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王者觀天地興衰隨時制事故不常厥居黄帝以師
  兵為營衛遷徙往來無常處天下有不順者從而征
  之披山通道未嘗寕居周成王撫萬邦巡侯甸四征
  弗庭綏厥兆民是豈樂於勤動為哉將以一身之勞
  易天下之安聖人之心也然臣觀盤庚遷都告其臣
  民曰汝不謀長以思乃灾汝但勸憂則知古之人君
  將遷都改邑非徒為是紛紛蓋為長久之慮不得已
  而議遷而其臣民亦有所惮動也陛下時巡于邁雖
  非遷都至若鑾輿天行百官羣司千乘萬騎與臣庶
  之景從者不謂無煩亦當為久長之慮有不得已然
  後移蹕則人有悦心國無徒費故曰天子順動人皆
  幸之之謂幸且陛下以決策親征巡幸建康天威所
  臨諸軍增氣義士激烈孰不用命甚善舉也然臣愚
  慮以為有可議者建康王者之宅東晉時温嶠議都
  豫章三吳之豪請都會稽而王導獨以建康為可遂
  定都不遷則江左形勝無踰建康者然孫權居之即
  城石頭又作濡須塢於江西繼而權以七萬兵却曹
  操四十萬眾於濡須則地之可以戍守者宜為之備
  也又東晉時巨盜淩擾皆自上流奄至變出不虞故
  王敦盧循之徒伺間竊發則上流之可為藩屏者宜
  為之備也既修戍守又有上流之防然後翠華可駐
  建康以經略中原然臣愚慮又有可言者自古皇居
  帝宅未嘗不為居重馭輕之計其勢若身使臂臂使
  指小大適稱而不悖唐太宗列置府兵八百所而關
  中五百舉天下不敵關中則其驗也今雖悉師討賊
  務揚威武而輦轂之下兵衛亦安可以不强甚非居
  重馭輕之道也唐肅宗在靈武眾單寡軍容缺然得
  郭子儀李光弼兵故國威大振德宗時段秀實言禁
  兵不精其數削少後有猝故何以待之猛虎所以百
  獸畏者為牙爪也若去之則犬彘馬牛皆能為敵此
  欲强本幹備非常之意也昔漢高祖與楚戰出成臯
  至小脩武自稱使者晨馳入張耳韓信壁而收其軍
  兵遂大振因令耳備守趙地令信發趙兵未發者擊
  齊高祖必先取二人兵以自振故能使之俯首聽命
  唯所指使不然則信耳萬有一驕蹇不受約束且無
  以制之此實將將之術安危之機語之於今宜留聖
  慮者也陛下誠即日親御六軍張皇武節則戎卒前
  驅千麾萬旟天威震赫國勢隆矣儻尚觀兵俟時以
  行天討則環衛禁旅居重馭輕誠不可後