温州永嘉县图书馆

建国初期，农村鳏、寡、孤、独和无劳动能力的老人生活，主要依靠群众自愿帮助，农业互助组无偿包工代耕，开展自由借贷，民政部门临时救济等。1956年后，由所在生产队实行保吃、保住、保穿、保医、保葬（孤儿保教）五保。是年享受五保516户。1958年7月，溪口乡首次创办敬老院，组织42位五保老人入院集体供养，至冬全县共办起敬老院16所，供养510位五保老人。1959年上半年，全县曾由人民公社举办34所敬老院，集中供养920位五保老人，但因条件不成熟，1960年又分散供养。1964年，全县评定五保户2638人，共供给口粮523.34吨，柴草256.04吨，零用钱16907.97元，单衣615套。1965年，发五保生活供应证1989个，供购买生活必须品。
  1983年2月，对农村五保户进行普查登记，全县有五保户1737户、2114人，其中属孤老1543人，孤儿184人，残疾387人，县民政部门拨款21140元，每人一次救济10元。
  1985年9月，县府在三江乡进行五保户统筹负担试点。次年，以桐州、溪口等7个乡为贯彻温州市政府颁布的《农村五保供养工作条例》试点，对五保户供养采取由乡镇统筹供养和亲属负责供养两种办法，亲属供养的五保户，实行五保户、供养人、村委会三方订立《供养五保户协议书》，乡镇统筹供养的五保户，发给《五保统筹供给证》，口粮按当地水平发给，不足部分，乡镇政府在定销粮或返销粮中予以补足，供养金每月人均15元～16元。五保户患病住院医疗费，由乡镇政府负责报销。列入五保的孤儿，学杂费在统筹经费中支出，五保户丧葬，由村负责料理。1988年，全县59个乡镇均实行五保户统筹供养和亲属负责供养。1990年，全县共有五保户1725户1827人，其中靠亲友、兄弟姐妹、继子女供养770户810人，乡镇统筹供养955户1017人，年标准口粮250公斤，供养金240元。