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宋唐仲友撰 郡後學胡鳳丹月樵校
司馬九畿之圖
司徙建王國之圖
王畿提封之圖
武成分土之圖
司徒建邦國之圖
職方封國設法之圖
成王廣魯之圖
今定分土椎三之圖
五溝五涂異同之譜
九夫爲井之圖
四邱爲甸之圖
四縣爲都之圖
周禮大司馬乃以九畿之籍施邦國之政職方千里
曰國畿其外方五百里曰侯畿又其外方五百里曰
甸畿又其外方五百里曰男畿又其外方五百里曰
采畿又其外方五百里曰衛畿又其外方五百里曰
蠻畿又其外方五百里曰夷畿又其外方五百里曰
鎭畿又其外方五百里曰蕃畿 職方氏乃辨九服
之邦國方千里曰王畿其外方五百里曰侯服又其
外方五百曰甸服又其外方五百里曰男服又其
外方五百里曰采服又其外方五百里曰衛服又其
外方五百里曰蠻服又其外方五百里曰夷服又其
外方五百里曰鎭服又其外方五百里曰蕃服大
行人邦畿方千里其外方五百里謂之侯服歲壹見
其貢祀物又其外方五百里謂之甸服二歲一見其
貢嬪物又其外方五百里謂之男服三嵗一見其貢
器物又其外方五百里謂之采服四歲一見其貢服
物又其外方五百里謂之衛服五歲一見其貢材物
又其外方五百里謂之要服六歲一見其貢貨物九
州之外謂之蕃國世一見各以其所貴寶爲贄
虞書益稷弼成五服至于五千 禹貢五百里甸服
百里賦納總二百里納銍三百里納秸服四百里粟
五百里米五百里侯服百里采二百里男邦三百里
諸侯五百里綏服三百里揆文教二百里奮武衛五
百里要服三百里夷百里蔡五百里荒服三百里
蠻二百里流東漸于海西被于流沙朔南曁聲教訖
于四海 康誥曰侯甸男邦采衛 周官曰六服羣
辟罔不承德又曰六年五服一朝
國語周語祭公謀父諫穆王曰先王之制邦內甸服
邦外侯服侯衛賓服鬢夷要服戎翟荒服甸服者祭
侯服者祀賓服者享要服者貢荒服者玉日祭月祀
時享歲貢終玉
堯命禹治水弼成五服自王畿而至荒服面各二
千五百野九州之境方五千里爲方千里者二十
五九州之外東漸西被朔南暨聲教者不在五服
之內則與九州之法實同無毫釐之差學者惑于
五百里之說謂周公斥大封域九州之界方七千
里非也又謂夷鎭莫在九州之外亦非也或謂周
之境廣于禹貢五百里雖稍異于鄭氏亦未盡知
禹貢也若如二說則不惟不與禹貢合周官旣言
六服又言五服祭公謀父周人也不言五服何哉
蓋九州五服一也自禹貢一面言之率以五百里
爲限周禮以二面言之率以二百五十里爲限則
自鎭畿而内二畿而當一服與弼成五服至于五
千無纖毫牴牾者周公祭公之說亦不待釋而明
矣惟蕃畿在九州之外卽所謂東漸西被朔南暨
聲教者也周官以二百五十里率之亦非地域止
於此也夷鎭尚在九州之內以其荒服使之終玉
各贄所寶同于蕃國行人之言與周官六服合矣
不謂夷鎭卽在九州之外也然則商制如何曰詩
頌曰邦畿千里惟民所止肇域彼四海自邦畿至
四海知其與禹貢周禮同制也又曰自彼氏羗莫
敢不來享莫敢不來王中舉來享外舉來五知其
與祭公之言合也况作康誥之初周禮未制巳言
侯甸男邦采衛則周因商禮其可知矣然則王制
言四海之內九州州方千里四海之內斷長補短
方三千里說者謂商之制有説乎日王制漢文帝
博士所作自春秋而降四夷交侵中國之境土褊
矣王制采六經而作欲行諸當時此乃據所見境
土言之豈商制哉方五千里爲方千里者一十五
由堯迄周無異制也况禹貢五服自候服而外巳
有百里二百里三百里之別與周九畿何異哉今
具圖以見禹貢周禮祭公所言皆同制并內郊
甸稍縣都納總铚秸粟米之制具著焉
周禮大司徒建王國制其畿方千里而封樹之方千里則
面五百里凡造都鄙制其地域而封溝之以其室數制之
都鄙王子弟公鄉大夫之采邑 載師掌任土之邑法以〓里任國中
之地以場圃任園地以宅田士田賈田任近郊之地
以官田牛田賞田牧田任遠郊之地以公邑之田任
甸地以家邑之田任削地以小都之田任縣地以大
都之田任畺地 太宰以九職斂財賄一曰邦中之
賦二曰四郊之賦三曰邦甸之賦四曰家削之賦五
曰邦縣之賦六曰邦都之賦 鄉士掌國中 遂士
掌四郊 縣士掌野 方士掌都家
王畿方千里面五百里王城之內謂之國中〓里
任焉六鄉之民所居也其賦曰邦中之賦五十里
爲近郊鄉田之外場圃宅田士田賈田任焉百里
爲遠郊鄉田之外官田牛田賞田牧田任焉其賦
曰四郊之賦其獄則鄕士治之二百里爲甸六遂
在焉餘爲公邑其賦曰邦甸之賦遂獄在四郊遂
士治之鄉遂皆出軍乘馬之法始于公邑以甸法
在焉故曰邦甸公邑之獄縣士治之三百里爲稍
家邑任焉大夫與王子弟之尤疏者所食采地也
其賦曰家稍之賦稍削皆小稱之言采地之小者
也四百里爲縣小都任焉卿與王子弟之疏者所
食采邑也其賦曰邦縣之賦五百里爲畺大都任
焉公與王子弟之親者所食采地也其賦曰邦都
之賦邦家之獄方士治之三等采地之餘皆爲公
也孟子言天子三公受地視侯卿受地視伯大夫
受地視子男此家削小都大都之等差也受地不
得視司徒邦國之封疆視其百里七十里五十里
之田而巳都鄙制以室數而出賦以邱乘則采地
之大者其民不過六萬夫其兵不過百乘較之外
諸侯其勢相什自稍至都近者愈小遠者愈大防
微杜漸之意深矣禹貢百里納總二百里納銍三
百里納秸服四百里粟五百里米率以百里爲差
此王畿出賦輕重之法也郊有遠近以別任地之
征都有小大以明采地之等曰四郊以見四面相
似曰家削以別公邑小都曰縣合縣而成都大都
曰畺在國之境也自公邑至于大都通謂之都鄙
兼君子野人所居而言之也
周禮大司徒建王國制其畿方千里而封樹之 小
司徒會萬民之卒伍而用之五人爲伍五伍爲兩四
兩爲卒五卒爲旅五旅爲師五師爲軍以起軍旅以
作田役以比追胥以令歲貢乃均土地以稽其人民
而周知其數上地家七人可任也者家三人中地家
六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家
二人凡起徒役母過家一人乃經土地而井牧其田
野九夫爲井四井爲邑四邑爲邱四邱爲甸 大司
馬凡令賦以地與民制之法與小司徒同
班固漢志載司馬法曰地方一里爲井井十爲通通
十爲成成方十里成十爲終終十爲同同方百里同
十爲封封十爲畿方千里
四井爲邑四邑爲邱邱十六井也有戎馬一匹牛三
頭四邱爲甸甸六十四井也有戎馬四匹兵車一乘
牛十二頭甲士三人卒七十二人干戈備具
漢志乃通率千里之法爾若以周禮考之則王畿
提封百同內爲鄉遂地占四同鄉田在四同之地
餘地爲場圃宅田士田賈田官田牛田賞田牧田
六遂但占甸地二同計其出軍巳爲兵車千五百
乘餘九十四同通用邱甸之法出賦九千四百乘
合鄉遂之軍過萬乘之數幾千乘故知司馬法乃
通率之數耳司徒會卒伍率家一人經土地四邱
一乘內外之法備矣
周禮大司徒凡建邦國以土圭測其地而制其域諸
公之地封疆方五百里其食者半諸侯之地封疆方
四百里其食者參之一諸伯之地封疆方三百里其
食者參之一諸子之地封疆方二百里其食者四之
一諸男之地封疆方百里其食者四之一職方氏
凡邦國千里封公以方五百里則四公方四百里則
六侯方三百里則十二伯方二百里則二十五子方
百里則百男以周知天下
尚書武成列爵惟五分土惟三
孟子萬章北宮鍮問周室班爵祿孟子曰公侯皆方
百里伯七十里子男五十里不能五十里者不達於
天子附於諸侯曰附庸
左傳子產曰天子之地一圻列國一同
學者見司徒建邦國封域武成分土之等及孟子
班祿之制不合因謂周禮非周公之制爲周禮者
又强爲之說曰周九州之界方七千里周公變商
湯之制雖小國地皆方百里是皆未深考之耳費
誓曰魯人三郊三遂左氏曰成國不過半天子之
軍諸侯之大者三軍可也然則大國三軍出于三
郊三遂副之周制然矣牧誓曰武王戎車三百兩
虎賁三千人御事司徒司馬司空然則大國三軍
三卿爲之帥一軍之戎車百三十五乘商制然矣
商周諸侯之軍制旣同分土之制安得而異同之
九服卽禹之九服烏覩所謂七千里者周公相武
王滅國者五十而所立七十一國分土之制遽過
于商大者二十四倍小者猶三倍何所容之後儒
不能通則曰是兼附庸誠是也抑不思百里之地
提封萬井三分去一爲六萬夫之地悉以家一人
率之爲兵六萬尚不足三郊三遂七萬五千人之
數爲車六百乘亦不足千乘之數所謂因㕓宅田
士田賈田官田賞田牛田牧田與卿大夫公子弟
之采邑于何容之家既役其一人百畝又征其什
一他無餘地車輦馬牛干戈之屬于何出之百畝
之分以中農計之足食七人什取其一則十夫而
食七人古庶人在官次等之祿也六萬夫之稅足
當中農夫六千人而巳三郊之吏九千四百六十
人人於何給之尚未言三遂之吏與其百官之衆
府史胥徒之祿宗廟朝廷之禮王朝之朝貢四鄰
之邦交于何取用也百里之地不足爲公侯之國
明甚况七十里止二萬九千四百夫之地五十里
止一萬五千夫之地其不能爲諸侯之國抑又明
矣然則子產孟子之言非歟曰二子何可非也抑
古人之爲言省文而互見詳而考之未有不合者
古之爲國有軍有賦王六軍大國三軍次國二軍
小國一軍此軍也出于國之郊者也天子萬乘諸
侯千乘此賦也出于成國者也自軍言之則方百
里而具三軍方七十里而具二軍方五十里而具
一軍推而上之方二百里而具六軍自賦言之則
方千里而具萬乘二百一十里而具千乘通軍賦
言之則地方千里者爲兵車萬有九百乘推而下
之方百里者爲方五十里者四五十里具一軍又
五十里者爲一遂合爲兵車二百五十乘餘方五
十里者二定出賦五十乘軍賦合三百乘男之國
也由是推而上之七十里而具二軍又七十里而
二遂略當一同合爲兵車五百乘加一同定出賦
百乘軍賦合六百乘伯之國也百里而具三軍又
百里而具三遂合爲兵車七百五十乘加二同有
半定出賦二百五十乘軍賦合千乘公之國也伯
二同則方百四十一里公四同有半則方二百一
十一里子下同于男侯上同于公是爲分土惟三
自是而外則附庸也山川也土田也雖未必皆其
所有皆在封疆之內矣今夫顓臾昔者先王以爲
東蒙主且在邦域之中矣此附庸在封疆之證也
居常與許復周公之宇此土田在封疆之證也奄
有龜蒙遂荒大東奄有鳬釋遂荒徐宅此山川在
封疆之證也封疆之內附庸山川土田皆在焉而
皆非出軍制賦之壤故地方七百里而止於革車
千乘則舉封疆而言雖七百里猶可而况五百里
四百里三百里二百里百里乎故于天子言千里
者兼軍賦而言也于諸侯言百里七十里五十里
者獨舉軍制而言也于天子言萬乘者以賦法通
率也于諸侯言千乘者兼軍賦而言也于諸公言
五百里諸侯言四百里伯言三百里子言二百里
者包山川土田附庸于封疆也于諸男言百里者
獨舉其出軍賦之封疆也凡此者皆省文而互見
若異而實相通何嘗纖毫牴牾哉且先王之于諸
侯豈其封疆一定而遂無所勸懲哉公之地錫之
山川土田附庸合五百里而止侯伯子亦然男之
百里所自有有慶而益以地則豈以百里爲拘哉
存男之百里以見自有之封疆耳公侯伯子慶而
益責而削皆在封疆之中矣此周公之定制而成
王廣魯以七百里則廣周公云耳非周公之制所
得而拘也于齊有賜履焉于衛有封畛土畧焉于
韓侯有奄受北國焉山川土田附庸或得其全或
得其偏皆封疆之數也與武成孟子之言蓋相表
裏矣然則其食者半三之一四之一諸儒之說孰
是乎曰皆非也鄭司農謂所食租税之數男通五
十里是大國貢輕而小國貢重也鄭康成謂公以
一易侯伯以再易子男以三易是大國土沃而小
國土瘠也九等自不易至再易而止未有三易者
豈諸侯之地皆無不易者哉康成之說旣不通司
農又倒置之輕大而重小是侮弱而畏其强也豈
所謂裒多益寡稱物平施周道如砥其直如矢者
哉子產曰先王班貢輕重以列列尊貢重周制也
列卑貢重甸服也甸非侯甸之甸乃祭公所謂邦
內甸服也畿外諸侯則列尊貢重矣公半侯伯三
之一子男四之一不亦尊重而卑輕乎康成曰大
國貢重正之也小國貢輕字之也其意是矣奈何
以一易再易三易爲說也授之沃壤而貢重予之
瘠土而貢輕是乃適當然烏在其爲正之字之哉
當以王食其半三之一四之一爲正然王之食豈
盡取其所税哉諸侯以什一取民王又以什一取
諸侯則四之一者是乃四十之一耳甸稍縣鄙皆
無過十二于其什一之中概取其二焉此甸服之
所以爲列卑貢重歟職方氏七伯當爲十一伯注
說爲是
周禮大司徒凡造都鄙制其地域而封溝之以其室
數制之不易之地家百晦一易之地家二百晦再易
之地家三百晦乃分地職奠地守制地貢而頒執事
焉以爲地法而待政令 令五家爲比使之相保五
比爲閭使之相受四閭爲族使之相葬五族爲黨使
之相救五黨爲州使之相賙五州爲鄉使之相賓
小司徒乃會萬民之卒伍而用之五人爲伍五伍爲
兩四兩爲卒五卒爲旅五旅爲師五師爲軍以起軍
旅以作田役以比追胥以令貢賦乃均土地以稽其
民人而周知其數上地家七人可任也者家三人中
地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也
者家二人凡起徒役母過家一人以其餘爲羨唯田
與追胥竭作凡用衆庶則掌其政教與其戒禁聽其
辭訟施其賞罰誅其犯命者凡國之大事致民大故
致餘子乃經土地而井牧其田野九夫爲井四井爲
邑四邑爲邱四邱爲甸四甸爲縣四縣爲都以任地
事而令貢賦凡税斂之事乃分地域而辨其守施其
職而平其政 族師五家爲比十家爲聯五人爲伍
十人爲聯四閭爲族八閭爲聯使之相保相受刑罰
慶賞相及相其以受邦職以役國事以相葬埋 載
師掌任土之法以物地事授地職而待其政合以廛
里任國中之地以場圃任園地以宅田士田賈田任
近郊之地以官田牛田賞田牧田任逺郊之地以公
邑之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任
縣地以大都之田任畺地凡任地國宅無征園廛二
十而一近郊十一遠郊二十而三甸稍縣都皆無過
十二唯其漆林之征二十而五凡宅不毛者有里布
凡田不耕者出屋粟凡民無職事者出夫家之征
遂人掌邦之野以土地之圖經田野造縣鄙形體之
〓五家爲鄰五鄰爲里四里爲都五都爲鄙五鄙爲
縣五縣爲遂皆有地域溝樹之使各掌其政令刑禁
以歲時稽其人民而授之田野簡其兵器教之稼穡
凡治野以下劑致毗以田里安甿以樂昏擾甿以土
宜教甿稼穡以興耡利毗以時器勸毗以疆予任毗
以土均平政辨其野之土上地中地下地以頒田里
上地夫一〓田百晦萊五十晦餘夫亦如之中地夫
一廛田百晦萊百晦餘夫亦如之下地夫一廛田百
晦萊二百晦餘夫亦如之凡治野夫閒有遂遂上有
徑十夫有溝溝上有畛百夫有洫遍上有涂千夫有
澮澮上有道萬夫有川川上有路以達於畿以歲時
登其夫家之衆寡及其六畜車輦辨其老幼廢疾與
其施舍者以頒職作事以令貢賦以分師田以起征
役稻人掌稼下地大司馬凡令賦以地與民制
之上地食者參之二其民可用者家三人中地食者
半其民可用者二家五人下地食者參之一其民可
用者家二人匠人爲溝洫耜廣五寸二耜爲耦一
耦之伐廣尺深尺謂之廛田首倍之廣二尺深二尺
謂之遂九夫爲井井閒廣四尺深四尺謂之溝方十
里爲成成閒廣八尺深八尺謂之洫方百里爲同同
閒廣二尋深二仞謂之澮專達于川各載其名凡天
下之地執兩山之閒必有川焉大川之上必有涂焉
凡溝必因水執防必因地執善溝者水漱之善防
者水淫之凡爲防廣與崇方其廛參分去一大防外
廛凡溝防必一曰先深之以爲廛里爲廛然後可以
傅眾力
尚書甘誓乃召六卿
毛詩采芑其車三千 公劉其軍三單 信南山維
禹甸之 中田有廬 甫田倬彼甫田歲取十千
大田雨我公田遂及我私 文王有聲築城伊域
崧高徹申伯土田徹申伯土疆 韓奕維禹甸之實
畝實籍 噫嘻駿發爾私終三十里亦服爾耕十千
維耦 載芟侯疆侯以
春秋成公元年三月作邱甲 襄公十一年正月作
三軍 昭公五年舍中軍 哀公十二年春用田賦
宣公十五年初税畝 左傳襄公二十五年楚蔿
掩爲司馬子木使庀賦數甲兵甲午薦掩書土田度
山林鳩藪澤辨京陵表湻鹵數疆潦規偃豬町原防
牧隰皋井衍沃量人修賦賦車籍馬賦車兵徒卒甲
楯之數既成以授子木禮也 昭公四年鄭子產作
邱賦 哀公元年伍員曰少康有田一成有衆一旅
孟子滕文公上文公使畢戰問井地孟子曰請野九
一而助國中什一使自賦卿以下必有圭田圭田五
干畝餘夫二十五畝死徙無出鄉鄉田同井出入相
友守望相助疾病相扶持則百姓親睦方里而井井
九百畝其中爲公田八家皆私百畝同養公田公事
畢然後敢治私事所以別野人也此其大畧也告
子下白圭曰吾欲二十而取一何如孟子曰子之道
貉道也夫貉五穀不生惟黍生之無城郭宮室宗廟
祭祀之禮無諸侯幣帛饔飱無百官有司故二十取
一而足也
西漢刑法志殷周以兵定天下矣天下旣定戢藏干
戈教以文德而猶立司馬之官設六軍之衆因井田
而制軍賦地方一里而井井十爲通通十爲成成方
十里成十爲終終十爲同同方百里同十爲封封十
爲畿畿方千里有税有賦税以足食賦以足兵故四
井爲邑四邑爲邱邱十六井也有戎馬一匹牛三頭
四邱爲甸甸六十四井也有戎馬四匹兵車一乘牛
十二頭甲士三人卒七十二人干戈備具是謂乘馬
之法一同百里提封萬井除山川沈斥城池邑居園
囿術路三千六百井定出賦六千四百井戎馬四百
匹兵車百乘此卿大夫采地之大者也是謂百乘之
家一封三百一十六里提封十萬井定出賦六萬四
千井我馬四千匹兵車千乘此諸侯之大者也是謂
千乘之國天子畿方千里提封百萬井定出賦六十
四萬井我馬四萬匹兵車萬乘故稱萬乘之主戎馬
車徒干戈素具春振旅以蒐夏拔舍以苗秋治兵以
獨冬大閱以狩皆於農隙以講事焉五國爲屬屬有
長十國爲連連有帥三十國爲卒卒有正二百一十
國爲州州有牧連帥比年簡軍卒正二年簡徒羣牧
五載大簡車徒此先王爲國立武足兵之大畧也
周禮小司徒鄭司農注司馬法曰六尺爲步步百爲
畝畝百爲夫夫三爲屋屋三爲井井十爲通通爲匹
馬三十家士一人徒二人通十爲成成百井三百家
革車一乘士十人徒二十人十成爲終終千井三千
家革車十乘士百人徒二百人十終爲同同方百里
萬井三萬家革車百乘士千人徒二千人
井田之制周禮畧存其大經鄉遂都鄙爲法殊途
諸侯之大小不同而内外輕重詳畧之法與王畿
相似漢儒不加剖析周公之制遂以不彰今別而
言之井田之綱舉矣王畿方千里而各五百里百
里爲郊二百里爲甸三百里爲稍四百里爲縣五
百里爲都六鄉居地四同在郊六遂如鄉在甸郊
之餘地以爲場圃宅田賈田士田官田牛田賞田
牧田甸之餘地以爲公邑稍縣都以爲采地鄉遂
王所自治公邑之外是爲都鄙先王制法重內輕
外歸之大同不憚小異大司徒令五家爲比五比
爲閭四閭爲族五族爲黨五黨爲州五州爲鄉小
司徒會萬民之卒伍而用之五人爲伍五伍爲兩
四兩爲卒五卒爲旅五旅爲師五師爲軍上地家
七人可任也者家三人中地家六人可任也者二
家五人下地家五人可任也者家二人凡起徒役
毋過家一人然則鄉之授均以百畝其出兵均以
一人其無公田不用邱乘取兵之法明矣司稼巡
野觀稼以年之上下出斂法是六鄉之田用夏貢
法孟子所謂什一使自賦也遂人治野五家爲鄰
五鄰爲里四里爲都五都爲鄙五鄙爲縣五縣爲
遂居民出賦大概同于六鄉所小異者授地有田
萊之差而任民均于下劑則家一人而巳六鄉地
狹人衆故因其地而等其人六遂地廣人稀故輕
其役而均其地使地皆足以養人人皆足以給使
則不同之同也鄉遂乘法成于族鄼兵車一乘馬
四匹甲士三人卒七十二人革車一乘牛十二頭
甲士一人卒二十四人鄉遂各七萬五千人攻守
自副爲兵車革車合三千乘故采芑言方叔率止
其車三千此鄉遂之兵制也大司徒凡造都鄙制
其地域而封溝之以其室數制之不易之地家百
晦一易之地家二百晦再易之地家三百晦小司
徒乃經土地而井牧其田野九夫爲井四井爲邑
四邑爲邱四邱爲甸四甸爲縣四縣爲都夫九夫
爲井則其中爲公田八家皆私百畝同養公田中
田有廬八家各二畝半餘八十畝八家共治之則
私田百而公田十孟子所謂九一而助其實皆什
一也四邱爲甸六十四井而乘馬之法具卽司馬
法所謂甸有戎馬四匹兵車一乘牛十二頭甲士
三人卒七十二人干戈備具者也一甸之賦百人
攻守車各一乘司馬法不備言者欲明兵車之制
故止以牛見守車也司馬法又言通十爲成成百
井三百家革車一乘士十人徒二十人若與邱乘
蹖駮者地兼溝洫屋兼三夫車兼守車而以士十
人互見攻車也一甸所出卒長御右兩司馬與守
車之伍長合十人則有攻車可知攻守之車皆用
革鞔而攻車建五兵故於邱甸言兵車於成言革
車也古人簡質互相發明類如此設或甸無革車
不應言牛成無兵車則士十人將安用哉大司徒
造都鄙不易一易再易之地畧與遂人上地中地
下地相倣而都鄙無一〓者〓在田中則有室而
巳不易百畝而上地萊五十畝若不同者周之制
地征其實九等而互以上等見之家百畝者田上
上萊五十畝者田上下二百畝者田下下自百畝
至三百畝每二十五畝爲差九等通率相補皆再
易之地也都鄙授田與六遂同出兵不當六遂五
之一先王强幹弱枝深意在此鄉遂出兵雖五倍
邱人而牛人掌共兵車之牛校人軍事物馬而班
之馬質戎馬有物賈受於有司者書馬車僕凡師
充革車司戈盾授兵從司馬之法而頒之司常大
閱贊司馬頒旗物則知鄉遂之馬牛車甲兵器旗
物皆頒於公非若邱乘之具於民此先王之所以
至公至均也故夏曰貢商曰助周曰徹者通貢助
之法而用之夏啟戰甘之野乃召六卿則六治鄉
足軍自禹貢如此非周公創意鄉遂用貢具六軍
都鄙用助通王畿出賦萬乘周禮井田之大經不
其昭乎費誓曰魯人三郊三遂所謂成國半天子
之軍而宣公稅畝成公作邱甲則魯郊遂之外用
助與商同邱乘與周同孟子告滕文公請野九一
國中什一亦欲復周之徹耳言井田者通乎鄉遂
都鄙貢賦軍賦之異制則舉而措之天下無難矣
周禮小司徒之職乃經土地而井牧其田野九夫爲
井四井爲邑四邑爲邱四邱爲甸四甸爲縣四縣爲
都以任地事而令貢賦凡稅歛之事乃分地職而辨
其守施其職而平其政
司馬法見鄭注漢志
先王之制力役內自六鄉外至都鄙其輕重多寡
蚤晚皆不同而歸於大均說者惑之而自爲異說
第未深考之云耳鄉大夫言國中鄉也言野遂也
因鄕而及遂見鄉輕而遂重也小司徒以上地中
地下地任民鄉法也遂人以下劑致甿遂法也合
而觀之見鄉重而遂輕也都鄙用井田五百畝十
六家而出兵百人則較鄉遂五倍其數若重矣然
鄉遂賦出於公都鄙賦出於民則實均耳先王之
微意强幹而弱枝重內而輕外鄉欲兵眾而強遂
欲足以爲鄉三之二鄙則助鄕遂而已休遂之羡
卒減於鄉三之二都鄙之兵不當遂五之一鄉晚
役而早休遂早役而晚休則鄕兵實强遂兵弱於
鄉矣至於以豐年中年無年爲役之多寡有無以
龍見日至爲力役之始終貴賢能服公事老疾之
皆舍則無間乎鄉遂都鄙同於一而已當異而異
當同而同終歸於大均此類族辨物所以爲同人
裒多益寡所以稱物平施容民畜眾所以爲師也
王制不從政之說漢儒約三代之制而參取之又
古文殘缺不得其眞故有與周官牴牾者姑存之
以見異同後儒旬用三曰通計十三曰之說非是
舉其中之意也
司馬九畿之圖
司徙建王國之圖
王畿提封之圖
武成分土之圖
司徒建邦國之圖
職方封國設法之圖
成王廣魯之圖
今定分土椎三之圖
五溝五涂異同之譜
九夫爲井之圖
四邱爲甸之圖
四縣爲都之圖
周禮大司馬乃以九畿之籍施邦國之政職方千里
曰國畿其外方五百里曰侯畿又其外方五百里曰
甸畿又其外方五百里曰男畿又其外方五百里曰
采畿又其外方五百里曰衛畿又其外方五百里曰
蠻畿又其外方五百里曰夷畿又其外方五百里曰
鎭畿又其外方五百里曰蕃畿 職方氏乃辨九服
之邦國方千里曰王畿其外方五百里曰侯服又其
外方五百曰甸服又其外方五百里曰男服又其
外方五百里曰采服又其外方五百里曰衛服又其
外方五百里曰蠻服又其外方五百里曰夷服又其
外方五百里曰鎭服又其外方五百里曰蕃服大
行人邦畿方千里其外方五百里謂之侯服歲壹見
其貢祀物又其外方五百里謂之甸服二歲一見其
貢嬪物又其外方五百里謂之男服三嵗一見其貢
器物又其外方五百里謂之采服四歲一見其貢服
物又其外方五百里謂之衛服五歲一見其貢材物
又其外方五百里謂之要服六歲一見其貢貨物九
州之外謂之蕃國世一見各以其所貴寶爲贄
虞書益稷弼成五服至于五千 禹貢五百里甸服
百里賦納總二百里納銍三百里納秸服四百里粟
五百里米五百里侯服百里采二百里男邦三百里
諸侯五百里綏服三百里揆文教二百里奮武衛五
百里要服三百里夷百里蔡五百里荒服三百里
蠻二百里流東漸于海西被于流沙朔南曁聲教訖
于四海 康誥曰侯甸男邦采衛 周官曰六服羣
辟罔不承德又曰六年五服一朝
國語周語祭公謀父諫穆王曰先王之制邦內甸服
邦外侯服侯衛賓服鬢夷要服戎翟荒服甸服者祭
侯服者祀賓服者享要服者貢荒服者玉日祭月祀
時享歲貢終玉
堯命禹治水弼成五服自王畿而至荒服面各二
千五百野九州之境方五千里爲方千里者二十
五九州之外東漸西被朔南暨聲教者不在五服
之內則與九州之法實同無毫釐之差學者惑于
五百里之說謂周公斥大封域九州之界方七千
里非也又謂夷鎭莫在九州之外亦非也或謂周
之境廣于禹貢五百里雖稍異于鄭氏亦未盡知
禹貢也若如二說則不惟不與禹貢合周官旣言
六服又言五服祭公謀父周人也不言五服何哉
蓋九州五服一也自禹貢一面言之率以五百里
爲限周禮以二面言之率以二百五十里爲限則
自鎭畿而内二畿而當一服與弼成五服至于五
千無纖毫牴牾者周公祭公之說亦不待釋而明
矣惟蕃畿在九州之外卽所謂東漸西被朔南暨
聲教者也周官以二百五十里率之亦非地域止
於此也夷鎭尚在九州之內以其荒服使之終玉
各贄所寶同于蕃國行人之言與周官六服合矣
不謂夷鎭卽在九州之外也然則商制如何曰詩
頌曰邦畿千里惟民所止肇域彼四海自邦畿至
四海知其與禹貢周禮同制也又曰自彼氏羗莫
敢不來享莫敢不來王中舉來享外舉來五知其
與祭公之言合也况作康誥之初周禮未制巳言
侯甸男邦采衛則周因商禮其可知矣然則王制
言四海之內九州州方千里四海之內斷長補短
方三千里說者謂商之制有説乎日王制漢文帝
博士所作自春秋而降四夷交侵中國之境土褊
矣王制采六經而作欲行諸當時此乃據所見境
土言之豈商制哉方五千里爲方千里者一十五
由堯迄周無異制也况禹貢五服自候服而外巳
有百里二百里三百里之別與周九畿何異哉今
具圖以見禹貢周禮祭公所言皆同制并內郊
甸稍縣都納總铚秸粟米之制具著焉
周禮大司徒建王國制其畿方千里而封樹之方千里則
面五百里凡造都鄙制其地域而封溝之以其室數制之
都鄙王子弟公鄉大夫之采邑 載師掌任土之邑法以〓里任國中
之地以場圃任園地以宅田士田賈田任近郊之地
以官田牛田賞田牧田任遠郊之地以公邑之田任
甸地以家邑之田任削地以小都之田任縣地以大
都之田任畺地 太宰以九職斂財賄一曰邦中之
賦二曰四郊之賦三曰邦甸之賦四曰家削之賦五
曰邦縣之賦六曰邦都之賦 鄉士掌國中 遂士
掌四郊 縣士掌野 方士掌都家
王畿方千里面五百里王城之內謂之國中〓里
任焉六鄉之民所居也其賦曰邦中之賦五十里
爲近郊鄉田之外場圃宅田士田賈田任焉百里
爲遠郊鄉田之外官田牛田賞田牧田任焉其賦
曰四郊之賦其獄則鄕士治之二百里爲甸六遂
在焉餘爲公邑其賦曰邦甸之賦遂獄在四郊遂
士治之鄉遂皆出軍乘馬之法始于公邑以甸法
在焉故曰邦甸公邑之獄縣士治之三百里爲稍
家邑任焉大夫與王子弟之尤疏者所食采地也
其賦曰家稍之賦稍削皆小稱之言采地之小者
也四百里爲縣小都任焉卿與王子弟之疏者所
食采邑也其賦曰邦縣之賦五百里爲畺大都任
焉公與王子弟之親者所食采地也其賦曰邦都
之賦邦家之獄方士治之三等采地之餘皆爲公
也孟子言天子三公受地視侯卿受地視伯大夫
受地視子男此家削小都大都之等差也受地不
得視司徒邦國之封疆視其百里七十里五十里
之田而巳都鄙制以室數而出賦以邱乘則采地
之大者其民不過六萬夫其兵不過百乘較之外
諸侯其勢相什自稍至都近者愈小遠者愈大防
微杜漸之意深矣禹貢百里納總二百里納銍三
百里納秸服四百里粟五百里米率以百里爲差
此王畿出賦輕重之法也郊有遠近以別任地之
征都有小大以明采地之等曰四郊以見四面相
似曰家削以別公邑小都曰縣合縣而成都大都
曰畺在國之境也自公邑至于大都通謂之都鄙
兼君子野人所居而言之也
周禮大司徒建王國制其畿方千里而封樹之 小
司徒會萬民之卒伍而用之五人爲伍五伍爲兩四
兩爲卒五卒爲旅五旅爲師五師爲軍以起軍旅以
作田役以比追胥以令歲貢乃均土地以稽其人民
而周知其數上地家七人可任也者家三人中地家
六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家
二人凡起徒役母過家一人乃經土地而井牧其田
野九夫爲井四井爲邑四邑爲邱四邱爲甸 大司
馬凡令賦以地與民制之法與小司徒同
班固漢志載司馬法曰地方一里爲井井十爲通通
十爲成成方十里成十爲終終十爲同同方百里同
十爲封封十爲畿方千里
四井爲邑四邑爲邱邱十六井也有戎馬一匹牛三
頭四邱爲甸甸六十四井也有戎馬四匹兵車一乘
牛十二頭甲士三人卒七十二人干戈備具
漢志乃通率千里之法爾若以周禮考之則王畿
提封百同內爲鄉遂地占四同鄉田在四同之地
餘地爲場圃宅田士田賈田官田牛田賞田牧田
六遂但占甸地二同計其出軍巳爲兵車千五百
乘餘九十四同通用邱甸之法出賦九千四百乘
合鄉遂之軍過萬乘之數幾千乘故知司馬法乃
通率之數耳司徒會卒伍率家一人經土地四邱
一乘內外之法備矣
周禮大司徒凡建邦國以土圭測其地而制其域諸
公之地封疆方五百里其食者半諸侯之地封疆方
四百里其食者參之一諸伯之地封疆方三百里其
食者參之一諸子之地封疆方二百里其食者四之
一諸男之地封疆方百里其食者四之一職方氏
凡邦國千里封公以方五百里則四公方四百里則
六侯方三百里則十二伯方二百里則二十五子方
百里則百男以周知天下
尚書武成列爵惟五分土惟三
孟子萬章北宮鍮問周室班爵祿孟子曰公侯皆方
百里伯七十里子男五十里不能五十里者不達於
天子附於諸侯曰附庸
左傳子產曰天子之地一圻列國一同
學者見司徒建邦國封域武成分土之等及孟子
班祿之制不合因謂周禮非周公之制爲周禮者
又强爲之說曰周九州之界方七千里周公變商
湯之制雖小國地皆方百里是皆未深考之耳費
誓曰魯人三郊三遂左氏曰成國不過半天子之
軍諸侯之大者三軍可也然則大國三軍出于三
郊三遂副之周制然矣牧誓曰武王戎車三百兩
虎賁三千人御事司徒司馬司空然則大國三軍
三卿爲之帥一軍之戎車百三十五乘商制然矣
商周諸侯之軍制旣同分土之制安得而異同之
九服卽禹之九服烏覩所謂七千里者周公相武
王滅國者五十而所立七十一國分土之制遽過
于商大者二十四倍小者猶三倍何所容之後儒
不能通則曰是兼附庸誠是也抑不思百里之地
提封萬井三分去一爲六萬夫之地悉以家一人
率之爲兵六萬尚不足三郊三遂七萬五千人之
數爲車六百乘亦不足千乘之數所謂因㕓宅田
士田賈田官田賞田牛田牧田與卿大夫公子弟
之采邑于何容之家既役其一人百畝又征其什
一他無餘地車輦馬牛干戈之屬于何出之百畝
之分以中農計之足食七人什取其一則十夫而
食七人古庶人在官次等之祿也六萬夫之稅足
當中農夫六千人而巳三郊之吏九千四百六十
人人於何給之尚未言三遂之吏與其百官之衆
府史胥徒之祿宗廟朝廷之禮王朝之朝貢四鄰
之邦交于何取用也百里之地不足爲公侯之國
明甚况七十里止二萬九千四百夫之地五十里
止一萬五千夫之地其不能爲諸侯之國抑又明
矣然則子產孟子之言非歟曰二子何可非也抑
古人之爲言省文而互見詳而考之未有不合者
古之爲國有軍有賦王六軍大國三軍次國二軍
小國一軍此軍也出于國之郊者也天子萬乘諸
侯千乘此賦也出于成國者也自軍言之則方百
里而具三軍方七十里而具二軍方五十里而具
一軍推而上之方二百里而具六軍自賦言之則
方千里而具萬乘二百一十里而具千乘通軍賦
言之則地方千里者爲兵車萬有九百乘推而下
之方百里者爲方五十里者四五十里具一軍又
五十里者爲一遂合爲兵車二百五十乘餘方五
十里者二定出賦五十乘軍賦合三百乘男之國
也由是推而上之七十里而具二軍又七十里而
二遂略當一同合爲兵車五百乘加一同定出賦
百乘軍賦合六百乘伯之國也百里而具三軍又
百里而具三遂合爲兵車七百五十乘加二同有
半定出賦二百五十乘軍賦合千乘公之國也伯
二同則方百四十一里公四同有半則方二百一
十一里子下同于男侯上同于公是爲分土惟三
自是而外則附庸也山川也土田也雖未必皆其
所有皆在封疆之內矣今夫顓臾昔者先王以爲
東蒙主且在邦域之中矣此附庸在封疆之證也
居常與許復周公之宇此土田在封疆之證也奄
有龜蒙遂荒大東奄有鳬釋遂荒徐宅此山川在
封疆之證也封疆之內附庸山川土田皆在焉而
皆非出軍制賦之壤故地方七百里而止於革車
千乘則舉封疆而言雖七百里猶可而况五百里
四百里三百里二百里百里乎故于天子言千里
者兼軍賦而言也于諸侯言百里七十里五十里
者獨舉軍制而言也于天子言萬乘者以賦法通
率也于諸侯言千乘者兼軍賦而言也于諸公言
五百里諸侯言四百里伯言三百里子言二百里
者包山川土田附庸于封疆也于諸男言百里者
獨舉其出軍賦之封疆也凡此者皆省文而互見
若異而實相通何嘗纖毫牴牾哉且先王之于諸
侯豈其封疆一定而遂無所勸懲哉公之地錫之
山川土田附庸合五百里而止侯伯子亦然男之
百里所自有有慶而益以地則豈以百里爲拘哉
存男之百里以見自有之封疆耳公侯伯子慶而
益責而削皆在封疆之中矣此周公之定制而成
王廣魯以七百里則廣周公云耳非周公之制所
得而拘也于齊有賜履焉于衛有封畛土畧焉于
韓侯有奄受北國焉山川土田附庸或得其全或
得其偏皆封疆之數也與武成孟子之言蓋相表
裏矣然則其食者半三之一四之一諸儒之說孰
是乎曰皆非也鄭司農謂所食租税之數男通五
十里是大國貢輕而小國貢重也鄭康成謂公以
一易侯伯以再易子男以三易是大國土沃而小
國土瘠也九等自不易至再易而止未有三易者
豈諸侯之地皆無不易者哉康成之說旣不通司
農又倒置之輕大而重小是侮弱而畏其强也豈
所謂裒多益寡稱物平施周道如砥其直如矢者
哉子產曰先王班貢輕重以列列尊貢重周制也
列卑貢重甸服也甸非侯甸之甸乃祭公所謂邦
內甸服也畿外諸侯則列尊貢重矣公半侯伯三
之一子男四之一不亦尊重而卑輕乎康成曰大
國貢重正之也小國貢輕字之也其意是矣奈何
以一易再易三易爲說也授之沃壤而貢重予之
瘠土而貢輕是乃適當然烏在其爲正之字之哉
當以王食其半三之一四之一爲正然王之食豈
盡取其所税哉諸侯以什一取民王又以什一取
諸侯則四之一者是乃四十之一耳甸稍縣鄙皆
無過十二于其什一之中概取其二焉此甸服之
所以爲列卑貢重歟職方氏七伯當爲十一伯注
說爲是
周禮大司徒凡造都鄙制其地域而封溝之以其室
數制之不易之地家百晦一易之地家二百晦再易
之地家三百晦乃分地職奠地守制地貢而頒執事
焉以爲地法而待政令 令五家爲比使之相保五
比爲閭使之相受四閭爲族使之相葬五族爲黨使
之相救五黨爲州使之相賙五州爲鄉使之相賓
小司徒乃會萬民之卒伍而用之五人爲伍五伍爲
兩四兩爲卒五卒爲旅五旅爲師五師爲軍以起軍
旅以作田役以比追胥以令貢賦乃均土地以稽其
民人而周知其數上地家七人可任也者家三人中
地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也
者家二人凡起徒役母過家一人以其餘爲羨唯田
與追胥竭作凡用衆庶則掌其政教與其戒禁聽其
辭訟施其賞罰誅其犯命者凡國之大事致民大故
致餘子乃經土地而井牧其田野九夫爲井四井爲
邑四邑爲邱四邱爲甸四甸爲縣四縣爲都以任地
事而令貢賦凡税斂之事乃分地域而辨其守施其
職而平其政 族師五家爲比十家爲聯五人爲伍
十人爲聯四閭爲族八閭爲聯使之相保相受刑罰
慶賞相及相其以受邦職以役國事以相葬埋 載
師掌任土之法以物地事授地職而待其政合以廛
里任國中之地以場圃任園地以宅田士田賈田任
近郊之地以官田牛田賞田牧田任逺郊之地以公
邑之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任
縣地以大都之田任畺地凡任地國宅無征園廛二
十而一近郊十一遠郊二十而三甸稍縣都皆無過
十二唯其漆林之征二十而五凡宅不毛者有里布
凡田不耕者出屋粟凡民無職事者出夫家之征
遂人掌邦之野以土地之圖經田野造縣鄙形體之
〓五家爲鄰五鄰爲里四里爲都五都爲鄙五鄙爲
縣五縣爲遂皆有地域溝樹之使各掌其政令刑禁
以歲時稽其人民而授之田野簡其兵器教之稼穡
凡治野以下劑致毗以田里安甿以樂昏擾甿以土
宜教甿稼穡以興耡利毗以時器勸毗以疆予任毗
以土均平政辨其野之土上地中地下地以頒田里
上地夫一〓田百晦萊五十晦餘夫亦如之中地夫
一廛田百晦萊百晦餘夫亦如之下地夫一廛田百
晦萊二百晦餘夫亦如之凡治野夫閒有遂遂上有
徑十夫有溝溝上有畛百夫有洫遍上有涂千夫有
澮澮上有道萬夫有川川上有路以達於畿以歲時
登其夫家之衆寡及其六畜車輦辨其老幼廢疾與
其施舍者以頒職作事以令貢賦以分師田以起征
役稻人掌稼下地大司馬凡令賦以地與民制
之上地食者參之二其民可用者家三人中地食者
半其民可用者二家五人下地食者參之一其民可
用者家二人匠人爲溝洫耜廣五寸二耜爲耦一
耦之伐廣尺深尺謂之廛田首倍之廣二尺深二尺
謂之遂九夫爲井井閒廣四尺深四尺謂之溝方十
里爲成成閒廣八尺深八尺謂之洫方百里爲同同
閒廣二尋深二仞謂之澮專達于川各載其名凡天
下之地執兩山之閒必有川焉大川之上必有涂焉
凡溝必因水執防必因地執善溝者水漱之善防
者水淫之凡爲防廣與崇方其廛參分去一大防外
廛凡溝防必一曰先深之以爲廛里爲廛然後可以
傅眾力
尚書甘誓乃召六卿
毛詩采芑其車三千 公劉其軍三單 信南山維
禹甸之 中田有廬 甫田倬彼甫田歲取十千
大田雨我公田遂及我私 文王有聲築城伊域
崧高徹申伯土田徹申伯土疆 韓奕維禹甸之實
畝實籍 噫嘻駿發爾私終三十里亦服爾耕十千
維耦 載芟侯疆侯以
春秋成公元年三月作邱甲 襄公十一年正月作
三軍 昭公五年舍中軍 哀公十二年春用田賦
宣公十五年初税畝 左傳襄公二十五年楚蔿
掩爲司馬子木使庀賦數甲兵甲午薦掩書土田度
山林鳩藪澤辨京陵表湻鹵數疆潦規偃豬町原防
牧隰皋井衍沃量人修賦賦車籍馬賦車兵徒卒甲
楯之數既成以授子木禮也 昭公四年鄭子產作
邱賦 哀公元年伍員曰少康有田一成有衆一旅
孟子滕文公上文公使畢戰問井地孟子曰請野九
一而助國中什一使自賦卿以下必有圭田圭田五
干畝餘夫二十五畝死徙無出鄉鄉田同井出入相
友守望相助疾病相扶持則百姓親睦方里而井井
九百畝其中爲公田八家皆私百畝同養公田公事
畢然後敢治私事所以別野人也此其大畧也告
子下白圭曰吾欲二十而取一何如孟子曰子之道
貉道也夫貉五穀不生惟黍生之無城郭宮室宗廟
祭祀之禮無諸侯幣帛饔飱無百官有司故二十取
一而足也
西漢刑法志殷周以兵定天下矣天下旣定戢藏干
戈教以文德而猶立司馬之官設六軍之衆因井田
而制軍賦地方一里而井井十爲通通十爲成成方
十里成十爲終終十爲同同方百里同十爲封封十
爲畿畿方千里有税有賦税以足食賦以足兵故四
井爲邑四邑爲邱邱十六井也有戎馬一匹牛三頭
四邱爲甸甸六十四井也有戎馬四匹兵車一乘牛
十二頭甲士三人卒七十二人干戈備具是謂乘馬
之法一同百里提封萬井除山川沈斥城池邑居園
囿術路三千六百井定出賦六千四百井戎馬四百
匹兵車百乘此卿大夫采地之大者也是謂百乘之
家一封三百一十六里提封十萬井定出賦六萬四
千井我馬四千匹兵車千乘此諸侯之大者也是謂
千乘之國天子畿方千里提封百萬井定出賦六十
四萬井我馬四萬匹兵車萬乘故稱萬乘之主戎馬
車徒干戈素具春振旅以蒐夏拔舍以苗秋治兵以
獨冬大閱以狩皆於農隙以講事焉五國爲屬屬有
長十國爲連連有帥三十國爲卒卒有正二百一十
國爲州州有牧連帥比年簡軍卒正二年簡徒羣牧
五載大簡車徒此先王爲國立武足兵之大畧也
周禮小司徒鄭司農注司馬法曰六尺爲步步百爲
畝畝百爲夫夫三爲屋屋三爲井井十爲通通爲匹
馬三十家士一人徒二人通十爲成成百井三百家
革車一乘士十人徒二十人十成爲終終千井三千
家革車十乘士百人徒二百人十終爲同同方百里
萬井三萬家革車百乘士千人徒二千人
井田之制周禮畧存其大經鄉遂都鄙爲法殊途
諸侯之大小不同而内外輕重詳畧之法與王畿
相似漢儒不加剖析周公之制遂以不彰今別而
言之井田之綱舉矣王畿方千里而各五百里百
里爲郊二百里爲甸三百里爲稍四百里爲縣五
百里爲都六鄉居地四同在郊六遂如鄉在甸郊
之餘地以爲場圃宅田賈田士田官田牛田賞田
牧田甸之餘地以爲公邑稍縣都以爲采地鄉遂
王所自治公邑之外是爲都鄙先王制法重內輕
外歸之大同不憚小異大司徒令五家爲比五比
爲閭四閭爲族五族爲黨五黨爲州五州爲鄉小
司徒會萬民之卒伍而用之五人爲伍五伍爲兩
四兩爲卒五卒爲旅五旅爲師五師爲軍上地家
七人可任也者家三人中地家六人可任也者二
家五人下地家五人可任也者家二人凡起徒役
毋過家一人然則鄉之授均以百畝其出兵均以
一人其無公田不用邱乘取兵之法明矣司稼巡
野觀稼以年之上下出斂法是六鄉之田用夏貢
法孟子所謂什一使自賦也遂人治野五家爲鄰
五鄰爲里四里爲都五都爲鄙五鄙爲縣五縣爲
遂居民出賦大概同于六鄉所小異者授地有田
萊之差而任民均于下劑則家一人而巳六鄉地
狹人衆故因其地而等其人六遂地廣人稀故輕
其役而均其地使地皆足以養人人皆足以給使
則不同之同也鄉遂乘法成于族鄼兵車一乘馬
四匹甲士三人卒七十二人革車一乘牛十二頭
甲士一人卒二十四人鄉遂各七萬五千人攻守
自副爲兵車革車合三千乘故采芑言方叔率止
其車三千此鄉遂之兵制也大司徒凡造都鄙制
其地域而封溝之以其室數制之不易之地家百
晦一易之地家二百晦再易之地家三百晦小司
徒乃經土地而井牧其田野九夫爲井四井爲邑
四邑爲邱四邱爲甸四甸爲縣四縣爲都夫九夫
爲井則其中爲公田八家皆私百畝同養公田中
田有廬八家各二畝半餘八十畝八家共治之則
私田百而公田十孟子所謂九一而助其實皆什
一也四邱爲甸六十四井而乘馬之法具卽司馬
法所謂甸有戎馬四匹兵車一乘牛十二頭甲士
三人卒七十二人干戈備具者也一甸之賦百人
攻守車各一乘司馬法不備言者欲明兵車之制
故止以牛見守車也司馬法又言通十爲成成百
井三百家革車一乘士十人徒二十人若與邱乘
蹖駮者地兼溝洫屋兼三夫車兼守車而以士十
人互見攻車也一甸所出卒長御右兩司馬與守
車之伍長合十人則有攻車可知攻守之車皆用
革鞔而攻車建五兵故於邱甸言兵車於成言革
車也古人簡質互相發明類如此設或甸無革車
不應言牛成無兵車則士十人將安用哉大司徒
造都鄙不易一易再易之地畧與遂人上地中地
下地相倣而都鄙無一〓者〓在田中則有室而
巳不易百畝而上地萊五十畝若不同者周之制
地征其實九等而互以上等見之家百畝者田上
上萊五十畝者田上下二百畝者田下下自百畝
至三百畝每二十五畝爲差九等通率相補皆再
易之地也都鄙授田與六遂同出兵不當六遂五
之一先王强幹弱枝深意在此鄉遂出兵雖五倍
邱人而牛人掌共兵車之牛校人軍事物馬而班
之馬質戎馬有物賈受於有司者書馬車僕凡師
充革車司戈盾授兵從司馬之法而頒之司常大
閱贊司馬頒旗物則知鄉遂之馬牛車甲兵器旗
物皆頒於公非若邱乘之具於民此先王之所以
至公至均也故夏曰貢商曰助周曰徹者通貢助
之法而用之夏啟戰甘之野乃召六卿則六治鄉
足軍自禹貢如此非周公創意鄉遂用貢具六軍
都鄙用助通王畿出賦萬乘周禮井田之大經不
其昭乎費誓曰魯人三郊三遂所謂成國半天子
之軍而宣公稅畝成公作邱甲則魯郊遂之外用
助與商同邱乘與周同孟子告滕文公請野九一
國中什一亦欲復周之徹耳言井田者通乎鄉遂
都鄙貢賦軍賦之異制則舉而措之天下無難矣
周禮小司徒之職乃經土地而井牧其田野九夫爲
井四井爲邑四邑爲邱四邱爲甸四甸爲縣四縣爲
都以任地事而令貢賦凡稅歛之事乃分地職而辨
其守施其職而平其政
司馬法見鄭注漢志
先王之制力役內自六鄉外至都鄙其輕重多寡
蚤晚皆不同而歸於大均說者惑之而自爲異說
第未深考之云耳鄉大夫言國中鄉也言野遂也
因鄕而及遂見鄉輕而遂重也小司徒以上地中
地下地任民鄉法也遂人以下劑致甿遂法也合
而觀之見鄉重而遂輕也都鄙用井田五百畝十
六家而出兵百人則較鄉遂五倍其數若重矣然
鄉遂賦出於公都鄙賦出於民則實均耳先王之
微意强幹而弱枝重內而輕外鄉欲兵眾而強遂
欲足以爲鄉三之二鄙則助鄕遂而已休遂之羡
卒減於鄉三之二都鄙之兵不當遂五之一鄉晚
役而早休遂早役而晚休則鄕兵實强遂兵弱於
鄉矣至於以豐年中年無年爲役之多寡有無以
龍見日至爲力役之始終貴賢能服公事老疾之
皆舍則無間乎鄉遂都鄙同於一而已當異而異
當同而同終歸於大均此類族辨物所以爲同人
裒多益寡所以稱物平施容民畜眾所以爲師也
王制不從政之說漢儒約三代之制而參取之又
古文殘缺不得其眞故有與周官牴牾者姑存之
以見異同後儒旬用三曰通計十三曰之說非是
舉其中之意也
