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隋主如岐州刺史梁彦光有惠政下詔褒美賜粟帛
  及御傘以厲天下之吏又有相州刺史樊叔略有異
  政帝以璽書褒美班示天下召拜司農新豐令房恭
  懿政為三輔之最帝賜以束帛雍州諸縣令朝謁帝
  見恭懿必呼至榻前訪以治民之術累遷徳州司馬
  帝謂諸州朝集使曰房恭懿志存體國愛養我民此
  乃上天宗廟之所祐朕若置而不賞上天宗廟必當
  責我卿等宜師範之因擢為海州刺史由是州縣多
  稱職百姓富庶
  隋文帝愛民之意可謂勤矣而非所謂本務也天
  下之廣郡邑之衆牧民之責萃於守令帝不知謹
  擇之於未授任之初而顧欲以耳目之所及奬勸
  之於已親民之後其遺者抑多矣又況人之常情
  雖不能不竦動於一時之蹔而他日之變遷類不
  可保此謹擇牧宰之説本朝忠獻韓公文正范公
  所以力言於我仁廟也其説謂承平以來牧宰之
  任因舉薦擢任者少以資考序進者多才與不才
  一塗並進故能政者十無一二繆政者十有七八
  以致賦役不均刑罪不當科率無度疲乏不恤上
  下相怨亂所由生自來雖詔臣僚各舉所知或舉
  主非賢則多謬薦乞委中書宻院各先擇堪充舉
  主者以舉其人所舉之人若將來顯有善政舉主
  當議旌賞若賊汚不理苛刻害民並與同罪為國
  者誠能執此之政堅如金石行此之令信如四時
  則舉主誰敢不謹而受舉者誰敢不厲又何待屑
  屑躬自褒擢於耳目之所及哉故曰文帝愛民之
  意則勤矣而非所謂本務也