莲都区图书馆

【被征地农民基本生活保障】 莲都区从2004年9月1日开始，首先在城市规划区内的4个街道办事处启动被征地农民基本生活保障。截至年底，全区累计参保的失地农民为6406人，累计已有3202名符合领取条件的农民按月享受190〜316元的基本生活保障待遇。2007年市政府下发了《关于调整市区被征地农民基本生活保障有关政策的通知》（丽政办发（2007）120号），区政府也及时颁发了《关于调整被征地农民基本生活保障有关政策的通知》（莲政办发（2007）127号），规定从2007年9月1日起，全区范围内年满16周岁的被征地农民（含现役义务兵、在校大中专学生），列入被征地农民基本生活保障对象，全区所有被征地农民的基本生活保障实行同政策同待遇。至此，全区涉及被征用耕地所以农村均纳入被征地农民基本生活保障范围。同时在以往工作的基础上，及时转入“即征即保”的正常工作轨道，切实做到“征地必保、即征即保”。
  【新型农村合作医疗】制定了相关制度、职责，与区卫生部门、财政部门配合协作，认真做好新农医基金的''支、管”，确保基金专款专用，安全运行；建立了新型农村合作医疗费报销管理制度，规范了工作流程和职责；严格审批新型农村合作医疗定点医疗机构，目前已确定了44家新农医定点医疗机构，大大方便了参保农民看病；及时完善政策，从2007年7月开始，实行了参合人员门诊报销制度，加大了新农医的政策惠及面。2007年，参合人数达217758人，参保率达到88%。全年共收基金953万元，已审核报销15723人次，结算支付医疗费用738万元。
  【职工基本养老保险】做好养老保险各项基础工作，不断完善养老金社会化发放的管理，加强了数据库资料的整理，业务流程的完善，内控制度的制定，规范发放职责的落实等，极大地方便了离退休人员就近领取养老金，足额发放率和社会化发放率均保持在100%,未发生过拖欠现象。及时落实2007年增资政策，按照浙劳社老（2007）132号文件精神，多方筹措资金，及时为离退休人员办理正常增资，确保离退休人员养老金的提标、增资工作按时发放到位，保证国家政策落实到每个离退休职工身上。强化缴费申报核定，按月及时准确地核增核减，为地税部门提供征收依据。全年企业养老保险基参保人数为16452人，中断缴费1832人,实际缴费人数14620人，企业离退休人员7085人。基金总收入6682万元，其中养老保险费收入5752万元，转移收入114万元，利息收16万元。截至年底共发放企业养老金8564万元，月均发放713万元，企业养老保险基金收支缺口1277万元。全区区属机关事业养老保险参保职工4801人，离退休人员1841人。全年事业单位养老保险费总收入3010万元，其中当期征收2179万元、其他收入17万元。2007年发放养老金3151万元，月均发放263万元，累计结余859万元，支付能力3个月。
  【城镇职工基本医疗保险】认真审核参保人员的医药费用报销，组织人员到相关医疗单位去进行查实医药费用，避免不合理的报销，保证医疗保险基金的公平、合理使用，维护广大参保职工的医疗保障权益，确保参保患者住院费用能够及时报销。继续强化定点医疗机构服务协议管理，补充完善协议内容。严格按政策规定和医疗服务协议对“两定”机构进行定期考核和不定期考核，并将考核情况进行通报，加大处罚力度，有效遏制了违规行为。7月份对医保定点医疗机构实际住院床位进行普查与核对工作，同时定点医疗机构医保住院病人人卡相符、住院指征、在院情况等医保制度执行情况进行一次大检查，并将检查情况进行了通报。区社保中心查岀来的2006年度违规医疗费82万元被全额扣回。2007年底全区共有参保单位738个，参保单位比上年新增308个，参保人数23903人，其中在职职工16370人（包括自谋职业6045人），退休、退职7533人，参保人数比上年同期增加了857人。2007年，基本医疗保险基金总收入3144万元
  （其中统筹保险费收入1665万元，个人账户收入1479万元），支出基金3759万元（其中统筹基金支出2572万元，个人账户支出1187万元），累计结余3628万元（其中统筹基金1312万元, 个人账户2316万元）。
  【城镇居民医疗保险】根据《浙江省人民政府关于推进城镇居民医疗保障制度试点工作的意见》浙政发（2006）45号的要求，莲都区成为全省城镇居民基本医疗保险的试点城市之一。在充分调研的基础上，认真分析莲都区实际情况，并根据数据测算结果，结合城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的实施情况，确定了 “低水平起步、合理筹资、适度保障”的制度设计思路。加强宣传，做好引导。
  通过发放宣传单、张贴公告，短信群发35万条，电视宣传，宣传车巡回宣传，上门走访等多种形式，层层宣传，确保家喻户晓，共发放各类宣传资料16万份。
  精心组织，认真实施，采取各种方式对街道、乡镇干部，教育、民政、残联干部，中小学校经办人，社保中心，社区干部进行了全员培训。在实际工作中，各街道建立了领导包区（社区）、干部包户、社工包人工作机制，按照“登上门、见到人、说上话、递上单”的要求，定人定点，挨家挨户上门动员，并制定了考核激励机制。截至2007年12月底，全区7万名城镇居民参加医疗保险，参保率75%，高于全省试点要求25%，得到省厅好评，并被列为全省“可圈可点”的试点经验交流单位。
  【工伤、生育保险以及农村社会养老保险】工伤、生育保险以及农村社会养老保险工作运转正常。截至2007年12月底，全区工伤保险净增参保人数6305人，全区工伤保险参保人数为11861人，收取工伤保险106万元，支出基金82万元，累计结余365万元；2007年，参加生育保险的人数为8148人，收取生育保险费102万元，支岀基金80万元，累计结余188万元；农村社会养老保险参保人数11026人，累计收取保险费377万元，基金积累500万元，目前全区已有15人开始领取养老金。
  （张霓）