莲都区图书馆

【概况】2007年，全区信访总量共2908件（人）次，同比减少28.32%。其中：个访801批1172人次,同比批次减少0.12%、人次增加3.53%；集体访114批1396人次，同比批次减少2.56%、人次减少34.00%；受理群众信函340件次,同比减少58.02%。全区信访工作在区委、区政府的高度重视下，在上级信访部门的精心指导下，贯彻落实科学发展观和中共十六届六中全会及全区“作风建设年”活动要求，深入实施《信访条例》，以提高群众满意率和最大限度减少越级上访为目标，坚持“双向规范”，把信访工作纳入规范、有序的法制化轨道，为实施“三市并举”战略，建设"平安莲都”，实现跨越发展、和谐融入发挥了积极的作用。
  【信访工作领导责任制】区委、区政府对信访工作十分重视，把信访工作作为全区的一项重要工作去抓。区委、区政府把信访工作纳入重要议事日程，区委常委会研究部署信访工作达10次。区委书记亲自抓、负总责，区分管领导积极参与协调、处理重大信访案件。严格执行信访工作目标管理责任制，落实信访工作“一把手”工程，把信访工作列入年度目标考核内容。区委、区政府分管领导分别与17个乡镇（街道）及15个信访重点部门签订2007年信访工作目标管理责任书。区委、区政府领导多次听取信访工作情况汇报，研究部署信访工作，认真阅批群众信件，热情接待群众到访。全年区领导在群众到访接待日共接待到访55批177人次，每个接访案件都及时交办，并且得到了妥善解决。
  【领导下访和包案制度】为了进一步深化领导下访和包案工作，切实解决一批长期积累的信访热点、难点问题，确保全区在全国“十七大”期间的社会稳定，从7月至9月在全区范围内集中开展了区领导干部下访、约访和包案调处活动。活动至9月底基本结束。活动期间市领导（市委常委、区委书记陈瑞商）下访1人1批次，接待群众3批次8人次；区领导下访约访27人31批次，接待群众38批次111人次。经过全区上下的共同努力，区领导下访、约访和包案调处活动取得了明显的成效，区领导下访听取汇报并督办案件全部得到妥善解决。
  【重大活动期间的信访稳定工作】区委、区政府对做好全国“两会”和中共十七大期间等重点时段的信访工作十分重视，区委常委会和区长办公会专题进行研究，并多次召开全区信访工作会议进行部署。在重大活动前早安排，早落实，认真组织开展排查化解活动。此外，区委、区政府主要领导还亲自督查，包案领导纷纷下访、约访，现场办公，主动解决涉及群众切身利益的问题，将问题解决在基层，化解在萌芽状态。确保全年各重大活动期间没有出现非正常上访。
  【全面推进信访代理制工作】在全区各乡镇（街道）建立推行代理制工作领导小组，在全区17个乡镇（街道）、345个村、22个社区均建立了信访代理工作站，配强村、乡两级代理员队伍。在全区17个乡镇（街道）设立该项乡镇（街道）群众信访事项代理办公室，全区各社区设立了群众信访事项代理站，在全区各个村设立群众信访事项代理联络处。对于一些可以由乡镇（街道）综治中心调解的民事纠纷问题，代理员尽可能引导其通过调解解决，并参与调解的全过程，同时实行信访代理首问负责制、定期反馈制、限时结案制。区信访局和各乡镇（街道）加强对信访代理站、代理员的管理，把信访代理工作纳入年终工作考核范围。