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臣聞古者天子聽政使公卿列士獻詩以諷近臣盡
  規親戚補察下至瞽矇百工商旅庶人皆得以進諫
  傳言非議其上而莫之罪蓋以為腹誹之憤甚於指
  斥目語之譏切於面謗與其壅天下之言以自欺不
  若用天下之言以自治傳曰防民之口甚於防川臣
  請借秦以言之始皇不道剛愎自用進導諛斥忠諫
  强直者謂之罔上讜論者謂之妖言威之使懼劫之
  使嘿天下之人不得一申其喙積忍含怒不勝憤欎
  不平之心戴目傾耳思一快其懟悶而無由及一夫
  作難奮臂大呼則靡然響動相與裂憲網壞禁防聚
  首族談爭詆秦罪揺吻鼓譟而莫之禁蓋其所以壅
  天下之言者甚固而無所洩則其發也若大川之決
  齧堤四走奔湧浩蕩遂至於横潰而不可制此甚可
  懼也惟人君博詢廣聽求眾言以宣下情使無所閉
  抑而不通則可以自安於士民之上是用天下之言
  者人主所以自治也仰惟陛下厲精庶政虛心聽納
  乃以太陽有異氛氣四合亟下明詔敷求讜言是將
  用天下之言以自治故臣於此先陳人主之說已乃
  極言其餘惟陛下財察臣聞主道在先正心正心所
  以自治也心不正於中則過事形於外天下之人因
  得而議之故用人言以自治其要莫切於正心然而
  君臨兆人緫御萬幾事物之日投於前衡於慮者交
  午不可計欲心之正豈不難哉唐太宗嘗言人主惟
  有一心而攻之者甚眾或以勇力或以辨口或以姦
  詐或以嗜欲輻凑攻之各求自售以取寵禄人主少
  懈而受其一則危亡隨之此其所以難也嗟夫一心
  而攻之者如此其眾可不思所以正之乎昔孟軻三
  見齊王而不言事曰我先攻其邪心而其說則以謂
  人不足與適政不足與間獨在乎格君心之非而時
  君類以為迂遠闊於事情不能用漢董仲舒嘗以正
  心為武帝言之唐柳公權又嘗以正心為穆宗言之
  然皆不能用也是豈人主之心果不可正乎亦曰習
  與正人居之而已左右前後皆正人也則聞正言見
  正事行正道欲其心之不正胡可得邪陛下能正心
  矣則判忠邪察賢佞如辨黑之與白如觀高山之與
  深谿於以聽言洞然不惑然後臣之區區得以上達
  臣抑嘗觀仁宗嘉祐中司馬光建言國家本置六科
  蓋欲以上觀朝政之得失下知元元之疾苦非為士
  人設此以為進取之階也因請取制舉所試策擇其
  言合時務者行之使四方知朝廷求直言之士非以
  飾虛名廼取其實用光意若以謂國家於進士科外
  復設六科正欲求言儻略其言不加采用則雖制舉
  猶無益也況今時方多難陛下又以天變詔求直言
  使草茅賤士皆得論社稷之至計可不留神審覽哉
  夫多言繁稱未必雜而寡要略事陳意未必拙而不
  智道往古未必為誦說論大計未必為夸浮質言未
  必鄙小談未必陋乖於時未必繆忤於眾未必非從
  宜而言惟歸於當惟陛下擇之而已