该行国际业务、信贷、结算等产品和服务，向客户发送宣传资料，取得了外商的初步认可，5月份公司已将人民币结算账户开在莲都支行。继续加强与“瑞威环保再生能源（丽水）公司”的联系，了解项目前期进展情况，及时收集项目资料，初步完成了项目贷款评估准备工作，已交市分行着手项目评估。
  【做好非信贷资产管理和处置工作】继续做好财政委托贷款的发放、管理。丽水市、莲都区财政是莲都支行的两个存款大户，做好财政资金委托贷款发放管理对稳定财政性存款有一定的积极作用。2007年，继续加强与财政相关部门的联系，及时了解财政部门的农业综合开发项目申报情况与资金安排，主动向财政部门介绍商业银行贷款的相关规定和要求，供他们决策参考。全年共发放委托贷款510万元，贷款余额达1437万元，比年初增加202万元。
  【调整信贷结构】2007年末，全行各项贷款余额20959万元，比年初增加4128万元，全行各项贷款发放11438万元，其中个人类贷款7538万元，占65.9%。个人贷款中，个人住房贷款2002万元，占个人贷款发放额的26.6%；个人综合授信贷款5170万元，占68.6%；其他个人贷款368万元，占4.9%。信贷结构继续得到有效调整。
  【网点转型成效明显】根据上级要求和支行自身发展需要，支行营业中心自7月份开始启动网点转型工作，按照功能分区、客户分流、服务分层的要求着力推进网点转型工作。切实把网点转型工作列入重中之重的工作来抓。强调网点转型工作的重要性，不断统一员工的思想认识。重视解决在网点转型工作过程中遇到的困难与问题，组织网点转型具体工作的实施，确保网点转型工作顺利进行。落实岗位目标责任制和绩效考核办法。根据转型后不同区域、不同岗位的工作要求，制订并落实了各岗位责任制。对各岗位人员的绩效考核指标各有侧重，实行有区别的薪酬分配体系。特别规定对专职引导员在工作履职好的情况下，考核工资高于一般员工。做好员工培训工作。根据转型方案的要求，共组织开展高柜人员转岗培训、咨询引导员和个人客户经理等有关知识的学习和培训三次。通过抓全员培训，使广大员工能够尽快完成角色转换，履行好相应岗位职责。调配好人员，发挥各功能区的作用。在人员十分紧张的情况下，抽调两名责任心强、服务态度好、业务素质髙的高柜柜员为专职引导员，并对引导员提出工作要求，要求做好"四个主动”：主动维持客户排队秩序；主动与客户打招呼，及时与客户沟通；主动将有关客户分流引导到相关作业区域办理业务；主动向客户营销有关产品。同时要求各区域相互协作配合，做好该做的事，不做该分流的工作，要逐步使引导员从一般的引导分流转向做好客户引导与重点营销客户、产品相结合上来，使低柜员工从非现金业务转向做好非现金业务与有针对性营销客户、产品相结合上来，不断丰富网点转型的实质与内涵。
  莲都支行营业中心经过二个半月的网点转型工作，到12月底，电子渠道金融性交易占比达59.31%,比网点转型前上升了25.82个百分点。出现了高柜排队现象明显减少，客户反映明显好转，员工服务质量明显提高，网点营销能力有显著增强的可喜局面。2007年12月，省行组织网点转型测评组来该行营业中心验收，最后，评估结果为骨干型网点A级，全行包括3个分理处，到12月底，电子渠道金融性交易占比达48.76%，比年初上升18.24%。
  【加强企业文化建设】坚持两手抓，围绕业务经营加强基层中共组织建设，推进企业文化建设，以“农行利益高于一切”为中心，弘扬“团结、敬业、进取、务实”企业精神，树立“严格、规范、谨慎、诚信、创新”行业风气。培育先进的理念文化、服务文化、管理文化和品牌文化，引导广大员工树立正确的理想信念和价值观，增强事业心和责任感。组织业务培训，组织岗位练兵和业务技术比赛，鼓励员工参加业余学习，员工整体素质不断提高。和谐企业文化氛围不断浓厚，围绕业务经营中心，开展精神文明建设，凝聚广大员工的智慧和力量，和谐向上的企业文化不断深入人心。2007年11月，丽水市农行被丽水市政府授予丽水市劳动关系和谐企业。
  【重视风险管理保障安全】莲都支行始终把风险控制放在第一位，内控管理水平有效提高，制度执行力明显增强，合规意识深入人心，各类风险得以防范和化解。层层签订防范案件责任书，制定各部门、各岗位的岗位责任制，将工作质量的好坏与员工的效益工资挂钩，明确工作职责，落实岗位责任。开好案防分析会，重点以临柜业务操作风险防范等为主题，找出存在的问题，提出整改措施，并研究解决办法。抓好规范化服务工作，重点是对照省分行基层营业网点规范化实施细则抓落实工作，支行营业中心在8月份市分行组织的全市农行网点规范化服务检查中以101.5分列第五名，得到市分行的表杨，规范化服务工作也得到客户的认可。做好员工个人行为分析，时刻关注员工思想状况、工作状况和生活状况，从人的源头上防范道德风险和经营风险；安全保卫工作做到常抓不懈、警钟长鸣，加强对员工的安全保卫意识教育，加强检查监督，使安全措施落实到位，确保了人、财、物安全。
  (周望翔)
  中国银行丽水市大洋支行
  【概况】2007年是大洋支行全面按照股份制商业银行机制运行的第一年，是实施“十一五”规划的关键之年。一年来，大洋支行在全体员工努力下,认真贯彻落实省、市行年初行长工作会议的精神，以科学发展观统领经营管理、业务发展和企业文化建设，围绕质量、效益和中行大局为工作目标，以及市行党委提出的继续推进“三合文化”建设和“三合并举”的战略，结合大洋支行实际，在坚持合规经营、防范风险的前提下，以发展为主线，以利润为目标，以积极合规营销、务实精细化管理、强化质量效率、坚持以人为本的工作要求，拓展市场、培育客户，使大洋支行发展能力、盈利能力、合规管理能力都有了较大提升。
  【存贷款业务】截至12月底，各项人民币存款余额30083万元，比年初增4466万元，其中储蓄存款15796万元，比年初增1103万元，企业存款14011万元，比年初增3308万元。各项外币存款467万美元，比年初负增361万美元。人民币贷款余额84407万元，比年初新增29896万元，完成年任务的274.28%。其中，公司贷款余额6650万元，比年初新增2150万元；零售贷款余额77757万元，比年初新增27746万元;零售贷款累放54104万元，累收26358万元，完成全年计划的326.42%。不良贷款余额353万元，比2006年底下降了208万元，授信资产不良率0.425%，比年初下降0.61%。清收不良贷款1024万元，完成目标113.8%。
  【加强市场营销，拓展筹资渠道】负债业务是全行各项业务发展的基础。大洋支行抓住丽水经济发展机遇，根据市场变化，客户需求，加大产品营销宣传，进一步完善大洋支行存款考核办法，与员工工作业绩考核挂钩，以调动员工积极性和主动性。加大整体营销力度，做到营销有针对性、有效性。培养客户经理以市场为导向，以客户为中心的营销理念，在维护好现有存量客户的同时，加强与市行部门、各产品线之间的联动，重点营销区政府及有关政府部门和重点企业。积极争揽企事业单位在大洋支行开户、办理结算。营销工作做到“三结合”即柜面营销与主动营销、公司业务、零售业务与中间业务营销，人民币业务与外币业务营销相结合。组织开展存款竞赛活动，制定方案，责任任务到人，考核到人。在做好人民币存款同时注重外汇存款。一方面加强与侨办等部门联系了解信息；另方面开展形式多样的活动，年初年中都召开华侨大客户座谈会，稳定老客户发展新客户。强化文优服务工作，组织落实市行关于提升文优服务、争创文明单位的实施意见，同时开展“文明中行”创建活动，参与同业协会组织的文优服务二十佳示范窗口、五十佳服务明星评选活动，进一步提升服务水平，全年没有发生客户投诉，促进了存款业务发展。
  【拓展资产业务】加快资产业务发展是大洋支行利润稳步增长的重要来源。在另售贷款方面认真落实市分行加快另售贷款发展的战略方针，重点是继续做好“汽车消费贷款”这一品牌业务，以优良的服务，吸引了多家汽车经销商与大洋支行合作。抓住丽水市房地产市埸比较活跃机遇，组织力量做好市埸调查，与多家信誉较好、实力较强的房地产开发公司和二手房中介公司达成合作协议。推出住房转按、加按、个人10年理财等贷款新品种，做好广告宣传，营销新产品，发送资料，抢到市场先机，取得明显效果。发展公司积信业务。重点争取符合国家产业政策，又符合大洋支行准入条件的客户。同时与有关政府部门沟通，加大不良贷款催收，抓好“双降”工作。制订《大洋支行公司业务授信资金监控办法》，落实信贷资金流向监控制度，确保信贷资金用途合规，防范风险发生。【拓展中间业务】提高中间业务收入，经营利润增长较快。通过广告宣传和临柜营销纸黄全、黄金宝、基金等业务，取得较好业绩；采取措施巩固个人外汇买卖业务；做好银行卡营销，发展商户，改善用卡环境【依法合规经营】落实从严治行方针和市分行党委提出的“三合”并举战略，按照风险管理与内部控制要求，使依法合规成为每一位员工的自觉行为，树立全员责任意识，风险意识，防范意识，杜绝违规操作和案件发生。通过学习，使员工掌握制度规定的内容，提高风险意识、内控意识、合规意识。2007年，全行没有发生各类经济案件和重大差错事故，实现分行党委提出的零发案目标。
  【加强员工队伍、企业文化建设】银行是员工的集合体，银行创立的基础在于员工，存在的关键在于员工，发展的根本也在于员工。组织开展合规建设和风险管理年活动，支行6月份定为法规制度学习月，加强教育培训。以提高员工按章办事、合规操作、抵制违规行为发生的自觉性。抓好绩效考核，加强与员工沟通，完成2007年市行各项经营目标。根据市行创建学习型银行总体要求，制定学习计划和措施，抓好员工学习培训等各项工作。不断增强员工文化素养、业务技能、服务水平、营销能力。同时抓好员工的政治理论学习，组织学习党的中共十七大报告及有关决议文件精神，学习新党章和领导干部谦洁自律有关规定，通过学习提髙全行员工政治素质，提高反腐倡廉的自觉性和遵纪守法意识。落实总行制订的中国银行企业文化建设纲要，弘扬“追求卓越”核心理念，“诚实、绩效、责任、创新、和谐”价值观，结合分行“三合文化”要求抓好落实，组织开展“追求卓越”演讲比赛，组队参加市银行同业协会体育比赛等活动，营造和谐经营环境，促进企业文化和业务发展。
  （陈刚）
  中国建设银行莲城支行
  【概况】2007年是建行丽水莲城支行确定的业务拓展目标年，支行始终坚持以“科学营销，安全运营，和谐发展”为首要工作任务，树立和落实科学发展观，贯彻年初省、市分行工作会议精神，着力调整支行业务结构，优化资源配置，提高资产质量，扩大有效市场份额；坚持以市场为导向，以客户为中心，积极营销，加强内控管理，强化风险控制，推进丽水莲城支行由“小行”向“大行”的转变。2007年度支行资产负债业务持续快速、.稳健地发展，市场竞争力明显提升，各项业务得到了较好较快的发展，经营管理工作积极稳健推进，并取得了新进展、新成果。年末，支行本外币一般性存款余额10.89亿元；本外币当年日均存款额15.33亿元，同比新增4.25亿元，增长率38.16%；本外币各项贷款余额8.62亿元，同比新增1.40亿元，增长率为19.35%。全年未发生重大违规安全责任事故、重大案件与和重大客户有效投诉事件。
  【促进业务加速发展】2007年，支行以全行齐动、充分协作，公私业务联动、整体营销，风险控制、稳健发展为工作思路，夯实基础，加大对外业务的拓展营销力度，继续巩固和扩大负债业务的市场占比。拓宽营销渠道，沟筑多层面的沟通联络平台，开展走访客户工作，征求意见和建议，开展各种形式的银企联谊、银政联谊等活动。调整贷款客户结构，加强对市区中小企业的营销拓展工作。抓好建行营销政策优势的落实，关注市区中小企业的发展状况，架设银企沟通平台，增进合作意向，推办“速贷通”和“成长之路”业务，全年小企业贷款新增0.7亿元。加强信贷管理，进退有序，优化信贷资产结构，积极进行信贷调整，对存量贷款做好有效盘活压逾工作，加大对优质客户的扶持力度。支行成功回收压缩了3365万元的信贷不良资产（历史遗留），信贷质量得到明显提升。在2007年建行丽水分行全市32个网点“开门红”本外币储蓄存款PK大赛期间，支行取得了整个“开门红”活动月度个人存款新增PK赛的四连冠，新增存款额四个月中均排名榜首。开门红营销活动，支行荣获建行浙江省分行全省"开门红"旺季营销活动优胜单位。上半年，支行本外币一般性存款当年时点新增额列建行丽水分行全市所有营业机构的第一位，同时位居当地四大银行营业机构的首位。年末，支行本外币一般性存款的当地市场余额占比列建行丽水分行城区机构的第二位。其中：支行企业日均存款新增额与新增占比均列全市分行系统内第一位：个人存款余额当地市场占比和当地市场新增占比分列系统内城区营业机构的第一和第二位，对建行丽水分行的当地市场占比的贡献度分别为17.91%和90.88%。在2007年建行省分行开展的全省“金秋银冬，争创先锋”活动中，取得本级分行全市 “个人存款业务网点销售先锋” 的第一名。
  【保障安全合规经营】抓好内部管理，加强风险控制，提高风险防范意识。加强信贷业务的贷前贷后管理工作，严把贷款准入关，正确处理好信贷风险与业务发展之间的关系，强化各环节的风险控制，规避操作风险。加强市场分析，落实资信调查、综合评价等工作，实行大中型项目、固定资产项目和房地产开发项目的平行作业，加强风险评价分析与控制管理。及时做好信贷资产清分工作，落实基层营业机构13个风险点监控和检查工作，做到市场风险控制、操作风险控制、预警风险控制相结合，推行全面风险管理工作。加强会计日常基础管理工作，抓好柜面操作风险控制。坚持每周一次的晨会和晚上的学习，加强业务学习，探讨业务问题，规范业务操作，经常性地开展业务操作风险、员工思想动态的分析讨论，强化风险防范意识，消除风险隐患。做好重点部位、重点环节、重点机构人员和重点时段的风险防范工作，确保各项制度落到实处。落实和推进反洗钱工作，切实履行反洗钱义务和其他相关规定。严格要求柜面人员要遵循“了解你的客户”的原则，严格结算账户开立、审批及使用管理，从源头上控制操作风险。建立行内夜学制度，强化规章制度的学习，加强反洗钱教育培训工作，提高员工反洗钱的法律知识和基本技能。继续开展案件专项治理和治理商业贿赂专项工作。支行坚持把思想发动和教育工作贯穿于专项治理工作整个过程，力求把思想教育工作做深、做细、做实。一方面切实重视员工自查自纠工作，另一方面认真分析研究业务条线上不正当交易行为和商业贿赂的表现形式和特点，把对照排查工作纳入日常管理工作中，积极推进专项治理工作。切实抓好“合规建设和风险管理年”与“安全年”的深化活动。支行在日常经营管理工作中，高度关注员工的思想动态和日常行为，多次开展员工行为排查工作，加强合规意识和安全教育。积极抓好安全运营，重视基层机构操作风险管理工作，及时落实内外部检查、审计发现问题的整改工作，做到防患于未然。
  【深化企业文化建设】支行继续倡导在创新中求发展，深入开展“四好”领导班子创建活动，通过创建活动进一步增强领导班子的政治意识、大局意识和责任意识，提升领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力、风险管理能力。强化以“客户为中心” 服务理念的输导，扎实有效地开展培训活动，组织开展了各类业务技能、产品知识培训，发挥优秀员工的“传、帮、带、比、超”作用。坚持每日晨训、每周定日、每月专培的学习和工作制度。推进家园文化建设，积极开展各类文化活动，营造心情舒畅、和谐信任、高效快乐的工作氛围。坚持以人为本，从解决事关员工切身利益的问题着手，关心员工，注重沟通，加强理解。一方面工作上多沟通、多商量，讲求团结、行动一致，工作中统一思想认识，上下齐心。另一方面通过组织各种形式的活动，构筑多方面的沟通平台，促进员工关注全行各项业务的发展情况，使全行上下形成一股凝聚力、向心力。2007年，支行被评为建行丽水分行2006年市级信息宣传先进单位；获市分行迎春文艺晚会优胜奖；获得市分行“新年新高度” 青年员工登山比赛团体第三名；获建行丽水分行培训工作先进集体。
  【提升服务品牌形象】支行是建行总行2007年全国1000家网点转型的试点之一，支行严格执行上级行关于网点转型战略的工作要求，在做好平稳转型的同时，加强全行的文明规范服务工作，推动网点的成功转型，提高服务水平，全力提升服务品牌。组织全行员工学习《浙江省银行业文明服务公约》、《银行业从业人员职业操守》、《中国建设银行柜面服务管理办法》等规章制度，并组织职业操守测试，合格率达到100%。支行员工柜面服务实行统一着装与配饰，佩戴统一的工号识别牌和行徽，接受监督，要求员工在对客户服务过程中，做到服务用语规范、服务态度亲善友好、服务仪表端庄。真正实现外树形象内塑素养。进一步强化员工服务技能培训，举办服务理念与服务技巧讲座，组织员工进行营销服务模拟演练，做到理论与实践相结合，大力提升服务水平与质量。及时落实网点转型的战略要求，体现“以客户为中心”的经营理念。该行通过网点装修改造，实行业务分区办理和柜面业务流程的再造，大力推行开放式低柜和功能分区服务，设置贵宾服务区、开放式低柜、现金业务区、自助服务式区、咨询导服区、客户休息浏览宣传区等功能区，并配备了大堂式ATM机、自动存款机、存折补登机、复点机、服务系统叫号机等自助设备，整体布局更加合理，服务设施得到明显改善，通过分区，逐步完善了金融服务功能，优化了服务流程，有效分流了客户，缩短了客户的等待时间，提高了服务效率和客户满意度，提升了支行的整体服务品牌形象。
  【推进精神文明共建】支行在业务发展的同时，深入开展精神文明创建工作。以开展文明礼仪教育、推广优质规范服务为基础，不断提升金融服务水平，强化员工职业道德行为规范，把创建文明示范窗口及单位活动与本行业务工作紧密联系起来，与文明素质提升结合起来，与开展社会主义荣辱观教育活动结合起来，与结对共建活动结合起来，推动支行工作的全面发展。坚持把荣辱观学习教育活动与推进的“以客户为中心”服务和“走进客户”活动以及先进文明创建工作有机的结合起来，引导员工在“知荣明耻”活动中注重搞好自我教育、自我提高，努力把社会主义荣辱观转化为广大员工的自觉行动，贯穿在业务发展的全过程，体现在工作的每个环节。支行积极参与市、区政府的精神文明建设活动，全年先后参与了政府十百工程的峰源乡新砀村文明整治结对、莲都区扶贫办低收入农民增收工程的太平乡扶贫结对、万象街道府前社区文明共建等。全力发动全行员工开展捐资补助和金融知识送乡到社区活动，同时，该行也重视和配合社会的公益活动的宣传，全行员工积极捐款表达对国家特奥会的支持。2007年全行员工对外捐款1.4万元。为全力支持国家举办奥运会，该行先后组织浙江雁皇羽绒制品有限公司、上海英雄金笔厂丽水公司等市级重点客户，共同举办“银企合作，共迎奥运”的运动会，增进了银企友谊，弘扬了奥运精神。
  【推行双线并举共同发展】支行实行业务发展与服务品牌建设并举的发展思路，内创优质，外树品牌，重视并积极参与省市区各种文明服务的创建工作，全力提升优质服务水平，塑造支行服务品牌，有力地促进了支行各项业务的快速发展，为支行由“小行”向“大行”的转变提供了强有力的支持和保障。2007年度，支行先后荣获浙江省银行业省级“文明规范服务示范单位”；建行浙江省分行省级“五四红旗团支部”、省级“文明规范服务单位”、省级“十佳转型网点”、省级中小企业“茁壮之路”优秀支行；丽水市银行业和市精神文明委员会市级“文明示范窗口”、市级“全市优质文明服务单位”; 建行丽水分行市级“文明规范服务单位”等称号。
  （杨俊）
  莲都农村合作银行
  【概述】2005年，莲都区农村信用合作社联合社根据《国务院关于深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发）（2003）15号）精神，由浙江省政府确定将莲都区农村信用合作社联合社及所辖农村信用合作社合并改制组建成浙江丽水莲都农村合作银行（以下简称莲都农村合作银行），是丽水九县（市、区）中唯一一家按照农村合作银行模式进行改革试点的单位。目前，莲都农村合作银行下辖8家支行（营业部）、33家分理处，网点遍布莲都区各乡镇。几年来，各项业务稳健发展，截至2007年12月，各项存款余额达到17亿元，各项贷款余额13.3亿元，不良贷款率为2.33%，实现帐面税前利润3094万元。
  【服务工作】“立足社区、服务三农、服务中小企业”是莲都农村合作银行服务的宗旨。几年来，通过积极推广完善农户小额信用贷款、农户联保贷款，加强信用户、村、乡（镇）建设，扩大支农覆盖面，调整优化信贷结构，进一步加大了对“三农”的资金支持力度。至2007年末，小农业贷款余额91571万元，占各项贷款余额的68.50%，辖内信用户达到46407户，信用村85个，信用乡（镇）2个，有效满足了“三农”资金需求和解决了农户贷款难的问题。
  2007年，莲都农村合作银行切实加强了支持中小企业“六项机制建设”，创新信贷方式，进一步完善、推广了《莲都农村合作银行山海协作企业联保贷款管理办法》，受到了政府、中小企业客户和媒体的好评。目前，已与25家企业签订了企业联保贷款合同，授信金额达4200万元，累计发放贷款8150万元；共支持各类中小企业157家，其中发展农副产品加工企业36家，国家级农业龙头企业2家，省级农业龙头企业5家。支持的经济产业已经覆盖了五金、制造、农业种植养殖和农产品加工等行业，为促进莲都经济的发展发挥了重要的作用，有力体现了国家以工促农、以城带乡的农村发展方针，推动了农村经济快速发展。
  【业务功能】莲都农村合作银行全辖各网点已全面实现全省农信社系统储蓄业务通存通兑、全国13个省市个人账户通存通兑、对公业务实施综合业务信息系统、三省一市银行汇票、省辖银行汇票业务、票据贴现业务、承兑汇票业务等。同时，不断完善农村合作金融系统网络建设，充分发挥网点优势，进一步加强与财税、水电、电信、保险和其他银行等部门的合作，以增加银行卡发行量为重点，积极开展代收代付、代理保险、代收税费、电费、话费等业务，不断拓展新的业务品种。
  【内控管理】遵循全面、审慎、有效、独立的原则，莲都农村合作银行进一步把内控体系建设摆在重要位置，不断优化内控环境，推进内控管理的科技化，培育良好的内控文化，提升内控管理水平。一是组织相关部门制定了产权改革、审计、保卫、人事、信贷、财会、科技等各项行业管理制度、操作规程等130余项，形成了一整套涵盖业务经营和内部管理各个领域、各个环节的制度体系；二是提升执行素质。督促全行特别是各级领导干部加强学习，严格按照制度规定行使职权、履行职责；三是加强执行考核。进一步明确执行责任，一级抓一级、一级对一级负责，使各支行围绕依法合规、质量效益提高执行力，使各部室围绕服务、管理支行提高执行力；四是强化执行监督。为了进一步加强经营活动和管理行为的适法性和合规性，2007年新设了风险合规部，专门负责法律事务、授权管理、规章制度的整体规划管理，对全行合规风险进行整体性独立识别、评估、监控和报告，从而着力建设多渠道、相互制约的内部控制监督评价与纠正机制，使全行的内控工作接受来自董事会、监事会、内审部门、业务部门以及外部监管机构、审计机构的监督评价。
  【企业文化】“以人为本、服务社区、科学管理、求真务实、创新发展”是莲都农村合作银行确立的企业宗旨。为切实履行这一企业“宗旨”，几年来，莲都农村合作银行着力推进了企业自身文化建设，用企业文化打造行业“品牌”。以浙江农村合作金融为基调，打造特色莲都农村合作银行，从企业形象、载体、标识、标准、规范、理念等方面进行企业文化建立和渗透，立足社区，传播服务“三农”的农信企业文化，提升知名度和影响力，努力创建品牌，增强市场竞争力。同时，为充分发挥先进典型引领、激励作用，推动行业积极向上。积极组织员工开展“争先创优”活动，并以此为载体，加强学习教育活动，促进全行员工加强行业文化熏陶和鼓舞，充分调动广大员工热爱本行、乐于奉献、争作贡献的激情。
  （赵楷）
  保险
  【概况】2007年，市级分公司（中心支公司）11家，正在筹建1家（永安保险公司），保险代理公司1家，保险经纪公司1家。县（市）设有保险支公司27家，营业部6家，营销服务部105家。保险从业人数5700人，其中保险营销员5227人，比上年增1234人，同比增长30.9%,较好地实现了社会和下岗人员再就业，有力缓解了社会就业压力。
  全年市区保险系统承保各类风险金额达4453.35亿元，比2006年增加121.58亿元；总保费收入11.73亿元，同比增长17.95%，占全省总保费收入的3.17%，排名全省第8位。其中人身险保费收入6.94亿元，同比增长14.12%；财产险保费收入4.79亿元，同比增长23.98%，保险深度（总保费占2007年全市CDP比重）2.76%,保险密度（全市人均保费）462元，比2006年增加68元，上缴税收2858万元。
  在保险赔付方面，2007年，全市保险赔款、给付金额累计4.9亿元，比2006年增长77.96%，其中，人身险赔款和给付2.38亿元，同比增长355.71%；财产险赔款2.52亿元,同比增12.85%,其中支付凯恩公司赔款1100多万元，支付政策性农房保险赔款859.24万元，赔付率109.72%，高出全省平均数28.95%,充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理等功能，为丽水经济发展、稳定社会、人民重建家园等方面发挥了积极作用。
  【政策性农业保险】政策性农业保险以“政府推动+共保经营”为主要经营方式，由政府统一公布政策性农业保险产品目录，对进入目录的农产品参保实行保费财政补贴。建立和完善农业灾害补偿机制，增加农民抗御自然灾害的能力，促进农村经济发展和农民增收。4月，莲都区、缙云县、遂昌县为试点县。政策性农业保险由中国人保财险公司统一承保。至年底，3县共收保费93.29万元，赔付70.11万元。其中：赔付水稻5.99万元，生猪养殖3.48万元，鸡养殖2.34万元，鸭养殖3.53万元，其他54.77万元。
  【政策性农村住房保险】根据《浙江省人民政府关于开展政各财产险公司主要业务数据
  表9单位：万元
  各人寿保险公司主要业务数据
  表10单位：万元
  策性农村住房保险工作的通知》，凡在丽水市范围内具有本市农业户籍的农户均可投保。丽水市地处山区，是地质灾害和台风影响的重点区域，每年都有大量的民房，因各种自然灾害导致住房倒塌。丽水市分成一类风险区域。每年每户保费为15元，其中当地市、县财政补助每户6元，省财政再补助每户4元，农户实际只需自交保费5元。此外，农村低保户和没有实行集中供养的“五保”人员，其自交保费将由财政给予全额补助。农民在参加保险以后，一旦农户遭灾房屋倒塌并符合保险理赔标准，每
  户农户就能获得最高1.8万元、每间最高3600元的保险赔付。政策性农村住房保险工作自2006年11月全面启动，2007年1月进入实质性缴费投保工作，至年底，全市共承保104.32万户农户，收取保费783.1万元，参保率达到99%，赔付859.24万元，赔付率109.72%，髙出全省平均数28.95个百分点。
  【市政府首次出台促进保险业改革发展的实施意见】2月8日，市委、市政府下发《丽水市人民政府关于促进保险业改革发展的实施意见》，这是市政府成立以来下发的第一个有关保险业的文件。文件要求各单位、各部门要充分认识保险业的重要作用，要求全市保险机构要努力拓宽保险业的服务领域，切实提高保险业的服务水平，要求各部门要把保险业的发展列入重要议事日程，加大政策扶持力度，加强部门间的协调配合。同时要求加强保险行业协会建设，提高行业自律水平，促进协会工作向法制化、规范化方向发展。
  【规范保险市场】2007年，对机动车辆保险自律承诺书、自律公约及违约处理办法、银行代理保险自律公约、学生平安保险行业自律公约等进行了讨论修改和补充，并进行重新签约，进一步完善自律公约体系，维护保险市场健康有序发展。机动车辆保险在丽水财产保险市场占比逐年增长。制订《丽水市机动车辆商业保险行业自律公约实施细则》，进一步规范丽水市的车险市场，有效遏制了恶性竞争，形成有序、公平竞争的车险市场。
  【加强营销员管理】2007年，从两方面加强营销员管理：一是严格执行《营销员业内流动管理暂行规定》、《保险营销员市场行为规范和违纪违规行为处理办法》和《操作流程》的规定，规范营销员入司、展业、退出程序，营销员必须持证上岗，对营销员失信行为进行严肃查处。二是加强保险从业人员基本资格考试管理工作，进一步维护资格考试的严肃性和资格证书的权威性，截止2007年底，丽水参加资格
  考试报名人数5541人，安排考试222场次，通过考试的有3126人，合格率为5&62%,积极做好营销员资格考试的组织管理工作，从源头做好保险营销员队伍素质“把关”工作。
  【车险保费收入逾1.96亿元】2007年，市人保财险公司实现车险业务收入占公司总业务量的75%,是全公司的“当家”险种。具体做法是:一是从4月份以来，确立车险业务的例会制度，在每月一次例会中及时分析市场和开拓市场，以进一步提高市场的竞争力；二是确立车险业务总公司的“当家”险种，提高系统员工对车险业务重要性和必要性认识；三是认真做好车险的续保工作，把车险业务续保作为员工乃至企业部门的考核内容之一，使全市系统车险续保率达到70%以上；四是努力控制新车市场，调动员工争抢市场，使全年新车保险保费收入4283万元，占车险比重的21.8%；五是深入挖掘回流业务，使全公司实施车险类收费1.96亿元。
  【人寿险新单保费收入1.4918亿元】中国人寿保险丽水分公司，按照科学发展观的要求，以队伍建设为核心，建立健全执行力的长效机制，不断提升公司品牌形象、内涵、价值、核心竞争力和可持续发展的能力，确保跨越式发展始终运行在健康、有序的轨迹上，使公司业务实现了历史性突破。截至年底，实现股份保费收入4.487亿元，同比增长10.63%，实现总保费（含保团）5.11亿元，完成短险利润573万元，实现利润率15%，寿险市场占有率高达80%，继续稳居丽水寿险市场的主导地位。分公司本级继续保持了省级文明单位称号，和全市系统内保持市级“文明行业”荣誉，公司银保系统实现银保新单保费1.4918亿元。