温州永嘉县图书馆

1951年1月，建立县财政经济委员会，定期听取经济部门汇报计划编制与执行情况，综合后向县委、县府报告。1954年12月，建立县计划委员会，专司国民经济计划编制、综合平衡与管理。根据“统一计划，分级管理”原则，实行高度集中统一计划管理体制。按照国营、合作社、公私合营、私营个体等经济成分，实行直接和间接计划管理制度。对国营企业及其重要产品下达指令性指标，按照计划供应生产所需要主要物资，产品由物资、商业部门统一收购；对合作社、公私合营经济实行间接计划，通过经济政策、措施、合同等手段，将它们纳入国家计划；对私营个体经济主要指标进行结算。1956年社会主义三大改造基本完成后，扩大直接计划管理范围，地方极少主动权。1958年8月，中央将部分经济管理权力下放给地方，形成“块块为主”体制，削弱综合平衡，导致计划失控。1961年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”八字方针，中央收回一些下放不当的计划管理权限，恢复原来“条条为主，条块结合”管理制度，加强调控，对一些关键性计划指标进行直接管理，注意市场调节，一度使国民经济活跃起来。但不久又被“文化大革命”运动冲击，机构瘫痪，计划无人管理，部门单位自成体系。1970年8月，计经委撤销，由县革命委员会生产指挥组代替，计划经济处于无计划状态。1978年12月、中共十一届三中全会后，贯彻以计划经济为主、市场调节为辅方针，对国民经济采取指令性计划、指导性计划和国家计划指导下市场调节相结合管理体制。适当扩大地方和企业自主权，采取统一指令性计划、指导参考性计划、自行安排市场调节性计划三种形式。基层单位计划逐步建立在合同基础上，做到产需结合。全县经济进入新的发展时期。1984年9月、10月，贯彻中共中央《关于经济体制改革的决定》和《关于改进计划体制的若干规定》，下放一些管理权限，有步骤地缩小指令性计划，充分运用经济政策和经济调节手段，积极发挥市场机制作用，实行不同形式计划承包责任制，破除吃“大锅饭”弊端，打破条块分割状况，加强横向经济联合，从而改变过去集中过多，管理过死的体制。1988年9月，认真贯彻执行中共十三届三中全会提出“治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革”指导方针，努力理顺农、工、商等各方面关系，使全县经济计划工作在“计划经济和市场调节”相结合新体制中探索前进。