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進策
  封建
  自司馬遷班固曹元首陸士衡迄唐諸儒言封建眾
  矣予三代分土者以為親親賢賢褒表功德關諸盛
  衰深根固本不拔之道不予者以為春秋二百四十
  二年亂常干紀畧無寕歲使哀平威靈之時下吏滛
  暴必不至此覈其至當俱非通論臣竊因柳宗元之
  說而極封建之弊以為三代不可去後世不可行何
  以言之禹會諸侯於塗山執玉帛者萬國湯之興諸
  侯歸者三千資以黜夏武王之興會者八百資以勝
  商會禹而來臣資湯武而為用是三代不可去漢鑒
  秦孤剖列疆土而七國唱和幾危西都晉矯魏失載
  崇藩翰而八王階厲蕩覆東洛是後世不可行且先
  王良法歴久而時不便俗不安莫能復行於後世者
  固亦多矣彼肉刑井田冠婚喪祭射鄉食饗皆上世
  盛典今其與存者幾何顧獨於封建必泥古以為可
  行亦過矣方周之衰絕長補短地僅埓於曹滕以小
  白重耳撫封彊大威憺殊俗而不敢睥睨九鼎懷窺
  覬心方且糾合諸侯扶其弱與共守封建其可去乎
  唐藩鎭本非鍚土久則私以傳其子孫田悦朱滔王
  武俊雖飛揚跋扈然比眾度大不能當唐十之一一
  旦得逞遽擅相王號如七國故事合從締交旅拒王
  師夫以威文之强而臣於弱周以三叛之微而僭於
  盛唐是苴茅授瑞行於三代雖大無不庭行於後世
  雖小無不亂且漢封異姓本以建國屏崇王室而委
  質下國者率自王其王因不知有天子貫高趙午相
  與謀曰帝辱我王因壁人於栢人封建何利於漢哉
  唐雖時倚鎭兵戡祸亂然擁眾不朝擅賦不貢者相
  視並起是無寇而失地不戰而失兵微水旱而失穀
  粟田承嗣盜有邢博魏衛相礠洺七州而未嘗北面
  天子蔡帥不廷授者五十年環天下之兵僅能縛一
  吳元濟藩鎭本非錫土患已如此況以王命命之國
  則其為祸將何以制之臣故曰後世不可行且唐以
  鎭將領兵能作威福而刺史失權故强藩得拒朝命
  為僭亂今國家以大帥臨方面而刺史亦得職各主
  其兵方鎭雖有禄山思明之姦終不能據一州以叛
  是古今郡國之制莫善於國家而應變則有權馭眾
  則有機此又不可不論也高祖謂張良曰諸侯不從
  奈何良曰楚兵且破未有分地其不至固宜君王能
  與共天下可立致也高祖如良計捐睢陽以北至穀
  城與彭越捐陳以東傅海與韓信使各自為戰於是
  信越各引兵來夫高祖視所捐地猶屈產之乘耳取
  之内廐而著之外廐猶垂棘之璧取之内府而藏之
  外府捐之於一時收之於後日故能應變以濟務馭
  眾以成功此高祖所以取天下而人莫知者也人君
  將以應變濟務如高祖之機權誠所宜知則夫厥今
  醜虜與僭叛所盜據地邑尚皆堅守為虚空之地臣
  固欲以守宰為賞降之資亦權宜也
  御將
  天下久安兵無素備人不知武卒然一旦有盜賊四
  夷之警海内騷動天子與大臣熟視廟堂之上而不
  知所為當饋興歎思得良將用之得一武力鼎士則
  解衣推食遇之惟恐不厚操斧授柄任之惟恐不專
  握手臥内結之惟恐不至及夫兵連積歲變故習熟
  而為將者寵亦益加權亦益盛金多粟腐錫予盈矣
  兼印累節品秩崇矣左朱右紫子孫官矣田多膏腴
  資產豐矣高門華屋第舍侈矣志得意滿偃然自安
  頡頏而不為用於是廟堂之上思所以御之而不得
  其術蓋始也遇之惟恐不厚遽薄其禮則怨始也任
  之惟恐不專遽奪其權則憤始也結之惟恐不至遽
  示以猜則離怨憤以離則其為患有不可言者或謂
  漢高祖與武帝深見此理而早制之故高祖之御將
  常折其氣於初結其心於後武帝之御將常假之權
  於外而折其氣於内黥布歸漢高祖踞床洗而召布
  入見布大怒悔來欲自殺及出就舍張御食飲從官
  如漢王居布又大喜過望此折其氣於初而結其心
  於後也武帝使使者持方寸之印即軍中拜衛靑為
  大將軍盡以諸將兵付之然常踞厠見靑使靑有天
  子切齒之懼動不敢專以和柔自媚於上此假之權
  於外而折其氣於内也然而折其氣所以制於任用
  之始苟以偃然頡頏則暴折之又非所以善御人也
  惟當推赤心置其腹中務以誠感俾之用命賞罰明
  信並用而必行則御將之長筭也臣聞太宗時常命
  將守代州撃虜有功而邊將多嫉之或潛上謗書斥
  言其短太宗一切不問封其奏以付守代者太宗之
  於將帥可謂推赤心矣然當時自牧伯至於士卒稍
  有愆負無或矜恕則臣所謂務以誠感與夫賞罰明
  信者眞太宗駕馭之術也李唐用兵有賞厚罰輕之
  弊戰輒少勝則張皇其功奔走獻狀以邀上賞或一
  日再賜一月累封至多喪兵士顚翻大都則跳身而
  來刺郡而去一歲未更旋已立於壇墀之上故兵不
  脆穀不殚而戰必挫北夫賞重罰輕猶致敗況賞獨
  厚而罰不行則非御將之道也然人主於將不但駕
  馭之而已又當審其才而用之將固有忠勇可喜者
  常失於輕敵而寡謀漢李廣才氣無雙與虜确而公
  孫昆邪慮其自負賈復輕敵而光武不令别將夏侯
  淵戰雖屢勝魏武常戒之曰為將當有怯弱時不可
  但恃勇也然則忠勇而不知怯者又當戒以輕敵亦
  使將帥知朝廷知之盡其才也
  賞功
  爵祿天下之公器非人君所私有也是故古者明君
  之於爵祿苟不當用則雖微秩輕賜未嘗有所虛授
  苟不當靳則雖高位大官未嘗有所顧惜韓昭侯使
  人藏弊袴侍者曰君亦不仁甚矣弊袴不以賜左右
  而藏之昭侯曰非子所知吾聞明主愛一嚬一笑嚬
  有為嚬笑有為笑今袴豈特嚬笑哉吾必待有功者
  故藏之未有予也漢高祖撃陳豨封趙壯士四人各
  千戶以為將左右諫曰從入蜀漢伐楚賞未徧行今
  封此何功上曰非汝所知陳豨反趙代地皆豨吾以
  羽檄召天下兵未有至者今計唯獨邯鄲中兵耳吾
  何愛四千戶不以慰趙子弟故方其不當用則韓昭
  侯一敝袴猶須藏之必以待有功方其不當靳則漢
  高祖之四千戶雖以封未有功之人於事為宜此古
  人厲世磨鈍之至術也方今爵祿蓋有不當用而虛
  授不當靳而顧惜者竊以為有厲世磨鈍之具而不
  能用用而不得其當則人心有所不服欲忠之臣有
  所未勸爰自軍興以來賞功所司初無稽覈或虛張
  首功或增叙勲績或緣世竄名或行賂冒奏斷筋絶
  骨先登䧟陣搴旗折馘之人未必見旌異殞身喪元
  膏流節離忘私死事之家未必蒙隱䘏凡所補授下
  而至於校尉上而至於横行車載斗量不可筭數未
  必皆殊勲異効之人往往偽濫不公十嘗五六彼困
  無援貧無資者雖績用章著文據顯白吏方邀索賕
  謝難問百緒彌年累歲終不霑賞莫之告語相與怨
  歎使義夫節士遲疑於立功顧慮於身後每視叨名
  冒祿者抵掌憤吒為之不平此天下所以欲忠而未
  勸也昔唐孫承景監淸邊軍戰還自面先鋒當矢石
  狀擢肅政臺中丞及張仁愿問其破敵曲折而承景
  實不行所問皆窮行賞之妄有至於此向非仁愿窮
  訊則承景為第一功何由知其不實此賞功所以貴
  乎精覈也漢趙忠論討黄巾功甄舉謂之曰傅南容
  前在東軍有功不侯故天下失望今宜進賢理屈以
  副眾心而南容終亦不得封夫以一傅爕之不賞遂
  使天下失望今有功而見遺亦多矣將何以慰天下
  之望而服其心謂朝廷於爵祿有所愼用耶則濫賞
  者不加察有所輕用耶則宜賞者不加恤臣故曰有
  不當用而虛授有不當靳而顧惜者又若四方之士
  詣闕上封或徒步千里奏書百牘越月踰時客食旅
  次豈無去故鄉之念豈無懷親愛之心抗直辭觸忌
  諱豈無干不測之懼徒以感慨憤發思濟時艱心不
  忘忠惓惓為此彼其所陳借皆荒唐之狂言瑣屑之
  常談猶當間一召見時加諮詢捐斗升之祿輕束帛
  之賜以來庶言以通治道況夫愚者有千慮之得負
  薪有廊廟之言亦豈無一策為可取一事為可効拔
  十失五猶得其半而曾未聞顯賞嘉謀族甄讜論使
  天下聞風增勵爭輸厥誠以收羣策而輔中興此復
  何也三歲任子動以千數諸生由科第進動以百數
  雜流入仕且不知歲幾何人顧獨於獻言者深吝而
  不予此又天下所以欲忠而未勸也臣願明詔有司
  精覈功賞俾無濫被與其濫被無補之人不若以報
  有勞而末論有屈而未伸者又不若酬善言以勸策
  士則厲世磨鈍之至術也
  勸武
  國家之制武臣自借職即班先文資之六階自餘亦
  多右武雖中更承平修官制猶不改也此非勸武功
  備後患之深意乎蓋時方艱難寵用勇力拔距投石
  揭旗引鼎之士皆得取豐祿揖美官天下既定包戈
  歸馬則前侯舊將投閑置㪚與老校退卒等遇之滅
  然若土梗游塵則非所以勸武功備後患也是以多
  難之世將士雖或奮身出力往往咸懷後慮而不遂
  盡敵謂優游養寇足為己資使寇不滅則己之取重
  於世不已故常坐甲擁眾安視虵豕荐食忍而不撃
  或破賊垂盡不即芟夷因使困獸跲而復起為世大
  患唐劉巨容敗黄巢於荆門轉鬬一舍捕逐虜獲率
  十俘八巢力窮矣諸將欲追斬巢巨容止曰朝家多
  負人有危難不愛惜官賞事平即忌之不如留賊為
  富貴作地諸將謂然而吕用之說高騈亦云公勲業
  極矣賊未殄朝廷且有口語況賊平安所稅駕不如
  觀釁求福為不朽資也是皆李唐不能右武於平時
  以備後患故巨容駢等皆縱賊不盡誅使巢得復熾
  遂䧟兩京毒流天下然則國家官制右武雖更承平
  猶不之改眞勸武功備後患之深意也臣竊惟將士
  從陛下中興戰伐使間關有年雖出忠義然其計不
  能無望於安平休息仰事俯育為温飽計也願陛下
  明祖宗右武之意詔諭諸軍約剋復中原日應將士
  有功者已差次行賞外各隨官資增給本俸之半以
  終其身為武功勸則皆將相謂曰往當無虞時國家
  已尚武今又約我增俸誠能盡敵當安坐取富貴耳
  將見人思自奮撫劍慷慨志馳賊庭而心■之矣又
  何有養寇哉臣又觀行軍出師老弱隨之為戰士累
  似未為得漢李陵提兵入匈奴士卒妻婦隨軍者大
  匿車中陵曰吾士氣少衰而鼓不起者何也軍中豈
  有女子乎士卒妻婦匿車中猶鼓不起況連營踵其
  後兵氣當如何哉唐韓洪以名姝遺李光顔光顔曰
  我去室家久以為公憂然戰士皆棄妻子蹈白刃奈
  何獨以女色為樂以是知昔人用兵將卒皆去室家
  而即行陣也今不若以諸軍家屬分置江浙諸郡使
  之安堵是且有四利士卒前戰而後不顧家一利㪚
  處就糧省轉餉之費二利家屬留居人有固志三利
  雖名老弱猶可以弹壓諸郡使鼠竊不敢發四利仍
  敕所至州郡優加撫存廪給以時無令匱乏則將士
  感激思報上賜矣昔唐柳公綽以御史中丞為鄂州
  觀察使詔發卒五千討蔡軍出公綽數省問其家疾
  病死生厚給之軍中感服曰中丞為我知家事敢不
  死戰故鄂軍每戰輒克今誠使諸州郡盡如公綽則
  分置諸軍家屬皆將如歸是亦武功之勸也
  募兵
  古者兵法起於井田故有寓兵無募兵後世兵農兩
  分則兵不足而募亦其宜也漢高祖與楚相距五歲
  數失軍亡眾而蕭何常從關中遣士卒補其處至發
  老弱未傳者悉詣滎陽耿弇謂光武曰吏士死亡者
  多願居上谷益發精兵以集大計因與吳漢北收幽
  州十部兵從光武撃破銅馬等高光定天下皆益兵
  以成功今方克復土宇用兵伊始宜廣召募以備戎
  行之闕則其說有二一曰義勇之士二曰死事之孤
  且家鶴膝戶犀渠江東之習俗也項羽所以雄諸侯
  孫權所以破曹公皆東吳兵至於戈船下瀬蹈輪鼓
  水角長技於波濤中又莫如吳人加以閩地山險俗
  皆趫捷伉健白挺長鎩操以奮呼焱銳莫當又楚人
  剽輕先登䧟陣出入若飛募而教之皆為勝兵往歲
  狂虜乘間犯浙右所過為鄉社掩格俘斬甚眾此以
  見江東之士膽勇有餘使當虜人往往得利臣願明
  詔江淮閩浙募敢勇士願効忠者無拘數額發詣行
  朝各以路分聚為一軍勿黥面勿刺手第隨州郡類
  結火伍日加訓練此義勇之士也漢取從軍死事之
  子孫教以五兵號羽林孤兒灌夫欲報父仇披甲持
  㦸馳入吳軍身中大創十餘鬬志彌厲蓋人有復讎
  之心雖萬死不顧因而用之必能有功臣願明詔諸
  道募欲殺賊報仇者所在州縣厚恤其家與之資糧
  遣詣行朝亦聚為一軍勿黥面勿刺手其人平居抱
  憤欲釋憾於賊而力不能一來應募必誓捐軀自無
  逋亡但當教以坐作進退使習熟金鼓此死事之孤
  也或曰昔吳周祗欲於鄱陽召募陸遜以鄱陽郡民
  易動難安召之恐致賊寇祗固陳取之而吳遽等果
  亂今欲召募得無有吳遽之變乎臣謂此殆欲以一
  噎而廢食也且彼一時此一時安可同哉陸遜料當
  時召募易動安之民臣亦策今日召募可以安未難
  動之寇也何以言之江浙之人傳習妖教舊矣而比
  年尤盛緜村帶落比屋有之為渠首者家於窮山僻
  谷夜則嘯集徒眾以神恠相誑誘遲明㪚去煙消鳥
  没究之則鬼迹捕之則易以生事根固蔓連勢已潛
  熾其人類多姦豪拳勇横猾不及此時因召募而收
  用之以消患於未萌臣恐吳遽未必跳梁於今而張
  角孫恩決復響動於後也且姦豪横猾之人居心好
  動殆非蒔桑秉耒低首安作為良民者譬之修蛇巨
  蝎取以備藥物或能已疾蠲病苟棄不用日以滋息
  則緣墉肖屋螫人而肆其毒必矣故臣願因召募而
  收用之亦已時病之細術也
  香溪集卷十四终