莲都区图书馆

综述
  【概况】2005年，莲都区教育局根据区委区政府的总体工作部署，在各级党委政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大和十六届四中、五中全会精神，深入贯彻省、市、区教育工作会议精神，落实科学发展观，确定教育优先发展战略，以均衡公平为主导，以创教育强区为目标，以课程改革为抓手，全面提高教育教学质量，推进学校布局调整，优化教育资源配置，为推动教育事业发展打下良好的基础。
  努力提高“两高普九”的实施水平。2005学年全区适龄儿童入学率100%,全区小学有59所，在校生28984人，在校生巩固率100%;全区初中23所，在校生12433人，入学率99.04%,在校生巩固率99.72%; 初中毕业年级毕业率99.5%,初级中等教育完成率98.37%,全区初中升高中比例91.81%。进一步发展学前教育，学前幼儿三年入园率89.6%。注重弱势群体教育，义务教育阶段“三残”儿童少年入学率为99%,少数民族学生初中升高中比例81.57%。开展多种培训活动，“双证制’教育培训315人，初中毕业生职前培训1217人。全区有民办中小学14所，在校生9537人；民办幼儿园156所,占幼儿园总数98.73%,在园幼儿9478人，占在园幼儿总数93.14%。合理调整中小学布局。全区共撤并小学10所，中学3所，小学校均规模491人，初中校均规模541人，布局结构更趋合理。师资队伍整体素质明显提高。全区小学专任教师1626人，初中专任教师953人；全区小学、初中专任教师学历合格率分别达到97.9%和98.11%;小学专科及以上、初中本科及以上学历教师分别达到68.45%和60.02%。办学条件进一步改善。全区教育经费总投入6000万元，中小学校舍面积31.98万平方米。
  【加强科研兴教】2005年，重视课题研究工作，大力推进课堂教学方法和教学模式改革，建立“研修教”联席会议制度，全区1项课题在联合国教科文组织立项，3项课题在省级立项，57项课题在市级立项；市级课题结题59项，结题率100%,全区开发岀27种校本课程，9个综合实践活动实施方案。梅山中学、中山小学、囿山小学、莲都外国语学校等4所学校被评为市级首批校本教研示范学校。加强中小学教育教学质量的管理，完善初中教学质量过程监控工作。加强考试与评价研究，建立学生发展性评价体系，运用“学生成长档案袋”、素质测评报告册等手段，对小学生学业成绩评定实行等级制，对初中生实行定性与定量相结合。
  【推进教育信息化建设】2005年，全区投入200万元建设校园网、计算机房和多媒体教室，正式开通莲都区教育城域网。至此，全区创建中小学校园网12套，“校校通”学校21所，多媒体教室400个，建立中小学计算机房42个，实现了乡中心小学以上学校，校校有多媒体教室和计算机房。全区学校学生用电脑2538台，小学每20.2人拥有一台电脑，初中每12.5人拥有一台电脑，全区享受到网络资源的学生达80%。校园广播系统、图书、仪器等设施器材配置都上了新台阶。全区现有省级现代教育技术实验学校5所。
  【加强教育督导】加强教育督导机构、队伍和制度建设，以提升教育质量为中心，进一步完善学校督导评估体系。修订莲都区中小学校年度管理工作考核方案和平时考核方案，加强对学校工作的目标管理、过程考核，深化星级学校评比工作，以完善的评估督导体系来激励、引导学校工作，提升全区各类学校综合管理水平。积极开展省、市教育强镇(乡)评估验收工作。2005年，巨溪、双黄、峰源、郑地、丽新五个乡被确认为市级教育强乡，黄村、高溪、老竹、太平四个乡镇被确认为省级教育强乡(镇)，全区现有省级教育强乡 (镇)8个，市级教育强乡(镇)10个。2005年1月通过”两高普九”验教育
  收，成为省高标准高质量普及九年制义务教育区。
  【贯彻落实省、市、区教育工作会议精神］2005年5月18至2()日,
  全省农村教育工作现场会在莲都区召开，会议提出实施“四项工程”,莲都区成立了“四项工程”领导小组，制定了具体实施方案，取得了初步成效。共投入251.5万元用于家庭困难学生资助，受资助学生8369人，占全体学生的20.02%。投入82.02万元用于爱心营养餐工程，有5995人受益，占全体学生的14.5%。完成水阁等三所学校的食堂新建和四所学校的宿舍新建，修理及改造黄村小学等3所学校的食堂、2所学校的宿舍。889位农村中小学教师参加“教师素质提升工程”第一阶段的集中培训。
  8月29日，莲都区召开教育工作会议暨创建省级教育强区动员大会。会议主要贯彻落实省、市有关教育工作会议精神，总结莲都教育工作，会议制定了《创建莲都教育强区的实施意见》，成立创建莲都教育强区工作领导小组，明确2007年创建“省教育强区”各项工作任务。
  素质教育
  【推进基础教育课程改革】2005年，切实抓好基础教育课程改革的课堂教学实验点、师资培训、课程改革经验总结与推广等工作，关注教师专业成长。组织13个学科教师培训达4500人次，开展教研课198节，听课达7000人次。教育教学改革研究取得成效，有18所中小学开发出27种课本校程。梅山中学、中山小学、囿山小学和莲都外国语学校被评为“丽水市首批校本教研示范学校”。积极探索学生综合评价制度和操行评语制度，加大素质教育综合实践基地建设，成功承办了丽水市中小学综合实践活动课程研讨会。推广执行《学生体质健康实施标准》，提高体育课程和课外活动的质量，建立学生体质健康监测体系。同时加强学生体、艺、科技等活动，强化信息课程、外语课程和综合实践活动课程的教学，全面提高学生的综合素质。
  【加强和改进未成年人思想道德建设】2005年，制定印发《莲都区教育局关于进一步加强和改进学生思想道德建设实施意见》，建立区、片、校三级德育工作网络，充分发挥学校、家庭、社会三方面力量，务实有效地开展行为养成、法制文明等系列教育。根据新时期学校德育工作的要求特点抓好校园文化建设。在全区中小学先后开展了绿色学校、语言文字规范学校、平安校园等评比活动，组织了形式多样的校园文化活动，有力地促进了全区校园文化建设。进一步加强法制副校长队伍建设，重视青少年学生校外活动场所和学校周边环境的治理。积极开展“送法到学校”系列活动，向学生发放《反邪教倡议书》、《森林防火倡议书》和《中华人民共和国反国家分裂法》等学习资料，开展了 “反邪教手抄报”比赛。加强家长学校的建设，组织开展“争做合格家长，培养合格人才”为主题的家教征文比赛，帮助家长树立起正确的教育观，全区家长学校创办率为83%,家长学校开课率达100%,中山小学被评为省、市级示范性家长学校。
  【体艺、科技、国防教育进一步加强】2005年，举办全区中小学生出径运动会，兴趣特长综合运动会，中小学生篮球赛及民办小学乒乓球赛。组队参加全市首届运动会青少年组比赛和第四届丽水市“新创杯”中小学生兴趣特长综合运动会比赛，获得了团体总分第一名。积极推动书法教育的普及和发展，成立了莲都区书法教育学会，举办“移动杯”全区中小学师生书法比赛。认真组织中小学生参加2005年省中小学生艺术竞赛活动，组织学生艺术特长等级测试，全市艺术等级测试中莲都区获得ABC等级的学生数占全市的55%。举办全区首届小学生英语文艺汇演活动。加强科技教育，积极组织学生参加省、市、区组织的科技比赛，有11项获省级奖。加强国防教育。在全区小学一、三年级，初中一年级开设了国防教育课，积极组织中小学参加省级双拥模范城的创建活动，城北小学被评为省级双拥工作先进集体。
  【切实加强学校安全工作】2005年，切实加强对学校安全工作的领导，印发2005年度学校安全工作计划，与全区中小学层层签定安全工作责任书，把安全工作落到实处。及时召开全区学校安全工作会议，重新组建全区学校卫生监督员和安全联系员队伍，全年下发安全文件45个，其中安全预警4个。积极开展“平安校园”创建活动，编印下发了学校安全工作管理资料手册，对学校安全工作进行6次大规模检查,2次安全过程考核。积极开展安全教育周、安全教育月活动。组织开展了“防溺”安全教育月、交通安全教育宣传月、食品卫生安全专项整治宣传月，春冬季传染病与高致病性禽流感防治，清明节扫墓野外用火安全以及学生自救自护模拟演练等系列活动。学生的安全意识和自护能力得到提高，全年没有发生重大的责任事故，学生的非正常死亡人数同比上年降低了30个百分点。梅山中学、莲都外国语学校、天宁中学、曳岭中学、太平小学等5所学校被评为市级平安学校，全区有27所中小学被评为首批平安校园，中山小学被评为全省中小学交通安全宣传月先进集体。
  基础教育
  【幼儿教育】2005年拟定《莲都区人民政府关于加快幼儿教育事业发展的若干意见》，切实加强对幼儿教育的指导。拨专款扶持奖励农村中心小学利用闲置校舍创办中心小学附属幼儿园，建成乡镇中心小学附属幼儿园8所。现全区有幼儿园158所(其中，教育部门办1所，其他部门1所，民办幼儿园156所)，班级447个，在园幼儿10176人。全区有省级示范性幼儿园1所，市一级幼儿园3所，72%的乡(镇)创办中心幼儿园或中心小学附属幼儿园，全区学前三年入园率89.6%,学前一年入园率96.09%。全区有幼儿园教职工800人，其中专任教师492人，学历合格率95.12%,超学率39.43%。
  【义务教育】2005年，围绕教育创强工作目标，全面推进教育均衡发展，全面推进素质教育。全区有小学59所，招生4274人，在校生28984人,毕业生4448人。全区有初中23所，招生4318人，在校生12433人，毕业生5399人。加强教育管理，规范义务教育办学行为。认真贯彻省厅下发的“减负”工作精神，开展中小学教育教学质量过程管理考核工作，使减负提质工作落到实处。印发莲都区中小学学籍管理办法，启用浙江省教育厅监制的电子学籍管理系统，完成中小学在校生数据入录工作。制定下发了全区中小学学生转学手续办理规定，进一步规范学籍管理。重视保障流动人口子女接受教育的权利，出台《2005年莲都区城区流动人口子女入学规定》，把流动人口子女入学列入公办学校招生计划，利用公办学校资源解决流动人口子女入学问题，实施教育公平。有514名流动人口子女到公办学校就读，实现流动人口子女入学与城区居民一视同仁。
  【囿山小学百年校庆】2005年11月30日,莲都区囿山小学隆重举行建校100周年庆典。囿山小学历届校友和社会各界人士2600余人，欢聚学校运动场共庆囿山百年华诞。中共丽水市委书记楼阳生、浙江省教育厅副厅长张绪培等领导为囿山小学百年题词，市领导刘希平、陈瑞商、庄志清等出席庆祝大会。莲都区区长葛学斌讲话，囿山小学校长吕春耀致辞。庆典大会结束后，囿山小学学生献上了精彩的文艺演出《欢乐与祝福》。
  莲都囿山小学始建于清光绪三十一年(1905年)，原名“崇实初等高等小学堂”。100年来，囿山小学经历了县立第一完全小学、丽水县莲城中心国民学校、县立囿山完全小学、东方红小学、工农“五七”三校，囿山小学等发展阶段。2000年7月正式更名囿山小学。百年名校，人才辈出，囿山小学培养了数以万计毕业生，莘莘学子遍及各行各业。多年来，学生获国家级、省级奖项3000余人次，学校获得260余项国家级、省级、市级、区级集体荣誉，涌现了一大批全国优秀教师、省特级教师、省教坛新秀、市学科带头人，为莲都区教育事业作出不可磨灭的贡献。
  艮办教育
  【概况】认真贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例，扶持和规范民办教育。现全区民办学校14所，其中民办小学6所，在校生6931人，民办中学8所，在校生2606人。加强民办中小学的管理。修订《莲都区民办中小学管理星级评估方案(试行)》，建立严格的学校年度管理考核制度，提高民办学校的办学水平。花园中学、莲都外国语学校被评为市级首批优秀民办学校。印发了《莲都区公民办学校结对帮扶活动的实施意见》，组织开展形式多样的公民办学校结对帮扶活动，引优扶强，提升全区民办中小学的管理水平。
  成人教育
  【概况】2005年，认真贯彻和落实省教育厅《关于进一步加强农民培训的意见》精神，整合教育资源，拓展成人教育内容，成人教育由过去单纯的学历教育向学历教育、技能教育、社区教育、百万农民培训等“多轨制”发展。建立了区成人教育培训中心，配备成教专干，充分发挥七大区域中心成校网点在劳动力培训转移工作中的基础和辐射作用，积极开展多种培训活动。全区“双证制”培训315人,组织1217名农村初中毕业生参加学后职前培训，继续开展“百万农民”培训工程，组织务工农民岗位技能培训1417人，农业专业技能培训17760人。积极开展社区教育试点工作，全面启动社区青少年培训工作。制定《莲都区乡镇成技校年度考核评比细则》，进一步规范成技校的管理。老竹、黄村、高溪、太平成技校被评为省二级成技校，丽新成技校被评为省级三级成技校。
  改善办学条件
  【概况】2005年，多渠道筹措资金，增加教育投入，改善办学条件。区财政共计安排现代教育装备项目、基建项目建设及校舍维修改造等各项教育专项经费6000万元, 其中教育附加459万元，省转移支付536万元，区财政专项安排5005万元。以“山海协作”工程等载体为平台，向发达地区政府、热心教育的社会团体和个人争取合作帮扶项目，共计引进资金141.8万元。全年基建竣工项目27个，总建筑面积41194平方米，总投资5884.4万元。
  【推进学校项目建设】2005年，完成梅山中学一期工程、囿山小学实验楼、联城中学宿舍楼等12个新建项目，建筑面积22956平方米；完成曳岭中学教学楼、榴溪小学教学楼等修理项目15个，建筑面积18238平方米；启动了莲都外国语学校初中部、水东小学教学楼、碧湖中学科技楼、联城中学实验楼、曳岭中学学生宿舍楼等学校建设项目；雅溪中学、双黄小学、太平小学等19所学校顺利通过省Ⅲ类标准化学校验收组评估验收。全区中小学校舍面积31.98万平方米，基本完成破旧校舍改造，无危房校舍。小学现有运动场地29所，占学校总数49.15%,中学现有运动场地13所，占学校总数的54.17%。项目建设改善了学校的办学条件，充实和优化了教育资源，提升学校办学水平。
  【进一步优化中小学布局】2005年，继续稳步推进中小学布局调整，优化教育资源配置。按照“一个乡镇一所中心小学和中心幼儿园，初中向中心镇和城区集中”的布局规划目标，成功撤并了农村中小学13所，其中小学10所，初中3所。小学校均学生数从426人提高到491人，初中校均学生数为541人。全区18个乡镇，现已布局到位的乡镇12个，加快实现学校布局合理化，办学条件标准化，最大限度发挥教育资源的效益。
  【积极打造“四项工程”和“学生放心车工程”】2005年5月，全区成立了“四项工程”领导小组，制定了具体实施方案，积极推进“四项工程”建设，有效促进城乡教育均衡发展。以家庭经济困难学生资助扩面工程为主体，建立家庭经济困难学生赞助体系，共投入251.5万元用于资助家庭经济困难学生，受资助学生8369人，占全体学生的20.02%。以爱心营养餐工程为载体，全面改善学生营养保障，投入82.02万元用于爱心营养餐工程，有5995人受益，占全体学生的14.5%。以食宿改造工程为依托，加快学校布局调整，投入994万元实施食宿改造工程完成水阁等三所学校的食堂新建和四所学校的宿舍新建，竣工面积达10706.18平方米。修理及改造黄村小学等3所学校的食堂、2所学校的宿舍，面积1076.2平方米。学校基地建设和实施爱心营养餐工程有机结合。全区共建有劳动基地73个，其中蔬菜基地35个，果园、茶叶、山林基地38个，总面积17.89公顷。继续实施“学生放心车工程”，全面规范中小学生周末班车接送工作，现全区中小学已开通放心班车路线14条，1823名学生乘上周末放心车。
  师资队伍建设
  【概况】2005年，积极开展以“校长竞争上岗，教师双向选择”为主体的中小学人事制度改革，加强师德师风建设，全面提升教师素质，进一步促进城乡教育均衡发展。实施“浙江移动信息树人工程名师名校长”培养项目。组织培养对象63人次外出学习，选派9位校长到发达地区（杭州江干区）挂职锻炼，结合素质提升工程，选送22位中小学校长参加省、市级骨干校长研修培训，75位中小学学科带头人或骨干教师参加省、市级研修培训。全区共有181人获得省、市、区级综合荣誉称号，其中省“春蚕奖”2人，市优秀教师和教育工作者7人。完善教师终身学习体系，推进“教师素质提升工程”。开展教师全员培训和继续教育，积极打造教师专业发展平台，引领教师专业成长，认真组织好校级教研活动，营造科研氛围，卓有成效的提升教师专业素养。组织全区中小学教师各类培训32期，受训教师达3859人次。组织889位农村中小学教师参加“教师素质提升工程”第一阶段的集中培训。开展各项业务竞赛活动。有50位教师被评选为莲都区第七届教坛新秀，其中有11位教师被评为丽水市第三届教坛新秀。有92位教师被评为市级”明星教师”,6位教师被评为丽水市第四届学科教学带头人，2位教师入选丽水市科技新秀，中山小学梁菊花老师入选丽水市“新世纪138人才工程”第二层次培养人员。建立合理的教师流动机制。完善中小学教师职务评聘办法，城区中小学教师评审高级职务，必须具备一定的基层轮岗任教经历，进一步鼓励引导教师向农村流动；实行城镇教师到农村服务期制和定期交流轮换制，组织市、区学科带头人和农村骨干教师轮换交流，发挥优质教育资源辐射、带动作用。选派三批次25名市级学科带头人和25名农村骨干教师轮换交流学习，并派出9名城区教师到农村学校支教一年。师资队伍整体素质明显提高。全区小学专任教师1626人，初中专任教师953人；全区小学、初中专任教师学历合格率分别达到97.9%和98.11%;小学专科及以上、初中本科及以上学历教师分别达到68.45%和60.02%。全年共评岀中学高级教师职务27人，中学一级教师职务54人，小学高级教师职务95人。
  【深化教育人事制度改革】2005年，认真贯彻执行《关于进一步加强中小学师资队伍管理的若干意见》（莲政办发［2005］98号）文件精神，完善教师职业准入机制，严把教师入口关，优化师资队伍结构；积极推行教师资格认定制度，有1475社会人员取得中小学教师资格；开展以“校长竞争上岗，教师双向选择”为主体的中小学人事制度改革，引入竞争激励机制，全面推行教职工聘任制、校长负责制和任期制，试行校长职级制，逐步推行教师职务评聘分离改革。改进校长选拔和任用办法，选派刘英小学校长助理到高溪小学挂职工作。修改完善了《莲都区中小学学校年度管理工作考核方案（试行）》，研究制订《莲都区中小学学校年度管理平时考核方案》,全面实施了学校星级评比，加强了学校工作考核和管理，将考核结果和校长任用相结合。规范后备干部的选拔程序，有计划开展后备干部选拔工作。根据《莲都区教育系统后备干部选拔试行办法》,按照“公平、公正、公开”的原则，通过民主推荐、理论考试、面试、考察、党组审议、公示等程序，确定莲都区教育系统后备干部15人，抓好学校管理人才梯队建设，增强学校管理队伍活力。
  （杨美仙孙一清王晓飞）
  小水门浮桥（林招松摄）