温州永嘉县图书馆

第一节 师资
  任用
  清末，废科举，兴学堂，堂长由知县委任，堂长聘任塾师或师范讲习所毕业生为教员。宣统三年（1911），经省检定合格的教员有20人。民国时期，公立中、小学校长分别由省、县行政长官或教育机关委任。私立中学校长由董事会聘任，中小学教员由校长聘任，报县审批。乡村初小校长由地方士绅或保长兼任。民国17年（1928），区立初级小学校长由县教育局委任。国民学校教员须经国民教员检定委员会检定，不合格者为代用教员。各类师范毕业的教员很少，向社会招聘、短期培训的较多，不少以私人关系聘任。24年（1935），短期小学教员登记100人，合格者48人。33年（1944），全县小学教员登记，合格者189人，占登记总数的7.1％；中学教员98人，被检定合格者47人，占47.9％。翌年，甲种教员登记经审查合格者150人，代用教员经试验合格者727人。抗日战争爆发至解放前夕，许多革命老区的小学教师，都由共产党员和进步人士担任。建国初，沿用聘任制，旧教职员一般继续留用。1951年开始，校长和教师由县统一调配，民办教师则由乡、村文教委员会自聘。1960年7月，从民办教师、社会青年和中学优秀生中选拔264人，充实小学教师队伍，同时选拔部分小学教师进初中，以补初中教师的不足。1962年10月，公职人员大精简，181名公办教师转为民办，831名教师回农村。1964年，聘用合同教师33人。1970年春，76％的公办教师“回队”任教，1972年予以纠正，是年，397名代课教师转为公办。1978年开始，重视民办教师的整顿提高，通过考核，辞退不合格者68人，对2356名合格者发给任用证书，并择优转为公办。同时允许连续任教二年以上者，报考二年制中师班进修，毕业后转为公办。1978～1990年的13年中，择优转为公办的1001人，通过中师进修转为公办的410人。1982年起停聘民办教师，试用合同制教职工。1978年、1986年接收“归队”教师，共56人。1987年起，合同教师连续任教满三年者也可报考二年制中师班，进修后转公。1987～1990年，还定向招中师生90人，毕业后回当地，以稳定贫困山区的教师队伍。1988年以后的三年中，有613名大中专毕业生分配到中小学任教。1990年，停聘合同制教职工，中学代课教师开始在各类不包分配的中专毕业生中聘用。是年，全县各类教学人员5437人，民办教师所占的百分比，从1979年的59.3％下降到19.9％。
  学历
  小学教师中，中师、高中毕业以上的：民国22年（1933)217人，占27.5％；1952年364人，占27.2％；1981年1505人，占46.8％;1990年1757人，占60.6％。初中教师中，高校毕业或肄业二年以上的：1953年17人，占39.5％;1981年126人，占16.2％；1990年533人，占53.6％。高中教师中，高校毕业或肄业二年以上的：民国33年（1944)75人，占76.5％；1981年86人，占81.9％；1990年162人，占97％。1990年，全县各类教学人员5437人中，文化程度在大专以上的760人，占14％；中专、高中3110人，占57.2％；初中1526人，占28.07％；初中以下41人，占0.02％。
  职称
  1987年6月，全县首次开展教师职称评审工作。是年，有3628名教师获得不同等级的专业技术职称。1990年在职教师职称状况：中学高级25人（其中小学任教1人）；中学一级286人（其中在中专任教8人），小学高级270人（其中幼儿教师4人）；中学二级630人（其中中专任教8人，电大任教4人），小学一级1747人（其中幼儿教师18人）；中学三级166人（其中中专任教1人），小学二级968人（其中幼儿教师8人）。
  第二节 待遇
  社会地位
  清末和民国初期，教师尚受人尊敬，地方当局常邀教师商议有关乡邦大事。民国时期，教师社会地位日益降低。抗日战争爆发后，国民党又特制“保甘结”控制小学教师政治思想。进步教师屡遭迫害，尊师重教传统遭受破坏，加上国民党地方派别互相倾轧，校长频繁撤换，教师工作难有保障，备尝辛酸。
  建国后，人民教师受到党和政府的关怀，和国家干部享有同等待遇。1952年，成立教育工会，教师成为工人阶级的一员，享受广泛的民主权利。历届党代会、人代会、政协委员会均有教师代表参加。一至七届党代会教师代表就达105人次，一至十届（第二届缺资料）人代会，有教师代表284名。一至四届政协委员会，有教师委员67名。1985年7月，县成立尊师活动领导小组。是年，国务院定9月10日为教师节，县委、县府、人大、政协召开大会隆重庆祝，并给285名教龄在25年以上的教育工作者颁发荣誉证书，开展各种慰问活动，并积极为教师办实事。对在1957～1959年因肃反、反右斗争扩大化被错误处理和“文化大革命”冤假错案中被伤害的教师逐一给予甄别平反。对在历史旧案中受株连或误伤的教师也都给予纠正，恢复其名誉。1987年，严肃处理了35起殴打教师案件。1990年，建立教职工代表大会制度，努力维护教师的合法权益。是年，教师中党员发展到1220人，占教师总数的比例，从1955年的1.2％提高到24％，成为振兴永嘉教育事业的中坚力量。
  生活待遇
  清末，小学教员收入一般较低，塾师更清苦。民国时期，教员薪俸则少得可怜。民国29年（1940），县立小学教员月薪为15～30元，区（乡）立小学教员月薪为10～15元，另加米贴8元；私立小学视筹资多少而定，每月最高45元，最低不足10元。关榕（烈士）在郑庄小学任教，一天的薪俸仅1升米。教员薪俸还常被克扣拖欠。34年（1945)1～6月，永嘉县立中学教员未曾领到分毫。35年（1946)11月，小学教员福利会向县议会请愿，索三个月的欠薪。翌年，小学教师工资实值不及抗日战争前五分之一。县立中学和许多小学纷起罢教，请愿索薪。
  建国后，随着国民经济的恢复发展，教师工资不断提高。1951年，月薪最低75公斤大米，区辅导小学校长为120公斤大米。翌年9月，实行工资分制，乡村公立小学教师月均工资22元，为1950年的2倍多；乡村民办小学21元（城镇民办24元）；私立6元。1954年，全县教师工资调整，人均增加47％左右。1956年，实行货币工资标准制，月均工资34.38元，最高63元，最低18.7元。1958年，对担任巡回教学的山区教师补助月工资的10％左右。此后，进行四次低工资调整，至1981年，普遍升调一次。1983年，民办教师工资，每月人均由国家支18.75元，农民负担18.80元。1985年，实行以职务工资为主的结构工资制，人均增资21元多。民办教师的工资也随之相应提高。1987年起，受聘教师的工资与职称挂钩。1990年，中学教师月均工资：全民96.71元，集体75.57元，民办68.80元（公助部分）；小学教师月均工资：全民90.03元，集体74.47元，民办54.84元（公助部分）；民办教师的民办部分工资，由原来以乡镇为单位统筹，改为全县统筹，从此与公办教师一样如期领到工资。山区教师按地区类别分别给予每月6元、9元、12元的补贴。
  教师的福利条件也逐步改善。1952年9月起，与国家干部享受同等福利待遇。1980年后，陆续增加班主任、教研组长、特级教师津贴和教龄津贴。为了解决教师的后顾之忧，1984年后，将1028名户粮在农村的教师家属转为非农业户口。对大中专毕业、志愿在山区工作满10以上、配偶户粮在农村的教师，允许其一名子女转为非农业户口，陆续共解决了393名。1986年6月，开展师生平安保险。1989年起，满30年教龄的退休教师可领取100％原工资，农村的老、病、残民办教师可领本人基本工资60～75％的补助费。县教育工会建立互助储金会，先后二次发补助金11025元，解决了285人次的生活困难。1990年，临时补助59人，计人民币5470元。1986年以后，连续五年共安排178名优秀教师利用暑假到县外风景名胜地观光休养。
  第三节 培训
  短期培训
  清德宗光绪三十二年（1906），孙诒让在县城创办暑期唱歌讲习会。民国时期，举办各种暑期教育研讨会、讲习会、训练班12期，参训714人次。民国4年（1915），县署举办单级教授研究所，聘请外地学者曹祖参、顾旭侯、武亭兰等讲学50天，参训学员95人。27年（1938），举办战时教育人员训练团，从中选拔部分学员任校长、教员，发展了抗日救亡教育。1949～1965年，先后举办16期暑期校长、教师培训班和各种形式的政治、业务学习会。1978年以来，连续六个寒暑假组织全县小学语文、数学教师和中学英语教师进行新教材、新教学大纲过关辅导；先后组织学校领导、教师赴省内外重点中学听课30次；邀请教育专家、特级教师钱梦龙、邱学华等95人来永，组织了53场专题讲座和示范教学；嘉兴市教委扶贫讲师团来永讲学3天，另有7位教师在永嘉任教一年；全县先后举办法律、英语、口语训练、地理制图、音乐、体育等各种暑期培训班21次，受训1850人次；县教育局与妇联联合举办10期幼儿教师培训班，受训586人次，其中农村508人次。1985～1988年，先后两次组织教材过关统一考试，合格者计1225人；有1420人参加《专业合格证书》考试，发证509人。
  函授
  民国18年（1929），永嘉54人参加省教师函授进修。建国后，函授逐步成为教师业务培训的重要途径。1953年，永嘉设于温州师范学校的教师函授辅导站，在梧埏（现属瓯海县）试办1个班，学员50人。此后，逐步向各区扩散。1956年，全县分61组，配设辅导员61人，辅导组长1人，共有初师函授班5个，560人。课程有语文、算术、自然。此后参加北师大、温师院等校函授的中小学教师不断增多。1961年，永嘉增设函授部。1963年，采用多科并设，单科选学，分科结业的办法函授。“文化大革命”开始后停办。1974年，在中学教师中开办中文、数学函授，后因受“批林批孔”冲击而中止。1978年，县函授站恢复，招高师函授文、数两班，各64人。1979年，全县参加中师函授教师1390人。至1983年，高师毕业68名，其中文科48名，数科20名，享受和全日制大专毕业同等待遇。1983年秋，函授站并入县教师进修学校，建立函授部。至1990年，中师函授毕业516人；初师函授毕业144人。
  在职自学
  1984～1990年，参加高等自学考试的教师201人，已毕业6人。1987年开始，组织中师自学考试，翌年实行奖学，报考人数增至126人，成绩合格的有64人131科次。1990年，有学员858人，全科考合格毕业3人。
  离职进修
  20世纪50年代，先后10次选送政治条件好的校长或教师，到省、市干校和省教育学院、省师范专科学校、乐清师范、平阳师范学习、培训，期限少则半年，多则二年。1960年后，陆续选送小学教师到温州师范学院进修一年后任中学教师，其中1962年选送108人。1979年以后，教师进修以县教师进修学校为主要基地。至1990年，共办中师脱产进修班6期，毕业464人；校长、书记培训班5期，结业195人；各学科共进修14期，结业684人。1986～1990年，县教育局还选送174名教师到高师或中师委托代培深造。
  附 获省级以上荣誉称号教师名单
  吴思寿（1956年团中央扫盲积极分子奖章）
  吴梦菊（1960年省教育界先进工作者，1979年全国“三八”红旗手，1981年省特级教师，1983年全国先进少年儿童工作者，1989年全国劳模）
  缪彦林、金家庄、林定榜、钱松青、章学明、王启汉（1960年省教育界先进工作者）
  郑国恢（1981年全国“千名优秀体育教师”奖）
  黄宝胜（1982年省“五讲四美、为人师表”优秀教师，1988年省“报晖”基金会奖，1989年全国优秀教育工作者）
  祝华明、王国明（1982年省“五讲四美，为人师表”优秀教师）
  徐德松（1984年全国优秀班主任）
  叶希根、周崇来、朱朝国、瞿理英（1984年省“为人师表”优秀教师）
  徐秋玲（1984年省幼儿教育先进工作者）
  夏银龄（1984年省中学生暨业余体校运动会精神文明奖、优秀裁判员，1984年度省级优秀体育工作者）
  范锐（1987年省推广普通话积极分子）
  潘月娟（1987年省推广普通话积极分子，1988年省德育先进工作者，1989年全国优秀教育工作者）
  李永钦、王玉莲、郑建国（1988年省教坛新秀）
  卢承光（1988年省优秀少先队辅导员）
  周福利（1988年省“报晖”基金会奖）
  周良东、麻德荣（1988年省“春蚕”奖）
  胡送友（1988年省体育教学优秀奖，1989年省体育卫生先进工作者，1990年“全国千名农村优秀体育教师”奖）
  郑继永、蒋雨华、唐洪象、郑九玄（1989年全国优秀教育工作者）
  朱宝珍、杨守尧、胡明权、谷球妹、应必龙、廖大华、麻传升（1989年省“春蚕”奖）
  李永钮、吴佩芳、胡恩顺、何文裕、高元林、张庆生、戴德送、周福欣、董志平、陈顺亲（1990年省“春蚕”奖）
  李长江（1990年省思想政治先进工作者）
  卢国华、朱宝禄、吕玉鸣（1990年省后勤先进工作者）
  徐定虎（1990年省教学仪器管理先进个人）
  陈岩锡（1990年省成人教育先进个人）。