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皇帝制曰朕惟古昔帝王之爲治也其道亦多端矣
然而有綱焉有目焉必大綱正而萬目舉可也若唐
虞之治大綱固無不正矣不知萬目亦盡舉歟三代
之隆其法寖備宜乎大綱正而萬目舉也可歷指其
實而言歟說者謂漢大綱正唐萬目舉宋大綱亦正
萬目未盡舉不知未正者何綱未舉者何目與已正
已舉之綱目可得而悉言歟我祖宗之爲治也大綱
無不正萬目無不舉固無異於古昔帝王之治矣亦
可得而詳言歟朕嗣承大統夙夜惓惓惟欲正大綱
而舉萬目使人倫明於上風俗厚於下百姓庶富而
無失所之憂四夷賓服而無梗化之患薄海內外熙
然泰和可以增光祖宗可以匹休帝王果何行而可
必有其要諸士子學以待用其於古今治道講之熟
矣請明著於篇毋泛毋略朕將親覽焉
臣對臣聞聖王之治天下也固必有所以治之之具尤必
有所以治之本焉具者何禮樂刑政典章法度之類
卽聖策之所謂大綱萬目也本者何則人主之一心是
己孟子謂堯舜之道不以仁政不能平治天下蓋言治
之不可以無具而程子謂必有關睢麟趾之意然後
可以行周官之法度又言治之不可以無本也有其
本無其具則爲徒善徒善不足爲政固無以致天下
之治有其具無其本則爲徒法徒法不能自行又何
以致天下之治乎必其本立於上而行之有其具具
施於外而出之有其本然後能運獨化於陶鎔之上
鼓一世於爐錘之中推之無不準動之無不化而天
下無不治矣昔堯舜之所以帝天下禹湯文武之所
以王天下固皆必由於是道而我聖祖之所以創業
列聖之所以守成亦何莫不由是道乎彼漢唐宋之
諸君或得於此而失於彼或詳於彼而遺於此或僅
能彷佛其麤而不能深造其極無惑乎治之不古若
也欽惟皇帝陛下天縱神聖日新德學當出震繼離
之始撫重熙累洽之運治定而功成民康而物阜若
可以端拱而無爲矣然猶不自滿假虛懷求治乃於
萬機之暇復進臣等於廷降賜淸問首舉二帝三王
及漢唐宋諸君之事而欲正大綱舉萬目明人倫厚
風俗富庶百姓賓服四夷以增光於祖宗匹休於帝
王臣有以知陛下眞不世出之主負大有爲之志足
以咸五而登三超前而絕後矣顧臣愚陋不足以仰
副聖明下問之意然言及之而不言罪也敢不罄竭
愚衷悉陳所學以對揚休命乎臣惟天下之事莫不
有綱焉亦莫不有目焉而爲治之道則其綱爲甚大
而目爲甚眾孔子論三代之所因者卽大學修身齊
家之要道先儒謂爲天地之常經乃其綱也三代之
所損益者卽大學治國平天下之眾務先儒謂爲古
今之通義乃其目也而身與家國天下又各自有綱
目焉綱雖未嘗不同目則不無少異自身而言則天
之所賦有仁義禮智信之五常爲綱其發於念慮之
不一措諸事爲之多端與夫視聽言動之閒應事接
物之際凡所以正言行謹威儀而修其身者皆目也
自家而言則天之所敘有君臣父子兄弟夫婦朋友
之五倫爲綱其形於貴賤親疎大小之相接見於內
外男女賓主之相交與夫睦婣任恤之行冠婚喪祭
之禮凡所以正倫理篤恩義而齊其家者皆目也以
國與天下言之雖有大小之分遠近之異而治平之
道則一而已其所以爲綱者亦不外乎人性之五常
人道之五倫而所以爲目者則萬有不齊上司天時
下平水土幽事鬼神明理人物建侯樹屛設官分職
內自國都外至郡邑或教民或養民或來百工或通
商賈或興禮樂或求賢才或理財賦或決刑獄或治
兵甲或禁盜賊或懷遠人其事不可以枚舉莫非所
謂目焉然所以治其綱目者則皆主乎人之一心苟
非格致以明乎心之體則無以察乎爲治之綱目孰
爲當正而孰爲當舉非誠正以充乎心之用則無以
行乎爲治之綱目正所當正而舉所當舉此君心所
以爲出治本而綱目所以爲致治之之具也昔在唐
虞之世因天之與賢而行揖遜之禮因道之當傳而
發執中之藴九族是睦五教是敷盡底豫之孝以定
父子之天制釐降之禮以成閨門之化其大綱之正
也爲何如百揆四岳論道於內州牧侯伯宣化於外
歷象掌於羲和而敬天之道盡禮樂典於夷夔而化
民之功至治水播穀有其人明刑敷教有其職其萬
目之舉也又何如然非堯之心克明俊德舜之心允
迪厥德何以致其然哉迨及三代之隆因天之與子
而立世繼之法因天之討罪而明弔伐之義錫洪範
而敘彞倫昭聖武而修人紀關睢頌窈窕之德麟趾
詠仁厚之風作之述之而文以無憂享之保之而武
稱達孝何其大綱之正也有典則以貽于子孫制官
刑以警于有位取民有貢助徹之法教民有校庠序
之制忠質文之異尙子丑寅之迭建冢宰有八法八
則之治宗伯有五禮六樂之用何其萬目之舉也然
非禹湯之心祗台德而昭大德文武之心克明德而
求世德又何以臻於是哉此唐虞三代之君治本既
立而治具畢張故其治效能卓冠千古也目周而下
去籍於戰國焚坑於暴秦而爲治之綱目已蕩然矣
漢高祖之興寬仁大度知人善任誅秦之無道伐羽
之弑逆而用兵始合乎義除秦法之苛定三章之約
而治民始近乎仁因家食而尊禮太公成嚴父之孝
重四皓而罷易太子著立嫡之典禮先聖以崇儒封
同姓以親親故說者謂其大綱正也然詩書不事禮
文多缺朝儀用叔孫通之禮郊廟奏趙代之謠賈誼
請興禮樂而未遑仲舒請建學校而不果田無限制
服無等差定律令而不用八刑以糾民申軍法而不
行九伐以正邦則其萬目不舉可見矣所以然者蓋
其心雜於伯故其治止於漢也由漢而後篡奪於魏
晉分裂於南北而爲治之綱目又大壞矣唐太宗之
出力行仁義身致太平其教民也廣學舍召名儒而
士始知學其養民也定口分均世業而田無兼并設
租庸調法得取民有制之道立府衛兵制有寓兵於
農之意以四事取士以六典建官其謹刑也有三覆
奏五覆奏之詳其考課也有四善二十七最之目故
說者謂其萬目舉也然脅父臣虜逼父傳位而君臣
父子之道虧殺兄前殿納婦後宫而兄弟夫婦之倫
乖代王既立而廢何以取義魏徵許婚而停何以示
信則其大綱之不正可知矣所以然者由其心雜於
夷故其治止於唐也迨乎宋之太祖黃袍加身而歷
數之在躬已定盃酒釋兵而方鎭之擅命自息母事
周后子愛少主其待舊君之禮厚矣來朝不留敗降
不殺其遇敵國之恩至矣友于兄弟而灸艾分痛敬
乎大臣而雪夜臨幸至於守金匱之約付神器之重
尤其所難得者也則其大綱之正固有過於漢唐矣
然制度多承五代之舊賦役皆無一定之法旣有吏
部又有審官院旣有刑部又有審刑院則官制重覆
矣旣有兵部又有樞密院旣有戶部又有三司使則
事權散主矣郊祀有分祭合祭之異議祖宗有並配
迭配之異論資格用人之多弊磨勘任子之無法則
其萬目不舉又不逮於漢唐焉然漢宋大綱雖正而
禁中人彘之禍殿上燭影之疑則雖正而猶未正也
唐之萬目雖舉然封建議而不能復禮樂議而不能
興則雖舉而猶未舉也此漢唐宋之君心不純王而
治本未立政不純王而治具不全故其治不能庶幾
於古也洪惟太祖皇帝勇智之資本乎天錫豁達之
度卓乎百世爲應天順人之舉成用夏變夷之功其
得天下也取諸羣雄同乎漢高之正其警天戒也請
罪朕躬合乎湯武之心追帝先世用周公追王之禮
封建諸王如周室本支之衍后妃不得與政戚畹不
許秉權君臣同游之說卽虞之明良賡歌周之卷阿
游歌也申明五常之條卽舜之愼徽五典武之重民
五教也何其大綱之正乎內有六卿統領百司之政
外設三司分理各屬之治職守相維體統不紊教人
以學校而士有所養取士以科目而材無所遺賦有
定制而無過取役有常規而無過勞又何其萬目之
舉乎自時厥後聖聖相承莫不以太祖之心爲心而
厥猷之是踐亦莫不以太祖之政爲政而前烈之是
篤百有餘年綱正目舉道洽政治所謂以純王之心
行純王之政其治本之出於上者既無不立而治具
之施於下者又無不全眞可以超軼漢唐宋而上繼
唐虞三代之盛矣今陛下卽位以來隆孝養於兩宮
篤至仁於九族行養老之典旌孝節之門而又親臨
辟雍以勸學則所以正大綱者固爲至矣頒恩詔以
宥罪愆開言路以求缺失下蠲租之令遣懷遠之使
而又躬耕籍田以勸農則所以舉萬目者亦云盡矣
然而陛下又以今日治效而擬諸祖宗之時有所未
逮必欲有以增其光以今日治化而稽諸帝王之世
有所未至必欲有以匹其休聖策且謂何行而可必
有其要則聖不自聖而視民如傷望道未見之意又
何如哉臣竊以爲明人倫厚風俗者正大綱之明効
而富百姓服四夷者舉萬目之大驗也其目雖有四
事其要惟在二端苟能使大綱之正於上者躬行而
盡其道則上行下效而人倫風俗自有不令而行不
肅而成者矣苟能使萬目之舉於下者得人以輔其
治則近悅遠來而百姓四夷自有不費而惠不怒而
威者矣欲極其效驗之大至於匹休帝王增光祖宗
又豈有待於外求哉亦惟在於綱之正者極其至而
目之舉者無不盡詢岳咨牧明良畢㑹若重華之恊
于放勲人存政舉上下交修若不承之贊乎丕顯則
帝王可以匹休而無慊祖宗可以增輝而益光矣然
陛下之志如此豈徒托諸空言必將見諸實事臣伏
讀聖策至於朕嗣承丕緖夙夜拳拳之語謹用拜手
稽首而颺言曰大哉王言一哉王心此其正大綱舉
萬目之根本乎此其爲匹休帝王増光祖宗之要務
乎是則堯舜之兢兢業業禹之孜孜湯之慄慄文王
之亹亹武王之皇皇同一心也惓惓於正大綱則綱
必無不正而人倫可明風俗可厚矣惓惓於舉萬目
則目必無不舉而百姓可富四夷可服矣臣惟恐陛
下之不惓惓耳蓋人主一心百爲之主萬化之原也
必其志之所向者一於治道之綱目無一毫外誘之
雜始如是終亦如是而居之無倦然後謂之惓惓苟
或狥乎聲色悅乎貨利好興土木務爲弋獵皆伐心
之斧斤也心爲外誘之斧斤所伐則不能以惓惓矣
必其事之所爲者專於治道之綱目無一介內私之
累表如是裏亦如是而行之以忠然後謂之惓惓苟
或肆於盤樂安於怠傲躭乎宴遊悅乎嬉戲皆迷心
之鴆毒也心爲內私之鴆毒所迷亦不能以惓惓矣
非徒一時之惓惓且無時而不惓惓非徒一事之惓
惓且無事而不惓惓斯乃陛下之所謂夙夜惓惓者
也然欲行治道之綱目固當力修諸已尤不可不資
於人臣願陛下以綱目之切於已者惓惓焉躬行以
率天下若大學所謂心誠求之而不遠者則事親必
如大舜而定天下之父子刑家必如文王而化江漢
之遊女又廣其化至於比屋可封人皆有行則人倫
風俗何有於不明不厚者乎如舜之修府事而政在
養民如文王之敎樹畜而政先養老又極其化至有
苗之格昆夷之悅則百姓四夷又何有於不富不服
者乎復願陛下以綱目之資於人者惓惓焉求賢以
敷治若周子所謂心純而賢才輔者則其化民必得
如韓延壽房景伯者而兄弟息爭母子悔悟而宰邑
又有如子賤卓茂者而人不忍欺道不拾遺矣何患
乎人倫未明而風俗不厚乎其養民必得如召信臣
杜詩者而戶口倍增比屋給足而守邊又有如李牧
郭伋者而虜不近邊冦不入塞矣何憂乎百姓失所
而四夷梗化乎是皆由於陛下一念之惓惓而治本
以立治具悉張故其效驗至於如此充積此道悠久
不變將見薄海内外熙然泰和陛下之所以匹休帝
王者固在於是而增光祖宗者亦在是矣可不於是
而加之意乎臣學不足以稽古才不足以適用惟懷
忠愛之誠欲致芹曝之獻敢因聖問所及而述先儒
所謂純心要矣用賢急焉二語以爲聖治涓埃之助
惟陛下少垂睿覽采而用之則天下幸甚萬世幸甚
然而有綱焉有目焉必大綱正而萬目舉可也若唐
虞之治大綱固無不正矣不知萬目亦盡舉歟三代
之隆其法寖備宜乎大綱正而萬目舉也可歷指其
實而言歟說者謂漢大綱正唐萬目舉宋大綱亦正
萬目未盡舉不知未正者何綱未舉者何目與已正
已舉之綱目可得而悉言歟我祖宗之爲治也大綱
無不正萬目無不舉固無異於古昔帝王之治矣亦
可得而詳言歟朕嗣承大統夙夜惓惓惟欲正大綱
而舉萬目使人倫明於上風俗厚於下百姓庶富而
無失所之憂四夷賓服而無梗化之患薄海內外熙
然泰和可以增光祖宗可以匹休帝王果何行而可
必有其要諸士子學以待用其於古今治道講之熟
矣請明著於篇毋泛毋略朕將親覽焉
臣對臣聞聖王之治天下也固必有所以治之之具尤必
有所以治之本焉具者何禮樂刑政典章法度之類
卽聖策之所謂大綱萬目也本者何則人主之一心是
己孟子謂堯舜之道不以仁政不能平治天下蓋言治
之不可以無具而程子謂必有關睢麟趾之意然後
可以行周官之法度又言治之不可以無本也有其
本無其具則爲徒善徒善不足爲政固無以致天下
之治有其具無其本則爲徒法徒法不能自行又何
以致天下之治乎必其本立於上而行之有其具具
施於外而出之有其本然後能運獨化於陶鎔之上
鼓一世於爐錘之中推之無不準動之無不化而天
下無不治矣昔堯舜之所以帝天下禹湯文武之所
以王天下固皆必由於是道而我聖祖之所以創業
列聖之所以守成亦何莫不由是道乎彼漢唐宋之
諸君或得於此而失於彼或詳於彼而遺於此或僅
能彷佛其麤而不能深造其極無惑乎治之不古若
也欽惟皇帝陛下天縱神聖日新德學當出震繼離
之始撫重熙累洽之運治定而功成民康而物阜若
可以端拱而無爲矣然猶不自滿假虛懷求治乃於
萬機之暇復進臣等於廷降賜淸問首舉二帝三王
及漢唐宋諸君之事而欲正大綱舉萬目明人倫厚
風俗富庶百姓賓服四夷以增光於祖宗匹休於帝
王臣有以知陛下眞不世出之主負大有爲之志足
以咸五而登三超前而絕後矣顧臣愚陋不足以仰
副聖明下問之意然言及之而不言罪也敢不罄竭
愚衷悉陳所學以對揚休命乎臣惟天下之事莫不
有綱焉亦莫不有目焉而爲治之道則其綱爲甚大
而目爲甚眾孔子論三代之所因者卽大學修身齊
家之要道先儒謂爲天地之常經乃其綱也三代之
所損益者卽大學治國平天下之眾務先儒謂爲古
今之通義乃其目也而身與家國天下又各自有綱
目焉綱雖未嘗不同目則不無少異自身而言則天
之所賦有仁義禮智信之五常爲綱其發於念慮之
不一措諸事爲之多端與夫視聽言動之閒應事接
物之際凡所以正言行謹威儀而修其身者皆目也
自家而言則天之所敘有君臣父子兄弟夫婦朋友
之五倫爲綱其形於貴賤親疎大小之相接見於內
外男女賓主之相交與夫睦婣任恤之行冠婚喪祭
之禮凡所以正倫理篤恩義而齊其家者皆目也以
國與天下言之雖有大小之分遠近之異而治平之
道則一而已其所以爲綱者亦不外乎人性之五常
人道之五倫而所以爲目者則萬有不齊上司天時
下平水土幽事鬼神明理人物建侯樹屛設官分職
內自國都外至郡邑或教民或養民或來百工或通
商賈或興禮樂或求賢才或理財賦或決刑獄或治
兵甲或禁盜賊或懷遠人其事不可以枚舉莫非所
謂目焉然所以治其綱目者則皆主乎人之一心苟
非格致以明乎心之體則無以察乎爲治之綱目孰
爲當正而孰爲當舉非誠正以充乎心之用則無以
行乎爲治之綱目正所當正而舉所當舉此君心所
以爲出治本而綱目所以爲致治之之具也昔在唐
虞之世因天之與賢而行揖遜之禮因道之當傳而
發執中之藴九族是睦五教是敷盡底豫之孝以定
父子之天制釐降之禮以成閨門之化其大綱之正
也爲何如百揆四岳論道於內州牧侯伯宣化於外
歷象掌於羲和而敬天之道盡禮樂典於夷夔而化
民之功至治水播穀有其人明刑敷教有其職其萬
目之舉也又何如然非堯之心克明俊德舜之心允
迪厥德何以致其然哉迨及三代之隆因天之與子
而立世繼之法因天之討罪而明弔伐之義錫洪範
而敘彞倫昭聖武而修人紀關睢頌窈窕之德麟趾
詠仁厚之風作之述之而文以無憂享之保之而武
稱達孝何其大綱之正也有典則以貽于子孫制官
刑以警于有位取民有貢助徹之法教民有校庠序
之制忠質文之異尙子丑寅之迭建冢宰有八法八
則之治宗伯有五禮六樂之用何其萬目之舉也然
非禹湯之心祗台德而昭大德文武之心克明德而
求世德又何以臻於是哉此唐虞三代之君治本既
立而治具畢張故其治效能卓冠千古也目周而下
去籍於戰國焚坑於暴秦而爲治之綱目已蕩然矣
漢高祖之興寬仁大度知人善任誅秦之無道伐羽
之弑逆而用兵始合乎義除秦法之苛定三章之約
而治民始近乎仁因家食而尊禮太公成嚴父之孝
重四皓而罷易太子著立嫡之典禮先聖以崇儒封
同姓以親親故說者謂其大綱正也然詩書不事禮
文多缺朝儀用叔孫通之禮郊廟奏趙代之謠賈誼
請興禮樂而未遑仲舒請建學校而不果田無限制
服無等差定律令而不用八刑以糾民申軍法而不
行九伐以正邦則其萬目不舉可見矣所以然者蓋
其心雜於伯故其治止於漢也由漢而後篡奪於魏
晉分裂於南北而爲治之綱目又大壞矣唐太宗之
出力行仁義身致太平其教民也廣學舍召名儒而
士始知學其養民也定口分均世業而田無兼并設
租庸調法得取民有制之道立府衛兵制有寓兵於
農之意以四事取士以六典建官其謹刑也有三覆
奏五覆奏之詳其考課也有四善二十七最之目故
說者謂其萬目舉也然脅父臣虜逼父傳位而君臣
父子之道虧殺兄前殿納婦後宫而兄弟夫婦之倫
乖代王既立而廢何以取義魏徵許婚而停何以示
信則其大綱之不正可知矣所以然者由其心雜於
夷故其治止於唐也迨乎宋之太祖黃袍加身而歷
數之在躬已定盃酒釋兵而方鎭之擅命自息母事
周后子愛少主其待舊君之禮厚矣來朝不留敗降
不殺其遇敵國之恩至矣友于兄弟而灸艾分痛敬
乎大臣而雪夜臨幸至於守金匱之約付神器之重
尤其所難得者也則其大綱之正固有過於漢唐矣
然制度多承五代之舊賦役皆無一定之法旣有吏
部又有審官院旣有刑部又有審刑院則官制重覆
矣旣有兵部又有樞密院旣有戶部又有三司使則
事權散主矣郊祀有分祭合祭之異議祖宗有並配
迭配之異論資格用人之多弊磨勘任子之無法則
其萬目不舉又不逮於漢唐焉然漢宋大綱雖正而
禁中人彘之禍殿上燭影之疑則雖正而猶未正也
唐之萬目雖舉然封建議而不能復禮樂議而不能
興則雖舉而猶未舉也此漢唐宋之君心不純王而
治本未立政不純王而治具不全故其治不能庶幾
於古也洪惟太祖皇帝勇智之資本乎天錫豁達之
度卓乎百世爲應天順人之舉成用夏變夷之功其
得天下也取諸羣雄同乎漢高之正其警天戒也請
罪朕躬合乎湯武之心追帝先世用周公追王之禮
封建諸王如周室本支之衍后妃不得與政戚畹不
許秉權君臣同游之說卽虞之明良賡歌周之卷阿
游歌也申明五常之條卽舜之愼徽五典武之重民
五教也何其大綱之正乎內有六卿統領百司之政
外設三司分理各屬之治職守相維體統不紊教人
以學校而士有所養取士以科目而材無所遺賦有
定制而無過取役有常規而無過勞又何其萬目之
舉乎自時厥後聖聖相承莫不以太祖之心爲心而
厥猷之是踐亦莫不以太祖之政爲政而前烈之是
篤百有餘年綱正目舉道洽政治所謂以純王之心
行純王之政其治本之出於上者既無不立而治具
之施於下者又無不全眞可以超軼漢唐宋而上繼
唐虞三代之盛矣今陛下卽位以來隆孝養於兩宮
篤至仁於九族行養老之典旌孝節之門而又親臨
辟雍以勸學則所以正大綱者固爲至矣頒恩詔以
宥罪愆開言路以求缺失下蠲租之令遣懷遠之使
而又躬耕籍田以勸農則所以舉萬目者亦云盡矣
然而陛下又以今日治效而擬諸祖宗之時有所未
逮必欲有以增其光以今日治化而稽諸帝王之世
有所未至必欲有以匹其休聖策且謂何行而可必
有其要則聖不自聖而視民如傷望道未見之意又
何如哉臣竊以爲明人倫厚風俗者正大綱之明効
而富百姓服四夷者舉萬目之大驗也其目雖有四
事其要惟在二端苟能使大綱之正於上者躬行而
盡其道則上行下效而人倫風俗自有不令而行不
肅而成者矣苟能使萬目之舉於下者得人以輔其
治則近悅遠來而百姓四夷自有不費而惠不怒而
威者矣欲極其效驗之大至於匹休帝王增光祖宗
又豈有待於外求哉亦惟在於綱之正者極其至而
目之舉者無不盡詢岳咨牧明良畢㑹若重華之恊
于放勲人存政舉上下交修若不承之贊乎丕顯則
帝王可以匹休而無慊祖宗可以增輝而益光矣然
陛下之志如此豈徒托諸空言必將見諸實事臣伏
讀聖策至於朕嗣承丕緖夙夜拳拳之語謹用拜手
稽首而颺言曰大哉王言一哉王心此其正大綱舉
萬目之根本乎此其爲匹休帝王増光祖宗之要務
乎是則堯舜之兢兢業業禹之孜孜湯之慄慄文王
之亹亹武王之皇皇同一心也惓惓於正大綱則綱
必無不正而人倫可明風俗可厚矣惓惓於舉萬目
則目必無不舉而百姓可富四夷可服矣臣惟恐陛
下之不惓惓耳蓋人主一心百爲之主萬化之原也
必其志之所向者一於治道之綱目無一毫外誘之
雜始如是終亦如是而居之無倦然後謂之惓惓苟
或狥乎聲色悅乎貨利好興土木務爲弋獵皆伐心
之斧斤也心爲外誘之斧斤所伐則不能以惓惓矣
必其事之所爲者專於治道之綱目無一介內私之
累表如是裏亦如是而行之以忠然後謂之惓惓苟
或肆於盤樂安於怠傲躭乎宴遊悅乎嬉戲皆迷心
之鴆毒也心爲內私之鴆毒所迷亦不能以惓惓矣
非徒一時之惓惓且無時而不惓惓非徒一事之惓
惓且無事而不惓惓斯乃陛下之所謂夙夜惓惓者
也然欲行治道之綱目固當力修諸已尤不可不資
於人臣願陛下以綱目之切於已者惓惓焉躬行以
率天下若大學所謂心誠求之而不遠者則事親必
如大舜而定天下之父子刑家必如文王而化江漢
之遊女又廣其化至於比屋可封人皆有行則人倫
風俗何有於不明不厚者乎如舜之修府事而政在
養民如文王之敎樹畜而政先養老又極其化至有
苗之格昆夷之悅則百姓四夷又何有於不富不服
者乎復願陛下以綱目之資於人者惓惓焉求賢以
敷治若周子所謂心純而賢才輔者則其化民必得
如韓延壽房景伯者而兄弟息爭母子悔悟而宰邑
又有如子賤卓茂者而人不忍欺道不拾遺矣何患
乎人倫未明而風俗不厚乎其養民必得如召信臣
杜詩者而戶口倍增比屋給足而守邊又有如李牧
郭伋者而虜不近邊冦不入塞矣何憂乎百姓失所
而四夷梗化乎是皆由於陛下一念之惓惓而治本
以立治具悉張故其效驗至於如此充積此道悠久
不變將見薄海内外熙然泰和陛下之所以匹休帝
王者固在於是而增光祖宗者亦在是矣可不於是
而加之意乎臣學不足以稽古才不足以適用惟懷
忠愛之誠欲致芹曝之獻敢因聖問所及而述先儒
所謂純心要矣用賢急焉二語以爲聖治涓埃之助
惟陛下少垂睿覽采而用之則天下幸甚萬世幸甚
