莲都区图书馆

工业经济
  【概况】2005年，全区坚持科学发展观，全面贯彻落实“工业强区”战略，积极开展“企业服务年”和项目推进年活动，采取有效措施，工业经济继续保持平稳较快发展的良好态势。全区完成工业总产值18.26亿元，同比增长22.9%。其中规模以上工业完成工业总产值9.16亿元，增长45.1%,占全区工业总量的50.2%,比上年提高了7.7个百分点；完成工业增加值4.3亿元，增长24.1%;实现工业税金5543.4万元，增长60.6%。实现工业利润15467.5万元，增长62.4%。"十五”期间，全区工口企业改制攻坚任务全面完成，扶强育新、招商引资工作成效显著，工业投入增势较强，2005年工业总量比2001年翻了近一番，工业利润总额增长2.7倍，为“十一五”时期工业经济持续较快发展打下良好基础。
  (陈建叶卫东)
  扶强育新
  【规模企业不断扩张】近年来莲都区招商引资、扶强育新和企业改制成效逐步显现，规模企业数量增多，总量迅速扩张。2005年，全区规模以上企业共30家，全年完成总产值9.16亿元，增长45.1%。完成岀口交货值1.61亿元，增长57.5%。实现销售产值8.67亿元，增长46.8%,产品销售率为94.7%,产销基本衔接。全区规模以上工业15个行业大类中有五个行业增长速度超过50.0%。这五大行业分别为橡胶制品业；饮料制造业；电气机械及器材制造业；电力、热力的生产和供应业；纺织业。分别比上年增长848.9%、365.7%、156.0%、84.0%、52.2%。五大行业新增产值1.96亿元，对规模以上工总产值增长贡献了68.8个百分点。
  (叶红英叶卫东)
  【2005年"万控电气”产值突破亿元】丽水万控电气有限公司是浙江万控电气成套设备有限公司在丽水投资创办的全资公司，是莲都区从温州引入的一家招商引资企业，公司固定资产投资近500万元，主要从事高压柜体生产。公司于2004年3月15日破土动工兴建，同年10月13日投产，2005年实现产值1.2亿元，为莲都区唯一一家产值突破亿元的工业企业。(朱伟勇)
  【改制企业燕京啤酒(浙江丽水)有限公司效益显著】燕京啤酒(浙江丽水)有限公司由原浙江碧湖啤酒有限公司改制而来。碧湖啤酒公司由于市场竞争激烈，经营管理不善，造成严重亏损，不能偿还到期债务，莲都区法院根据公司的破产申请，于2004年1月7日裁定宣告破产。
  为最大限度发挥原碧湖啤酒公司市场、设备、人力等有效资源，同时保障企业下岗职工就业，维护社会稳定，莲都区委、区政府审时度势，及时成立了碧湖啤酒公司改制领导小组，科学制定企业改制方案，并通过对破产资产公开拍卖，引进了北京燕京集团收购原碧湖啤酒公司资产后于2004年2月重新整合组建了燕京啤酒(浙江丽水)有限公司。
  新公司成立以来，秉承北京燕京集团公司优秀的企业文化和理念，引进燕京先进的生产工艺和经营模式，并融合自身特点加以完善和创新，充分发挥和利用燕京集团的品牌、资金、技术和管理优势；在莲都区委、区政府及社会各界的鼎力支持下，全体干部员工不懈努力、顽强拼搏，狠抓基础筹建、生产恢复、经营管理各方面工作，通过扎实开展企业文化培育，大力实施企业管理创新，加大技术改造投入，公司生产经营取得长足发展，2005年共生产、销售啤酒28000多吨，销售收入达3384万元，实现利税1436万元，分别比上年增长350%、379%和587%。企业在当地的影响力和知名度日益提高，现在已成为莲都区重点工业企业和纳税大户，并且为下岗职工再就业发挥了重要作用。
  （叶卫东）
  附：
  【2005年莲都区明星、重点、外来投资先进企业名单】
  1.明星工业企业（年产值5000万元以上）：丽水万控电气有限公司、浙江鸿佳鞋业有限公司、丽水市丽峰制革有限公司。
  2.重点工业企业（年产值3000万以上）：燕京啤酒（浙江丽水）有限公司、浙江依莱特纺织有限公司、丽水莱克制笔有限公司、丽水市处州混凝土有限公司。
  3.外来投资先进企业（投资1000万元以上，年产值2000万元以上）：浙江鸿佳鞋业有限公司、燕京啤酒（浙江丽水）有限公司。
  2005年莲都区规模企业名单
  1.上海英雄金笔厂丽水有限公司
  2.燕京啤酒（浙江丽水）有限公司
  3.丽水万控电气有限公司
  4.丽水富来森绿色产业集团有限公司
  5.丽水市丽峰制革有限公司
  6.浙江依莱特纺织有限公司
  7.浙江永邦包装有限公司
  8.飞雁羽绒制品有限公司
  9.浙江丽威油泵油嘴有限公司
  10.丽水市处州混凝土有限公司
  11.丽水市五金有限责任公司
  12.丽水双帆纺织有限公司
  13.丽水莱克制笔有限公司
  14.浙江鸿佳鞋业有限公司
  15.浙江红顶服饰有限公司
  16.丽水市鱼跃酿造公司
  17.浙江丽水双帆纺织有限公司丽水市天华玻纤有限公司
  19.浙江润晟食品有限公司
  20.丽水市金茂电机制造有限公司
  21.丽水正阳电力建设有限公司
  22.丽水市丽杭钢结构有限公司
  23.丽水市新强粮食加工有限公司
  24.丽水市高山农夫农副产品开发有限公司
  25.丽水市绿园禽业有限公司
  26.丽水市绿富畜禽有限公司
  27.丽水市绿野畜禽有限公司
  28.丽水市大港头信达铸钢厂
  29.雅溪一电站
  30.雅溪二电站
  （朱伟勇）
  技术投资与改造
  【概况】2005年，受国家宏观调控政策影响，全区工业用地和资金瓶颈问题非常突出，招商引进项目受到严重制约。经贸部门积极做好水阁工业区项目用地的争取和水阁、天宁、南山工业区入园企业的协调服务，引导并动员各乡镇街道充分挖掘闲置场地，同时抓好一批重点技术改造、技术创新和企业信息化示范项目的建设，全区工业投资继续保持较高强度。全年工业企业技改投资在建项目49项，同比增加3项；完成工业技改投资1.49亿元。其中莲都工业区完成工业技改投资额6000万元；天宁、水阁工业区区属企业10个在建项目完成投资额3400万元，同比增长3.2倍；各乡镇挖掘利用闲置房屋、场地，实施了11个投资额在100万元以上的项目，完成投资额2512万元，形成了新的投资亮点；全区共有“飞雁羽绒”、“正阳电力”、“红顶服饰”等企业的16个项目竣工投产。
  （朱丛伟刘华）
  【利用闲置资源拓展发展空间】在确保项目符合环境保护要求和安全生产要求的前提下，鼓励乡镇、街道充分利用闲置房屋、场地引进项目，并积极培育创建“小企业创业基地”。全年全区各乡镇利用闲置厂房、场地引进项目11个，完成投资额2512万元，占全年全区技改投资额的18%。
  【推进企业技术进步】完善鼓励制造业技术进步的政策措施，抓好一批重点技术改造、技术创新和企业信息化示范项目建设，积极组织申报省建设先进制造业基地财政资助项目。其中力克生物科技有限公司“生料酿酒酒曲产业化开发”项目列入省级技术创新项目，永邦包装有限公司“年产一亿条塑料编织袋”等4个技术改造项目列入省级重点项目。共为企业争取省经贸委、省中小企业局等扶持资金142万元。
  【解决项目建设融资难问题】在对全区工业企业融资难进行认真调研的基础上，协调部门、银企关系，推动项目竣工验收，推进项目在建工程贷款业务开展，充分发挥企业抵押物效能，在9月下旬组织召开银企座谈会，促成市工商银行为莲都13家企业授信，授信额度1.2亿元，进一步缓解了全区工业项目建设融资难问题，推动了项目建设。【做好重点项目协调服务】一是积极主动做工作，争取更多的区属企业入户水阁工业区，并努力做好入园项目的协调服务工作。2005年共有13家企业入户园区，并指定专人全程办理”永邦包装”、”双帆纺织”、“绿园禽业”等区属企业在水阁工业区内的入园审批手续。二是积极帮助燕京啤酒（浙江丽水）公司等改制后新组建企业技改投资项目的前期包装和立项工作。三是认真做好招商引资或新入园企业重点技改项目的跟踪服务工作。及时了解和掌握“舒美特鞋业”、“速诚电机”、“万控电气”公司等重点技改项目建设情况，积极帮助企业解决一些实际困难。
  （刘华）
  【服务企业成效明显】2005年，全区涉工部门认真履行职能，强化服务意识，积极服务企业，取得良好成效。一是积极构建银企合作平台。加强与金融部门协调，促进银企沟通，积极向银行推荐发展潜力好的企业（项目），并精心组织召开银企座谈会，构建银企交流对接平台，并促成市工商银行为莲都区
  “万控电气”、“富来森集团”等13家企业授信1.2亿元，有效缓减中小企业融资难这一突出矛盾。二是认真开展工业经济服务月活动。组织人员下基层进企业，深入开展企业问题和困难调查，先后召开座谈会5次，走访企业63家，对22家企业反映上来的27件问题认真进行梳理归类，及时送交市、区相关责任部门办理，全部得到落实和解决，得到了企业的普遍好评。三是积极落实扶持政策。做好各项创新奖励资金兑现，为15家企业24个项目奖励金额83万元。做好省重点技术创新项目的包装、申报，争取省经贸委、省中小企业局扶持资金142万元。积极实施企业家素质培训工程，组织企业管理人员参加复旦大学、浙江大学人力资源高级培训班、农副产品安全与质量管理、循环经济与清洁生产、小企业创业辅导、企业出口能力与开拓国际市场研讨等各类培训。四是处理好改制企业遗留问题。协助燕京啤酒（浙江丽水）公司和丽威油泵油嘴公司安置原企业职工重新就业，做好有关服务；指导五金公司完善企业内部管理机制，促进生产经营发展；调查处理原二建公司破产遗留问题，做好上访职工思想稳定工作，把矛盾解决在基层等。通过对改制企业问题解决与加强服务，使企业闲置或低效的生产要素得到优化配置，促进企业加快发展，同时排除了企业不稳定因素，维护了社会稳定。（朱伟勇叶卫东）
  【乡镇工业低速增长】全年全区乡镇街道工业完成产值12.64亿元，比上年增长5.9%,仍占全区工业总产值的较大比重。全区有碧湖、大港头、联城、岩泉、万象等5个乡镇街道工业产值超亿元。以规模以下企业为主体的乡镇街道工业虽然总体上保持稳定增长，但乡镇街道发展不平衡，区域差距进一步扩大，工业经济的重点区域3镇4街道（碧湖、大港头、联城、岩泉、万象、紫金、白云）合计完成工业产值11.09亿元，比上年增长6.2%,超过其他乡镇平均增幅2.8个百分点，尤其是联城镇、白云街道增幅分别达到60.2%和22.4%。
  （陈建叶红英）
  【莲都区被授予全省“十五”期间发展散装水泥示范区称号】“十五”期间，全区散装水泥工作取得显著成效，散装水泥使用量达到105.6万吨，节约包装纸0.634万吨，折合优质木材3.483万立方米，节约煤炭0.823万吨，电力750万千瓦时，水资源170万吨。减少水泥损失4.7万吨，减少粉尘排放0.442万吨，创综合经济效益4752万元。至2005年，全区拥有大吨位散装水泥专用车12辆，移位车2辆，2030吨流动罐250只，散装水泥中转库1座，水泥企业（粉磨站）1家，综合供散能力
  2005年莲都区十大重点工业技改项目进一步加强。市区3家预拌混凝土企业拥有搅拌车44辆，泵车：3辆，年供应预拌混凝土能力达150万立方米。
  11月28日至30日,省经贸委“十五”期间全省发展散装水泥示范县（市、区）考核小组对莲都区按照示范县（市、区）标准进行考核验收，对本区域5年内散装水泥供应量、率；散装水泥使用量、率；散装水泥供应率、使用率考核得分所占比例；预拌混凝土生产与使用；专项资金征收、使用、管理；装备技术、宣传教育和其他等六大项量化的指标作岀打分评定。
  12月19日,省经贸委发文（浙经贸商发展〔2005〕1028号）授予莲都区“十五”期间全省第三批发展散装水泥示范区称号。
  （任曙光叶卫东）
  招商引资
  【概况】2005年，全区按照市委、市政府“三市并举”发展战略，根据市委、市政府的工作部署，在总结去年招商引资工作经验教训的基础上，积极调整工作思路，求真务实，真抓实干，拓宽思路，明确重点，克服困难，采取上门招商、以商招商等一系列切实有效的措施，认真落实各项工作，通过努力，全区共引进项目15个，合同引进市外内资16825万元，实际利用市外内资9968万元，招商引资工作取得一定成效。
  【成立招商引资工作机构】区委、区政府对招商引资工作高度重视，于2005年4月份成立区招商引资领导小组，由区长任组长，常务副区长及相关副区长任副组长，领导小组成员由招商引资重点牵头部门及相关单位主要负责人组成。同时制定出台了《关于进一步加强和改善招商引资工作的若干意见》（莲政发〔2005〕9号）和《关于印发2005年莲都区招商引资工作目标责任制考核办法的通知》（莲政办发〔2005〕51号）等一系列文件，并将招商引资任务按外资和市外内资分解到工业区管委会、区经贸局、区发展改革局和区农林局等部门，建立相应的考核机制。各招商引资重点牵头部门及相关单位也都成立了相应的工作机构，落实分管领导和工作科室，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作机制。
  【抓好招商引资平台建设】以促开工、促投产、抓管理、抓服务为重点，认真做好南山工业园区的开发建设工作。一方面努力完善管理服务机制，积极争取有关部门的支持，着力破解园区土地闲置难题，努力寻求用法律、政策等方面的制约措施来抓好南山园区企业的促开工、促投产工作。另一方面进一步完善园区基础配套设施建设，为园区企业提供服务。在园区基础设施基本完成的情况下，积极筹集资金，加快生活、服务设施建设。园区物业管理已于2005年4月份通过招投标确定业主进区开展工作。职工宿舍已完成前期准备工作，即将进入招投标程序。
  【认真组织实施"山海协作”工程】“山海协作工程”是省委、省政府把欠发达地区作为新的经济增长点，实现全省经济社会平衡发展的重要举措，是欠发达地区加快结构调整步伐，推动经济可持续发展的内在需要，也是招商引资工作的重要载体。一年来全区牢牢抓住“山海协作”工程这一有效平台，本着“开明开放、互惠互利、合作双赢、共同发展”的协作原则和“政府推动、企业为主、市场运作、结对帮扶”的协作机制，按照“言而有信、签而有效”的要求，确保成功率，力争做到签约一个，成功一个，确保投资者的利益。在舟山举行的2005年全省”山海协作工程”系列活动中，全区共与发达地区签约项目5个，其中工业类项目3个，协议投资额9550万元；帮扶类项目2个，引进帮扶资金205.4万元。
  【建立健全招商项目库】 以温州为招商的重点区域，对有意入驻莲都的企业，及时赴实地进行考察，了解企业发展态势和投资愿望，建立意向企业信息资料库，从中选择引进科技含量高、投资规模大、经济效益好、污染程度低、创税能力强的项目。同时，积极储备“古堰画乡”步行一条街、东西岩风景区、大山峰森林公园等一批项目，利用展会、招商会等形式进行项目推荐。
  【以改制企业为依托做好招商引资工作】把招商引资与国有、集体企业转制工作有机结合，千方百计引进省内外知名企业，实现优势嫁接。如从温州招商引进新组建的飞雁羽绒公司，2005年产值已达到4500万元；引进北京燕京集团购置原碧湖啤酒公司破产资产，新组建了燕京啤酒（浙江丽水）有限公司，企业焕发生机，实施总投资1700万元的设备更新改造项目，项目竣工后，产品的质量和生产能力得到了较大的提高，提前完成了年产3万吨的指标；招商引进的台州永丰制革公司投资收购原二轻制革厂设备，成立了丽峰制革公司，企业对原设备进行改造，2005年完成产值近7600万元；在安托油泵公司转制工作中，积极引进温州瑞安投资商购置了原安托油泵公司破产资产，通过重组成立了丽威油泵油嘴有限公司，推动了该企业转制工作任务的完成，新公司及时恢复生
  产，取得良好的经济和社会效益。
  【招商引资工作存在的问题和困难】主要是工业用地严重不足。莲都工业区南山园原规划批准的53.3公顷土地早在2003年底就已供完，之后一直没有工业用地可供，使全区招商引资签约项目的实施成了“无米之炊”，不能顺利实施。由于工业用地没有解决，大批好的大的工业项目只能在排队等着安排工业用地，不能及时入园，即使在2004年
  “山海协作工程”中签约的项目也只有干等、急等，使“山海协作工程”签约项目成了只“开花”不“结果”的摆设。此外，碧湖工业功能区块开发由于受通济堰文物保护规划问题的制约，导致了协议入园的13个工业项目无法正常开工建设。工业用地不足严重影响了莲都区的招商引资工作。
  (叶卫东)
  安全生产
  【"安全生产宣传月”活动】根据上级的统一部署，结合全区实际，认真拟订了莲都区“安全生产宣传月”活动方案，明确媒体宣传、载体宣传、企业、校园、社区、排查督查等7大重点活动内容，落实责任单位。整个活动月期间共发放150()余份宣传资料、260组套《安全生产知识》挂画，展示28块宣传牌匾，悬挂31条横幅，全区干部群众热情参与，极大地提高了全社会安全生产意识。
  【建立安全生产重点监控单位公示制度】通过认真排查审核，确定莲都东方钼业有限公司等18家单位为我区首批安全生产重点监控单位，落实了监控部门和责任单位，并向社会公示，同时建立安全档案，加强跟踪监管。
  (叶卫东)
  【“百个平安示范企业”创建活动】2005年，丽水市开展“三个一千平安示范工程”创建活动，活动内容之一-莲都区“百个平安示范企业”创建活动由区经贸局负责落实。“百个平安示范企业”创建标准为“企业严格执行社会治安综合治理责任制、制订并严格执行治安保卫工作制度、控制不发生刑事和治安案件、控制不发生火灾、爆炸等治安灾害和安全生产事故”等10项内容。经贸局党委对该项工作十分重视，成立专门领导小组，多次召开专题会议，在充分调査摸底的基础上，认真梳理岀莲都区100家企业作为“百个平安示范企业” 创建对象，将创建任务分解落实到各乡镇、街道和经贸局有关科室。
  平安创建活动开展后，经贸局“百个平安示范企业”创建活动领导小组成员多次深入到有关乡镇、街道和企业，宣传、布置、指导、检查平安创建活动工作。各有关乡镇、街道的分管领导和工办负责人，经常深入到区域内的企业指导、检查平安创建工作。
  11月17日开始，由经贸局牵头组织人员深入到所有开展创建活动的企业，严格对照考核标准，采取听汇报、查台账等形式对企业全面进行考核。到12月15日止，“百个平安示范企业”创建活动考核工作全部结束，参加创建活动的企业全部考核合格。莲都区的”百个平安示范企业”创建活动取得阶段性成果。
  (赵金明叶卫东)
  商贸
  【概况】2005年，丽水市区实现社会消费品零售总额38.6亿元，比上年同期增长13.4%,其中批发零售业实现销售额32.07亿，元，增长12.7%;
  餐饮业实现销售额4.66亿元，增长21.8%。商贸龙头企业销售强劲，丽水市百货大楼有限公司2005年实现销售额12190.6万元，比上年同期增长18.5%,其中“十一”黄金周期间销售额386万元，增长15%,成为丽水市区“十一”黄金周期间人气旺盛的消费场所。商品交易市场生意兴旺，浙西南农贸城开发有限公司2()05年实现交易额7.1556亿元。
  (汤承节钟声友)
  【对外贸易较快发展】2005年，全区开放型经济得到较快发展，对外贸易取得较好成效。全年累计进出口1181万美元，同比增长6.59%,其中出口1173万美元，增长6.15%;进口8万美元，增长166.67%，外贸经营主体呈现多元化，全区自营岀口企业13家，其中外商投资企业3家，生产企业8家，流通企业2家，其中有业绩的自营出口企业7家，比上年新增3家，增长42.86%。出口商品结构优化，全区出口产品主要为农副产品、机电、服装、鞋类及纺织布等产品，其中轻工工艺类产品出口787万美元,占出口总额66.64%□。出口市场遍布世界45个国家和地区，其中亚洲和欧洲出口分别为307万美元和788万美元，比上年增长9.16%和23.13%。有业绩的自营出口企业中，6家出口额比上年有所增长，其中浙江飞雁羽绒制品有限公司和丽水市金茂电机制造有限公司出口增长较快，增幅在700%以上。
  (钟声友王静)
  【"千镇连锁超市、万村放心店”工程扎实推进】作为浙江省政府食品安全“三网建设”内容之一的“千镇连锁超市、万村放心店”工程在全区如火如荼开展。省级连锁龙头企业万家福商贸有限公司和乐购商贸有限公司在经贸、工商部门的支持下开展工作，取得较好的经济和社会效益。6月220,全区农村首家连锁超市直营店——碧湖万家福超市隆重开业，超市总营业面积达到600多平方米，使碧湖农村的购物环境上了一个新台阶。2005年，全区开设连锁直营店1家，加盟店2家，有161家农村放心店通过考核验收，并实现由连锁企业配送商品。
  (钟声友)
  供销合作社
  【概况)2005年，莲都区供销社认真贯彻全省供销社工作会议精神，坚持以服务“三农”为宗旨，以规范和发展农民专业合作社为重点，加快供销合作经济发展，加大开放办社力度，加强和完善供销社内部制度建设，强化社有资产管理，引导和帮助专业合作社积极参与当地农业产业化经营，全年实现销售额1.2亿元，其中农民专业合作社购销额1.09亿元，其他业务收入153.31万元，上交各种税费31万元，社有资产运营良好，全社所有者权益2997.18万元，在全省供销社系统年度考核中获得一等奖。
  【狠抓农民专业合作社建设】供销社在全面完成企业改革转制任务后,及时研究和调整工作思路。根据供销社自身特点与工作实际，把主要精力和工作重点转移到加快发展农民专业合作社建设上来，在兴办发展专业合作社过程中，紧紧围绕当地农业主导产业，充分发挥供销社原有经营网络、购销渠道、市场信息等方面的优势，通过一年的努力，到12月底，兴办发展专业合作社4家。目前，供销社系统共有各类农民专业合作社21家，涉及专业有苗木、花卉、种植、养殖、家禽、农副产购销业等领域，入股社员1260户。一年来，各专业合作社广大社员积极参与当地农业产业化经营，全年实现农副产品、干果蔬菜等购销额1.09亿元，联系带动农民参与市场营销11613户。巩固和新建各类农产品等基地301公顷。其中：苗木花卉基地45公顷、有机茶园基地33公顷、无公害蔬菜基地18公顷，果蔬购销基地204公顷。丽水市，恒源果蔬专业合作社被评为市级农业龙头企业。
  在组建兴办专业合作社过程中，针对专业合作社存在的规模小、实力弱、拓展市场难、抗风险能力低等问题，在注重扩大量的前提下，把重点放在质的提高上，重点抓好农民专业合作社“五化”建设(规范化、规模化、品牌化、标准化、信息化)。同时，还在以下三方面做好工作：一是做好引导、当好参谋；二是提供技术和市场信息服务；三是提供物力、财力的扶持。2005年区供销社拨付资金82.84万元，帮助扶持各专业合作社发展生产，并为专业合作社专门聘请了一名科技人员当顾问，为每个专业合作社征订中国科技报1份。以提高专业合作社自我发展能力和市场竞争能力。2005年，在区政府及有关部门的重视和支持下，以区供销社为依托，以各专业合作社为单位，成立了莲都区农民专业合作社协会，入会团体会员21家，个人会员33人。
  莲都区供销社组建领办的各类专业合作社正以一支主力军，活跃在农村市场的各个领域，在积极参与农业产业化经营中，主动带领农民闯市场，提高农民组织化程度，充分发挥出应有的作用。
  【切实做好为"三农”服务】区供销社始终坚持服务“三农”办社宗旨，区供销社领导班子把为“三农”服务作为全社重中之重的工作来抓，纳入议事日程，及时主动研究探索如何带领全社干部职工做好为“三农”服务工作，增强服务功能。重点抓好思想教育。要求供销社广大干部职工牢固树立为“三农“服务思想，工作实践中，增强群众观念，提高为“三农”服务意识，激励干部经常深入基层、深入农村开展调研工作，了解社情民意，以实际行动，为农民办好事、办实事，切实为群众的生产生活解决一些实际困难和问题。帮助指导农民专业合作社投身“三农”服务工作中。指导和激励农民专业合作社积极参与当地农业产业化经营，农副产品购销等方面，带领农民闯市场、提高农民组织化程度、为农民增收发挥应有作用，为农民朋友产前、产中、产后提供一系列优质服务。发挥农资主渠道作用，抓好农资供应与服务。重点在碧湖产粮镇，专门成立了以农资供应为重点的农资专业合作社，每年拿出3~5万元资金帮助建立健全化肥储备制度。在农资供应和“三农”服务中，重点抓住春耕生产和夏收夏种两个农忙季节加强支农与服务。在春耕备耕期间，突出抓好“四个早字”，即做到市场需求早知道，商品结构早调整，农资货源早组织，服务措施早落实。春耕来临前，各农资单位就提早组织到位各类农资商品2000多吨，主要优质化肥1091吨，其中：尿素250吨、碳铵290吨、复合肥302吨、钾肥80吨、磷肥169吨。高效低毒农药60余吨，农膜50多吨，为春耕农资供应提供了充足的货源。双夏农忙期间，各农资经营网点坚持做到早开门、晚关门,营业场所备有开水、毛巾、夏令药品等，及时为农民提供服务。同时，还开展农技咨询、送肥送药上门等服务，全年农资商品供应额达500多万元，供应各类优质化肥、农药、农膜等生产资料3600多吨，开展农技咨询5000余人次，发放农技辅导资料2000多份，送肥送药350多吨，为莲都区农业增效，农民增收和支农作出了应有的努力。
  (孙柏青)
  电力工业
  【概况】莲都供电局担负莲都区供用电的职能，管辖丽水市区、水阁、天宁工业区、莲都区5个街道办事处、5镇、14乡、369个行政村的供电和35千伏以下配电网的规划、建设、运行和维护管理任务。供电设施主要有35千伏变电所9座，主变16台，总容量124.1兆伏安，35千伏送电线路138.6千米，10千伏配电线路1570.72千米。全区配变1980台，总容量368.593兆伏安。2005年，莲都区全社会供电量7.03亿千瓦时，创历史新高，同比增长38.26%；售电量6.49亿千瓦时，同比增长35.12%; 全区线损率8.81%,同比提高2.77个百分点，低于考核指标0.14个百分点。实现电力产品销售收入3.47亿元，同比增长39.45%;电力产品销售利润651万元，同比增长54.37%;利润总额668万元，同比增长64.01%；工业总产值3.4亿元，同比增长36.81%；全年劳动生产率232225元/人。年，同比增长43.41%;区电网最高负荷12.89万千瓦时，同比增长22.76%；综合电圧合格率99.30%,配电系统供电可靠性99.964%(城区)。
  【电网建设】
  2005年，莲都城网建设与改造工程安排项目392项，资金规模经营1.58亿元。实际完成城网及电网工程186项，资金5431.15万元。通过城网建设与改造，进一步完善了城网框架结构，提高了电网供电能力和供电可靠性，满足了市区各类用户的用电需求，城网工程发挥了社会效益。在城网建设中完成了新建白云山庄、阳光城小区、丽水市行政中心、处州公园等重点用户工程，同年，完成了龙泉至丽水、丽水至龙游的高速公路工程和玉溪水电站引水工程电力线路迁移。完成了滩坑电站移民安置地电力设施配套等政府重点项目83项。
  【电网安全】2005年，莲都供电局贯彻国家电网公司《关于安全生产工作的决定》开展反事故斗争活动。局建立完善了安全生产体系，树立“保人身、保设备、保电网”安全生产理念。完善了安全生产机制，实施了安全目标管理，与生产单位和职工签订了安全生产责任书。执行国家电网公司《安全生产奖惩规定》，建立了安全生产激励机制。开展了安全性评价问题的整改工作，开展了反事故、反违章斗争专项活动，局级安全稽查93次，纠正违章186起。工会开展“安康杯”、“安全生产月”活动，与职工签订了“四不伤害”责任书。农村供电所开展安全管理年活动，加强了电力法规和社会安全用电知识的宣传。与公安部门联合开展打击盗窃破坏电力设施的专项活动。
  【开拓销售市场提升服务水平】2005年，通过抓好增供扩销工作，莲都用电户增至139198户，年累计增加用电户5512户，比上年同期增长4.12%；莲都供电局在提高服务水平中，加强国家级供电营业示范窗口和规范化供电营业所的建设。年初，莲都供电营业厅被确定为创建国家级示范窗口的试点单位，同时实行了客户全程办事代理制和客户代理制，建立了客户回访制和全程监督机制，建立了服务评价体系和服务考核体系。业扩时限的缩短，收到了明显的社会效益。在用户服务工作中，电力抢修严格执行24小时全天候值班制度，全年抢修2341次。
  【农村电力体制改革】继全区农村电网改造工作完成后，年初莲都区农电体制改革工作全面完成。该次改革建立了市区两级领导机构和工作机构，改革工作依据《丽水市乡镇农电体制改革实施意见》，在全区范围内做到劳动关系解除与建立，公开聘录办法，补建补缴养老保险，劳动和社会保障事务代理，劳动报酬确定，供用电机构设置等六个方面的基本统一。对原70名乡镇供电营业所电管员解除了劳动关系，与原157名乡镇供电所农村电工终止了劳务关系。经过考试、考核、公示，聘用了60人为莲都区乡镇供电营业所电管员，27人为专职农村电工，121人为兼职农村电工。改革后，全面实行“劳动和社会保障事务代理”的用工形式，与丽水市雷博劳动代理有限公司签订用工代理合同。在该次改革过程中，“公开、公正、公平”，坚持以人为本，重视农村电工的思想动态，化解矛盾，整个改革工作有序完成。
  【电力企业管理】2005年，莲都供电局企业管理以“同业对标”工作为抓手，加强生产管理。该局完善生产管理体制，夯实生产管理基础，生产管理基本实现了微机化。对全区35千伏变电所和线路年检工作进行了全过程管理。全年主要电器设备的预试率、完好率、绝缘消缺率都达到100%。加强管理，严格考核，提高了供电可靠性；查找薄弱环节，采取预防措施，提高了综合电压合格率。按照国家电网公司《农村电网电压质量和无功管理办法》的要求，各变电所供电区域的电压监测点进行了重新部置，安装了电压监测仪，建立了全区电压质量及无功管理网络。通过调整配电变压器分接头位置，分电压层次改进电压无功优化技术措施，基本解决了D类电压普遍偏高问题。全面开展清产核资工作，固定资产管理工作制度化、程序化，共清理报废固定资产961.2万元，同时加强固定资产购建工作，全局固定资产达到2.79亿元（含城农网资产），比上年同期增长20.55%。加强农村综合变压器总保投运率管理，严格总保投运率的考核手段，年度总保投运率由原83.19%提高到92.5%。
  （种道群）
  工业园区建设
  【概况】 浙江丽水莲都工业园区的前身为丽水市南山工业小区，从1999年开始建设。2001年，丽水撤地建市设区，原丽水经济开发区收归市政府直辖后，为解决莲都工业经济发展平台，加快产业集聚，对原丽水市南山工业小区重新进行了规划，并更名为莲都工业园区。2001年3月，莲都区委、区政府为加强工业园区建设和管理，成立了莲都工业区管理委员会，专门负责工业园区的开发建设和管理工作。工业区管委会为莲都区政府的派出机构，属于区政府下属的正科级单位。
  2004年11月，莲都工业园区被列为全省首家“山海协作工程”示范区，总规划面积285公顷，分两期实施。一期为南山园，已基本开发完毕；二期为碧湖产业区块，现正抓紧开发建设中。
  【南山园】莲都工业园区南山园是莲都撤市设区以来规划建设的第一个专业型工业园区，位于莲都区碧湖镇南山。该园区规划面积87公顷，于2000年5月完成控制性详细规划，同年12月经丽水市人民政府（地级市）批准实施，2002年10月经省发展计划委员会批准为丽水市农产品加工园区，纳入省特色园区之列，享受省有关扶持政策。至2005年底，园区共投入基础设施建设资金1982万元，完成了“两纵四横”，即南山路、园中路、园二街、园三街、园四街、园五街等6条主干道、小广场和园区绿化等工程建设任务，建成道路3868米，62416平方米。埋设给水管道2988米，排水管道3868米，排污管道2988米，如期实现“五通”目标；通过招商引资，园区共有入园企业34家，其中投资总额在2500万元以上的规模企业5家，建成或部分建成投产企业21家，完成固定资产投资25070万元，实际利用市外内资14035万元，完成建筑面积385858平方米。2005年，实现工业产值3.78亿元，比上年增长126%,占莲都区工业总产值的20.8%,实现利润4766万元，比上年增长136%;完成税收1247万元，比上年增长202%。莲都工业园区一期开发区块——南山园的顺利建成，对莲都区经济发展起到了积极的推动作用。不仅使全区的生产力布局得到优化，较好地解决了工业经济发展过程中出现的企业布局零乱、发展后劲不足和资源共享程度差等问题，为莲都区与全省同步提前实现现代化打下了坚实的基础。同时，也加快了碧湖镇的城市化建设进程。
  【碧湖产业区块】莲都工业园区碧湖产业区块位于莲都区碧湖镇北面（碧中后面），是莲都区委、区政府为逐步完善碧湖中心镇功能，解决莲都区工业发展空间，加快经济社会发展步伐，缩小与发达地区的差距而规划建设的第二个工业园区。该园区规划面积198公顷，于2004年完成控制性详细规划，同年11月经莲都区人民政府批准实施，其产业定位为制鞋业、机械制造业及高新技术产业。在丽水市委、市政府、莲都区委、区政府的高度重视和省、市、区有关部门的大力支持下，该园区开发建设前的各项准备工作已基本就绪，完成了首批工业、道路网和拆迁安置等项目共72.8367公顷农用地转用指标报批，碧湖产业区块通济堰文物保护方案初稿的编制及赵魏路、文一路开工建设前的各项准备工作，待通济堰文物保护方案获得上级有关审批后即可进入实质性开发建设阶段。
  【园区管理】 园区管理服务工作逐步走上正轨，按照科学化、规范化管理的要求，制定了一系列政策和制度。先后出台了《莲都区人民政府关于扶持工业经济发展若干政策的意见》、《莲都工业区建设管理规定》、《莲都工业区规划建设管理实施意见》、《莲都工业区项目审批程序》、《莲都工业区（南山园）规模企业奖励办法》、《莲都工业区建设工程文明安全施工管理办法（试行）》、《莲都工业区入园企业富余厂房租赁管理规定》、《关于莲都工业区企业股权转让、法人及法人代表变更管理办法（试行）》等相关的管理办法和政策规定，为规范运作奠定了基础。通过公开招投标，丽水美泰物业有限公司进入南山园区进行物业管理。新增了为园区企业竣工验收等全程代理服务项目，园区管理服务工作得到进一步完善和提高。
  【企业建设、投产】2005年，浙江红顶服饰有限公司在南山园征地1.22公顷，总投资1380万元，年产30万套针织内衣迁扩项目建成投产。全年共有4家企业建成投产，新建厂房面积34319平方米。丽水万控电气有限公司在南山园征地1.93公顷，总投资3858万元，年产1万台VIS户内高压真空断路器技改项目，2005年完成工业产值1.2606亿元，占园区产值的33.3%。【领导调研】2005年6月150,市委常委、区委书记陈瑞商在莲都工业区管委会、碧湖镇等部门人员的陪同下，考察碧湖产业区块开发情况。陈瑞商书记在实地考察期间，对碧湖产业区块开发提出五点要求：一是要充分认识碧湖产业区块开发是莲都工业经济的希望；二是要下决心抓好南山园区建设；三是要着力突破碧湖产业区块开发过程中资金、土地、文保、征地等四大瓶颈制约；四是要毫不放松地抓好招商引资工作；五是要不失时机地做好各项规划衔接。
  【园区安全管理】2005年，工业区管委会针对严竣的安全生产形势，及时下发《莲都工业区2005年度安全生产管理目标责任制考核办法》，并与各入园企业签订《2005年度安全生产管理目标责任书》。通过加强对园区企业的安全生产检查、指导和宣传力度，做到早发现，早整改安全隐患，努力把事故隐患消灭在萌芽状态。2005年南山园区没有发生安全伤亡事故。
  （办公室）