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弘治十七年閏四月二十二日該司禮監太監陳寬
傳奉聖旨近來內外各衙門弊政多端軍民受害以
致上干和氣深切朕懷合行緊要革弊事宜各該衙
門便查議明白開具來說欽此欽遵臣有以仰見陛
下敬天愛民孜孜圖治卽二帝三土之用心宗社生
民之大幸也敢不夙夜匪懈講求獘政之所當革與
時變之所宜通者以爲聖治涓埃之助哉竊謂法無
古今便民者爲良法論無當否利民者爲至論今天
下承平日久文恬武熙政出因循事多積弊以言乎
國用則不充以言乎兵力則不強以言乎國論則不
定以言乎紀綱則不肅以言乎刑罰則不清以言乎
俗尙則奢僣而無節以言乎士習則奔競而嗜利以
言乎官吏則誕慢而具文澆僞日滋而閭閻窮困姦
宄竊發而邊鄙失寧所以上干和氣災異迭見而廑
陛下宵旰之憂也其大本之未正而萬弊之所由生
者在廷大臣曁言路諸臣必能一一爲陛下陳之臣
固未敢出位而僭言也姑就職司之所及者而論之
雖云細務非大體所關然亦積弊之久爲民之害有
不容不爲之區處者敢陳鄙見上瀆宸聰伏望聖明
深恤民隱俯察邇言通變宜民勿拘故常之見更化
善治用垂久遠之規庶幾宿蠹可祛而民困可甦天
下幸甚爲此今將本監合行革弊事宜具本專差辦
事吏某齎捧謹具奏聞一本監歲貢諸生先在各處
府州縣學爲附學爲增廣亦既有年然後得廪其廪
膳必二十餘年或三十年而後得貢迨貢入國學遠
者十餘年近亦三五年而後撥歷又歷事一年而掛
選通計前後年數已及五六十歲又待選十餘年而
後得官則其人已老多不堪用因而死亡者亦不少
矣是國家虛費廪米數百石以養一人而不得其一
日之用豈不重可惜哉此今日積獘之大者不可不
早爲之所也如䝉乞勑該部計議先清之於學校責
任提學憲臣嚴加考選凡材之庸下年之老邁不堪
作養者不許食廪充貢次清之於國學照依先年命
大臣揀選之法而加嚴凡材之庸下年之老耄不堪
任用者不容在監待其掛選之時吏部就行考定高
下或賜冠帶或授合得品級散官使之待選於家而
行各處巡撫巡按分巡分守及司府正官凡有公事
委之幹辦旣可使之習於政事又可驗其能否每歲
終各該上司開具差委過各人幹辦實跡第其材識
高下造冊奏聞其材識優長堪任用者卽行取選年
老無才不堪用者就令致仕况洪武中嘗差監生各
處丈量田土亦欲驗其能否而授職也明試以功如
此則官使得人而民皆受其惠矣此賢愚同滯之弊
所當革者也一本監舊制博士助敎學正學錄等官
共三十七員蓋國初天下人材共入一監作養故設
官之多如是後因添設北監頗行裁減查得成化初
年本監止有博士三員助敎十員學正學錄共七員
耳今在監諸生不過七八百人而博助正錄等官餘
三十員又㑹饌久停掌饌一員已爲虛設而今乃有
兩員似乎過冗且各官所食之廪祿所役之皂隸皆
生民之膏血而國家大農之經費也冗食不節國用
虛矣臣竊聞官不必備惟在得人各官爲諸生表率
後學範模苟非其人則師道不立敎難成効又况近
奉新例風憲有缺許於愽士助敎等官內選補則此
各官者不惟風敎所係抑乃風憲之儲尤宜愼選其
人不以備員爲貴也如䝉乞勑該部參酌所宜量爲
裁減略如成化初年之數以後遇有缺員合無行令
巡撫巡按提學等官推選學行超卓敎誨有方者列
函舉奏及九年考滿敎官內有功績而兼著時名者
以補其缺庶幾用不失人旣有以佐風敎而備迪簡
員不至冗又可以寬民力而舒國用矣此冗食之獘
所當革者也一本監官吏俸糧及監生家小月糧俱
係糙米師生㑹饌係熟米每歲預先會數具呈南京
戶部坐派蘇常等府解納本色近奉南京戶部劄付
判到弘治十六年分折納糙熟米共三千八百石計
銀二千六百六十兩不分糙米熟米俱作七錢一石
臣查得南京部院等衙門官吏監生俸糧近年俱是
折價每石納銀七錢今將本監俸月糧糙米亦作七
錢一石折納委實事體相同經久可行惟有㑹饌白
熟米亦係按月關支每人多者不過三斗少則七八
升者有之三五升者有之若將銀兩碎分不免虧折
之患又後湖查冊監生數多所有饌米乃日用不可
缺者雖云有銀可糴而米價貴時熟米一石不止七
錢欲從本監糴買供應又不免陪補之患若止將銀
兩送湖則湖上亦費區處臣愚見此項糧米只合收
受本色已行具呈南京戶部定奪該部稱係巡撫衙
門奏准事例難擅改移只得遵依收受訖但恐遂爲
永例則二患未有已也如䝉乞勑該部查議合無將
本監官吏監生俸糧月米以後年分照依各衙門事
例折納價銀使民獲輕齎之便其饌米仍納本色則
官免虧折陪補之患此則預防其弊官民兩便之事
也一本監舊額膳夫一百名皆應天府所屬各縣編
審均徭人戶充役爲因節有逃亡不便成化二十二
年該欽差巡撫南直隸右副都御史王克復始行改
派蘇松常徽寧國五府每名一年解銀一十二兩有
閏加一兩以充顧役之用本監先前收獲前項銀兩
顧人應役自文廟六堂及博士廳并內外各號看守
灑掃及雜用工役等項共顧七十餘人該用工食銀
四百五十餘兩其餘分派各官名下顧人跟用及本
監一應公用如辦納內府浣衣局濕小粉等項皆於
此取給先任祭酒劉某頗嘗積有贏餘奏准修理號
舍訖自臣到任以來所收弘治十五年十六年銀兩
除顧人應役外比照北監見行事例止給與博士助
教學正學錄典籍掌饌職里祿薄官員各一名共用
三十二名其餘公用隨宜節縮亦頗有餘均給六堂
監生俱有文案簿籍惟是未經奏請於義未安今弘
治十七年蘇松常三府共該膳夫七十名每名止解
銀十兩其來文開稱係巡按馮御史議處事例而徽
寕二府卻照例解發多寡不齊欲便聽從輕減以寬
民力義無不可但亦未經奏請未敢擅便定奪又今
後湖查冊例該兼撥膳夫徒夫到彼供役緣法司近
年問擬囚徒並無一名到監無從差撥已曾具呈南
京禮部轉行取撥而法司回文須要申請方准撥送
以此本監只得盡用前項銀兩多顧人役前去供應
但恐從此遂廢舊規未便如蒙乞勑該部查議前項
膳夫應該納銀若干通行各府遵守庶幾事體歸一
仍乞查照祖宗舊制及今北監事例行南京法司照
前問發囚徒送監應役庶使百年成規不至隳廢所
有前項膳夫銀兩除顧役外合無給與博士等官各
一名及公用或有剩餘合無均給諸生惟復用以修
理公廨或刋補書板亦乞斟酌所宜立爲定制以便
遵守仍將收支數目明立文案隨卷照刷以防奸弊
庶幾財無妄費民免重困此又革弊恤民之一端也
一本監㑹饌乾魚每年預先會數具呈南京戶部行
湖廣布政司坐派所屬各該河泊所辦納猪肉則每
三日一次㑹數行應天府都稅等司辦納行之歲久
積獘多端當魚貴時則輸納後難而支用多缺及魚
賤時則一年併至而給散有餘堆積在庫一經暑雨
則臭腐潰爛化爲灰土人不可食不無暴殄天物其
饌肉每當暑月送納之際亦多臭敗退換則買補不
便收受則日用不堪彼此皆以爲患本年五月内據
應天府都稅等司連申自愿折納肉價銅錢行據各
班堂友長呈稱若如所申委得兩便隨呈南京禮部
定奪未䝉施行臣查得國子監通志監生每人每日
乾魚二兩而本監案卷數十年閒止是三日二兩又
查得北監有給錢鈔事例饌肉亦係折納如蒙乞勑
該部從長計議卽今在庫腐魚數多合無從每日二
兩之例分給以後各該河泊所歲辦乾魚欲乞酌量
中價止令折納銀兩則民免裝運輸納之費而在官
亦免堆積腐壞之患其饌肉每年自四月初起至八
月終止暑熱易敗之時合無准其照依時估折納銅
錢庶得官民兩便此事雖無關於大體實亦積弊之
不容坐視者也一近因戶部奏准取撥監生往後湖
查冊緣彼處冬月苦寒夜不燈火夏月盛暑又多蚊
蚋兼以土地卑溼水泉污濁監生到彼多致疾病而
死者以故畏難而不肯去往往告求養病及搬取畢
姻依親就教職等項以避其差查得先年查冊之時
監中人多嘗撥七百名分作兩班往來替換猶以爲
苦臣竊謂好逸惡勞人情之常查冊一事比之其他
短差及坐班委的勞逸相懸不可不爲之所也如䝉
乞勑該部計議合無將查冊一月者准算坐班兩月
使人有所激勸而忘其勞或别作區處以増添監生
如先年之數使得分番更換庶幾公務易完而人情
樂從此又優恤監生之一事也
傳奉聖旨近來內外各衙門弊政多端軍民受害以
致上干和氣深切朕懷合行緊要革弊事宜各該衙
門便查議明白開具來說欽此欽遵臣有以仰見陛
下敬天愛民孜孜圖治卽二帝三土之用心宗社生
民之大幸也敢不夙夜匪懈講求獘政之所當革與
時變之所宜通者以爲聖治涓埃之助哉竊謂法無
古今便民者爲良法論無當否利民者爲至論今天
下承平日久文恬武熙政出因循事多積弊以言乎
國用則不充以言乎兵力則不強以言乎國論則不
定以言乎紀綱則不肅以言乎刑罰則不清以言乎
俗尙則奢僣而無節以言乎士習則奔競而嗜利以
言乎官吏則誕慢而具文澆僞日滋而閭閻窮困姦
宄竊發而邊鄙失寧所以上干和氣災異迭見而廑
陛下宵旰之憂也其大本之未正而萬弊之所由生
者在廷大臣曁言路諸臣必能一一爲陛下陳之臣
固未敢出位而僭言也姑就職司之所及者而論之
雖云細務非大體所關然亦積弊之久爲民之害有
不容不爲之區處者敢陳鄙見上瀆宸聰伏望聖明
深恤民隱俯察邇言通變宜民勿拘故常之見更化
善治用垂久遠之規庶幾宿蠹可祛而民困可甦天
下幸甚爲此今將本監合行革弊事宜具本專差辦
事吏某齎捧謹具奏聞一本監歲貢諸生先在各處
府州縣學爲附學爲增廣亦既有年然後得廪其廪
膳必二十餘年或三十年而後得貢迨貢入國學遠
者十餘年近亦三五年而後撥歷又歷事一年而掛
選通計前後年數已及五六十歲又待選十餘年而
後得官則其人已老多不堪用因而死亡者亦不少
矣是國家虛費廪米數百石以養一人而不得其一
日之用豈不重可惜哉此今日積獘之大者不可不
早爲之所也如䝉乞勑該部計議先清之於學校責
任提學憲臣嚴加考選凡材之庸下年之老邁不堪
作養者不許食廪充貢次清之於國學照依先年命
大臣揀選之法而加嚴凡材之庸下年之老耄不堪
任用者不容在監待其掛選之時吏部就行考定高
下或賜冠帶或授合得品級散官使之待選於家而
行各處巡撫巡按分巡分守及司府正官凡有公事
委之幹辦旣可使之習於政事又可驗其能否每歲
終各該上司開具差委過各人幹辦實跡第其材識
高下造冊奏聞其材識優長堪任用者卽行取選年
老無才不堪用者就令致仕况洪武中嘗差監生各
處丈量田土亦欲驗其能否而授職也明試以功如
此則官使得人而民皆受其惠矣此賢愚同滯之弊
所當革者也一本監舊制博士助敎學正學錄等官
共三十七員蓋國初天下人材共入一監作養故設
官之多如是後因添設北監頗行裁減查得成化初
年本監止有博士三員助敎十員學正學錄共七員
耳今在監諸生不過七八百人而博助正錄等官餘
三十員又㑹饌久停掌饌一員已爲虛設而今乃有
兩員似乎過冗且各官所食之廪祿所役之皂隸皆
生民之膏血而國家大農之經費也冗食不節國用
虛矣臣竊聞官不必備惟在得人各官爲諸生表率
後學範模苟非其人則師道不立敎難成効又况近
奉新例風憲有缺許於愽士助敎等官內選補則此
各官者不惟風敎所係抑乃風憲之儲尤宜愼選其
人不以備員爲貴也如䝉乞勑該部參酌所宜量爲
裁減略如成化初年之數以後遇有缺員合無行令
巡撫巡按提學等官推選學行超卓敎誨有方者列
函舉奏及九年考滿敎官內有功績而兼著時名者
以補其缺庶幾用不失人旣有以佐風敎而備迪簡
員不至冗又可以寬民力而舒國用矣此冗食之獘
所當革者也一本監官吏俸糧及監生家小月糧俱
係糙米師生㑹饌係熟米每歲預先會數具呈南京
戶部坐派蘇常等府解納本色近奉南京戶部劄付
判到弘治十六年分折納糙熟米共三千八百石計
銀二千六百六十兩不分糙米熟米俱作七錢一石
臣查得南京部院等衙門官吏監生俸糧近年俱是
折價每石納銀七錢今將本監俸月糧糙米亦作七
錢一石折納委實事體相同經久可行惟有㑹饌白
熟米亦係按月關支每人多者不過三斗少則七八
升者有之三五升者有之若將銀兩碎分不免虧折
之患又後湖查冊監生數多所有饌米乃日用不可
缺者雖云有銀可糴而米價貴時熟米一石不止七
錢欲從本監糴買供應又不免陪補之患若止將銀
兩送湖則湖上亦費區處臣愚見此項糧米只合收
受本色已行具呈南京戶部定奪該部稱係巡撫衙
門奏准事例難擅改移只得遵依收受訖但恐遂爲
永例則二患未有已也如䝉乞勑該部查議合無將
本監官吏監生俸糧月米以後年分照依各衙門事
例折納價銀使民獲輕齎之便其饌米仍納本色則
官免虧折陪補之患此則預防其弊官民兩便之事
也一本監舊額膳夫一百名皆應天府所屬各縣編
審均徭人戶充役爲因節有逃亡不便成化二十二
年該欽差巡撫南直隸右副都御史王克復始行改
派蘇松常徽寧國五府每名一年解銀一十二兩有
閏加一兩以充顧役之用本監先前收獲前項銀兩
顧人應役自文廟六堂及博士廳并內外各號看守
灑掃及雜用工役等項共顧七十餘人該用工食銀
四百五十餘兩其餘分派各官名下顧人跟用及本
監一應公用如辦納內府浣衣局濕小粉等項皆於
此取給先任祭酒劉某頗嘗積有贏餘奏准修理號
舍訖自臣到任以來所收弘治十五年十六年銀兩
除顧人應役外比照北監見行事例止給與博士助
教學正學錄典籍掌饌職里祿薄官員各一名共用
三十二名其餘公用隨宜節縮亦頗有餘均給六堂
監生俱有文案簿籍惟是未經奏請於義未安今弘
治十七年蘇松常三府共該膳夫七十名每名止解
銀十兩其來文開稱係巡按馮御史議處事例而徽
寕二府卻照例解發多寡不齊欲便聽從輕減以寬
民力義無不可但亦未經奏請未敢擅便定奪又今
後湖查冊例該兼撥膳夫徒夫到彼供役緣法司近
年問擬囚徒並無一名到監無從差撥已曾具呈南
京禮部轉行取撥而法司回文須要申請方准撥送
以此本監只得盡用前項銀兩多顧人役前去供應
但恐從此遂廢舊規未便如蒙乞勑該部查議前項
膳夫應該納銀若干通行各府遵守庶幾事體歸一
仍乞查照祖宗舊制及今北監事例行南京法司照
前問發囚徒送監應役庶使百年成規不至隳廢所
有前項膳夫銀兩除顧役外合無給與博士等官各
一名及公用或有剩餘合無均給諸生惟復用以修
理公廨或刋補書板亦乞斟酌所宜立爲定制以便
遵守仍將收支數目明立文案隨卷照刷以防奸弊
庶幾財無妄費民免重困此又革弊恤民之一端也
一本監㑹饌乾魚每年預先會數具呈南京戶部行
湖廣布政司坐派所屬各該河泊所辦納猪肉則每
三日一次㑹數行應天府都稅等司辦納行之歲久
積獘多端當魚貴時則輸納後難而支用多缺及魚
賤時則一年併至而給散有餘堆積在庫一經暑雨
則臭腐潰爛化爲灰土人不可食不無暴殄天物其
饌肉每當暑月送納之際亦多臭敗退換則買補不
便收受則日用不堪彼此皆以爲患本年五月内據
應天府都稅等司連申自愿折納肉價銅錢行據各
班堂友長呈稱若如所申委得兩便隨呈南京禮部
定奪未䝉施行臣查得國子監通志監生每人每日
乾魚二兩而本監案卷數十年閒止是三日二兩又
查得北監有給錢鈔事例饌肉亦係折納如蒙乞勑
該部從長計議卽今在庫腐魚數多合無從每日二
兩之例分給以後各該河泊所歲辦乾魚欲乞酌量
中價止令折納銀兩則民免裝運輸納之費而在官
亦免堆積腐壞之患其饌肉每年自四月初起至八
月終止暑熱易敗之時合無准其照依時估折納銅
錢庶得官民兩便此事雖無關於大體實亦積弊之
不容坐視者也一近因戶部奏准取撥監生往後湖
查冊緣彼處冬月苦寒夜不燈火夏月盛暑又多蚊
蚋兼以土地卑溼水泉污濁監生到彼多致疾病而
死者以故畏難而不肯去往往告求養病及搬取畢
姻依親就教職等項以避其差查得先年查冊之時
監中人多嘗撥七百名分作兩班往來替換猶以爲
苦臣竊謂好逸惡勞人情之常查冊一事比之其他
短差及坐班委的勞逸相懸不可不爲之所也如䝉
乞勑該部計議合無將查冊一月者准算坐班兩月
使人有所激勸而忘其勞或别作區處以増添監生
如先年之數使得分番更換庶幾公務易完而人情
樂從此又優恤監生之一事也
