湖州德清县图书馆

一、灌区组织灌区建成前，武康、三桥一带有个“六坝委员会”群众管水组织，以协调武康和三桥部分农田的自流灌溉用水。
  灌区建成后，单独建制，由灌区代表会议民主选举，並经县批准组成灌区委员会，隶属县人委领导。人选由县人委、水利局、水库管理单位及受益公社分管农业的领导参加。灌区设管理站，处理日常工作，受水库和灌区委员会双重领导。
  （一）灌区委员会
  1964年4月13日，组建第一届灌区委员会，主任委员朱林先（水库党委副书记），副主任委员赵佐丰（县水利局局长）、史尔（千秋公社社长），委员14人。1982年组建第二届灌区委员会，主任委员赵帮文（县农办主任），副主任委员赵佐丰（县水电局局长）、李道新（水库管理局副局长），委员9人。1987年7月8日，调整了灌区委员会，由吴兴川（县水利农机局副局长）任主任委员，俞月淼（武康镇副镇长）、何根富（水库管理局局长）任副主任委员，委员3人。
  （二）灌区管理站
  1963年春，设灌区管理站，受水库领导。1966年12月26日，灌区扩建工程开始，管理站划归渠道工程指挥部。1971年，灌区渠道扩建工程建成。1972年4月，经县革委会研究决定，建立德清县对河口灌区管理站、事业单位，受县农林水利局领导。1973年3月，县革委会下文将灌区管理站划归水库革委会统一管理，属水库革委会管辖。站址设在武康镇广寒北路2号园内。在七都、八都、水桥、下柏、东风、新亭坞等设置管理点。
  二、渠道管理
  1973年3月水库接管灌区后，干渠维修和管理人员工资均由水库负责。干旱年分，需装临时机埠翻水，费用亦由水库支付，而水费收取甚微，远不足维修支用，形成“农民种田，水库赔钱，农业年年增产，水库年年亏本”的局面。据统计，1978年至1983年，水库灌区共亏3.6万元。由于渠道工程原未全部配套，加之资金短缺，岁修脱节、干渠逐年淤积，支渠不畅通。1977年开挖湘溪港时南干一渠上柏茧站前、汉桥、松毛滩三处倒虹吸被毁。1985年，武（康）德（清）公路拓宽，占用了南干二渠跨塘至新农机埠段渠道2.38公里，迫使跨塘、新琪、金鹅、沿河四个大队926亩农田退出灌区，造成灌区面积逐年缩小。1988年，受益面积减少到7个乡（镇）46个村，水费收取面积为26291亩（其中提水灌溉0.14万亩，分乡（镇）为：武康镇11960亩（其中提水灌溉101亩），受益有：宋村、丰桥、城山、迥北、狮山、木桥、宋石、迥南、云岫、联合、花石开、新建、千秋、星火等村及蔬菜场。
  上柏镇8168亩（其中提水灌溉842亩），受益有：联丰、龙凤、城山、下柏、农林、白燕、疗养院、山民、河埠岭、凤燕、西坞、淡坞、报阳、长春、鸿渐、太平、新胜等村及冷水坞（属余杭县）。
  三桥镇4068亩（其中提水灌溉476亩），受益有：星华、五四、光华、金星、光明等村。
  秋山乡1647亩（其中提水灌溉28亩），受益有：五龙、新农、兴山等村。
  龙山乡76亩，受益有华丰村。
  对河口乡222亩，受益有：西岑、东风、沈中坞等村。
  二都乡150亩，受益有四都村。
  1983年冬，对南总干渠苦竹园滚水坝整修加槛；南干一渠沙塘港加做跌水工程；黄渐岭、师〓庵、划船塘三段渠道砌石加固；380米的水桥倒虹吸全部用7混凝土内衬，共耗资1万余元。1988年冬，对北干渠思仰堂渠道进口段裁弯取直，並加块石护坡，滚水坝亦加宽成24×10米；大山畈段渠道用混凝土衬砌200米，计150立方米；杨家潭加设滚水坝，长9米，资金民办公助，三桥乡投资1.34万元，县水利农机局拨款补助5万元。
  三、用水管理
  1963至1981年，灌区实行“集中水权，统一管理，按灌溉田亩供水，送水到支渠口”的统管办法。在当时情况下，实施这套办法，对减轻农业成本，促进农业生产起到积极作用。1982年起，农村实行了家庭联产承包责任制，土地由生产队集中经营改为分户种植，用水问题由生产队一把锄头放水变为户户放水，因而导致了上下游之间、乡与乡之间的争水矛盾、管理混乱。面对这一情况，1984年4月21日，在县水利局主持下，水库管理局与武康、上柏、三桥、秋山四个主要受益乡（镇）经过协商，签署了《对河口灌区干渠实行两级联合管理》的协议，主要内容为：在所有权不变的情况下，七都、八都分水站以上由水库灌溉站负责管理，做好用水分配及建筑物管理维修养护；分水站以下由各受益乡（镇）自行派员负责管理，做好渠道维修养护工作，並保证及时泄洪，确保农田和人民生命财产安全；水费由各乡（镇）负责收取，与水库分成。实行两级联合管理后，灌溉站由原来6个管理点减少为七都、八都两个管理点，管理人员由1981年的18人减少到4人（1988年）。实践证明，分级管理，有利有弊，有待完善。
  四、水费征收灌区于1960年开始灌溉。1963年全面受益，水费亦于同年起征收。
  （一）水资标准
  1967年前，按每亩0.5元收取水费。1967年起，根据“量入为出，当年平衡，略有盈余”的原则，确定每亩农田按5.5市斤早稻谷收购价折算计收，提水灌溉按自流灌溉水费的20％计收。1983年和1984年，每亩水费为0.645元。1985年和1986年水费标准为每亩1元。1987年超调为每亩2元。历年水费入不敷出。
  （二）征收办法
  1963至1966年，水费由水库直接向受益社队征收。1967年起，委托县财、粮部门在每年征粮时代征。1982年前，水费由受益生产队集体交付，每年水费基本交齐。1982年起，改为分户交费。1984年实行两级联合管理后，水费由备受益乡收取后与水库分成：其中武康镇交水库50％；上柏、三桥、秋山三乡（镇）交水库40％，其余留作各乡（镇）作管理费用。除上述四乡（镇）外的受益乡、村的水费由各乡自行收取，用于渠道管理。