温州永嘉县图书馆

人民代表的产生，经历推选、普选、等额选举和差额选举的变化过程。
  推选
  建国初，县各界人民代表会议代表，由县人民政府或各界人民代表会议常务委员会拟定名额，分配给各界，采用聘请、推选的方法产生。政府代表，由县人民政府聘请县长、副县长、县府秘书、各科（局）长、人民法院院长、人民检察署检察长担任；党派代表，由各党派自行推选；军队代表，由县大队及驻永嘉部队自行选派；县级人民团体代表，由各人民团体推选；各区域代表，由各区区委书记召开乡干部会议确定名额，经工人、农民、青年、妇女等群众团体及各界人士民主协商推选。
  普选
  1953年5月，永嘉县开始实行普选制度。按照《全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》规定，建立县选举委员会，各乡（镇）相应建立选举委员会。县选举委员会在三江、罗溪两乡进行普选试点工作。同年10月，部署全县普选。乡（镇）人民代表大会代表由乡（镇）选民直接选举，县人民代表大会代表由乡（镇）人民代表大会选举。是年，全县18岁以上者379707人，有选举权的选民370705人，参加本届选举296129人，参选率79.89％。至1954年4月，全县普选结束，选出乡（镇）人民代表大会代表6565人、县第一届人民代表大会代表405人。此选举办法沿用至1966年4月召开的第六届县人民代表大会。
  等额选举
  1980年，县第七届人民代表大会代表和乡（镇）人民代表，采用等额选举办法由选民直接选举。按《选举法》建立县选举办公室，设秘书、组织、宣传、后勤四个组，负责选举日常工作。建立全县各级选举领导机构，通过宣传发动，全县划分成291个选区，进行选民登记，提出候选人名单，按应选代表名额，酝酿出正式候选人，交付选民直接选举。选出县第七届人民代表大会代表397名。经过县人民代表大会资格审查委员会审查，认定符合《选举法》规定的县人民代表365人。县第八届人民代表大会代表选举，县、乡（镇）建立选举委员会，县机关和7个区建立选举办事处，亦采用等额选举办法。
  差额选举
  1987年，县第九届人民代表大会代表实行差额选举。2月9日至4月20日进行选举，计划选举产生县人民代表311名，乡（镇）人民代表3180名。县机关各系统和各区建立选举办事处，各乡（镇）建立选举委员会。按照法定程序，全面开展选民登记。第一轮选民推荐出县人民代表候选人903名；乡（镇）人民代表候选人6684名，经反复筛选，酝酿协商，确定县人民代表正式候选人490名，比应选代表数多57％；乡（镇）人民代表正式候选人4689名，比应选代表数多53.78％。正式候选人名单公布于众，经过选民5天酝酿，直接交付选民入选区选举。全县423889名选民，参加投票者占93.6％。差额选举结果，选出县第九届人民代表大会代表304人，乡（镇）人民代表大会代表3114人。
  1990年，县第十届人民代表大会代表选举仍采用差额选举方法。选出县人民代表336人，乡（镇）人民代表3676人。县人民代表中，男代表占86.6％，女代表占13.4％。其中党政干部占27.1％，工人占12.2％，农民占29.8％。知识分子占23.5％，部队、台属、归侨、宗教和个体劳动者代表占1.2％，民主人士占6.2％，代表分布具有普遍性和广泛性。代表文化程度也有较大提高。具有大专以上学历的代表人数从七届人大占代表总数的3.5％，提高到5.1％；中专学历从七届人大占代表总数的3.5％，提高到10.6％；小学学历从七届人大占代表总数的45.21％，下降到27.7％。