湖州德清县图书馆

70年代末，德清电力公司为解决职工子女就业，尤其是下放职工子女上调就业问题，委派管理人员，提供资金和场地，兴办与电力行业有关的集体企业，办起德清电器安装修理厂，安排职工子女8人，较好地解决了职工后顾之忧。
  80年代中期，根据水利电力部“一业为主，多种经营”的原则，相继兴办“全民办集体”的劳动服务公司，安排集体职工和全民企业的富余人员，承担公司相关的工程任务，收入归劳动服务公司，经济独立核算，适当以奖金形式发给职工，所以当时的劳动服务公司被称为主办企业的第三产业，取得较好的社会效益和经济利益。
  90年代中期，在改革、开放、发展、稳定的方针指引下，根据电力部依托主业，广开渠道，大力发展多种经营的主导思想，分流一定比例的全民所有制职工，充入三产企业。其时正遇企业改制高潮，国家给予多种经营企业一定优惠政策，股份有限公司或股份合作制企业纷纷组建，形成一个大发展时期，企业税利颇丰，有利于企业的巩固和发展。到1997年全局已办多种经营企业6个，当年产值达到10.340万元，实现利润1.420万元。
  第一节 发展过程
  新中国成立前，德清县各地方电厂无多种经营企业。1953年武康人民永安电厂初建不久，电费收入不敷支出，利用空闲动力在电厂旁边开设碾米厂，给国家粮库加工粮食，增加电厂收入。德清电厂为满足直流收音机用户需要，增设充电业务，实行包月制，即2只A电箱，1只B电箱，每月收充电费3.60元。
  1961年接通大电网后，原发电车间改为电器修配车间，是年共生产2.8千瓦电动机23台。1962年德清县政府决定，电器修理车间及7名工人，划给德清农机厂。德清县50～60年代没有电器承装单位，从接通大电网后，德清、新市、武康三镇路灯管理及装修电灯工作量增大。据县有关领导指示，调入德清矿管站电工3人，社会招收3人，成立电器承装组，工资由路灯附加费中开支，人员分为：德清3人，新市2人，武康1人，与各电管站混网，由于人员编制不落实，工人不安心，新市、武康3人先调入新办厂矿当电工，德清3人最后仍回原单位。
  70年代末，为解决职工子女就业，德清电力公司委派嵇明灿负责，提供资金和场地，兴办德清电器安装修理厂，当年安排职工子女8人。
  80年代中期，根据水利电力部“一业为主，多种经营”的原则，掀起“全民办集体”热潮，安排集体职工和全民富余人员，办起德清县供电局劳动服务公司，1986年改称供电服务公司。
  90年代，按照电力部依托主业、广开渠道、大力发展多种经营的主导思想，正遇企业体制改革，组建股份制公司、股份合作制企业，使集体企业逐步壮大发展。
  第二节 企业简介
  一、湖州电力设备成套有限公司
  湖州电力设备成套有限公司，由德清县电力实业总公司、湖州电力设备成套厂和职工持股会三方投资成立。该厂始建于1979年12月，属“全民办集体”，原名德清电器安装修理厂，主要业务为修理安装电器设备。有职工8人，当年生产第一块BSL低压配电屏。80年代，批量生产低压开关柜，1984年改名德清电气成套厂。1989年经过整顿更名湖州电力设备成套厂，职工44人。1991年产值达到210万元，全员劳动生产率为4.8万元/人，实现利润8.51万元，人均创利2000元。
  1992年在县供电局大力支持下，湖州电力设备成套厂在武康开发区，征地9990米2，建造厂房，设立分厂，一期工程生产车间、办公楼等设施如期完成，厂容厂貌，焕然一新，生产规模成倍扩大，产量翻番，效益倍增。在1993年5月新厂房落成典礼活动中，省、市电力局和县政府有关领导讲话，评价很高，当年厂部从德清迁至武康分厂办公。
  1994年7月1日湖州电力设备成套厂改制为湖州电力设备成套有限公司。由德清县电力实业总公司、湖州电力设备成套厂、职工持股会三方投资组建，注册资金569万元，其中：法人股284万元，集体股238万元，职工股47万元，主要业务范围是高低压开关柜生产及各种电器设备的制造和修理。1995年1月20日成立董事会，举行揭碑仪式。同年起，湖州电力设备成套有限公司按新机制运转和管理，根据公司章程，在董事会领导下，日常工作由总经理负责，重点抓三个方面：①狠抓生产经营，开拓市场，扩大营销，努力实现年产值1000万元，利润100万元；②提高产品质量，引进美国村田·威德曼公司数控冲床1台（见图9-1）；③抓新产品开发，互感器、高级型低压开关柜、高压开关柜、真空断路器等产品，经部省级验收合格，取得生产许可证，1995～1997年连续3年荣获浙江省电力工业局多种经营企业先进集体的称号。
  二、德清县电力实业总公司
  德清县电力实业总公司前身为德清县供电局劳动服务公司，1985年1月，为安置供电局富余人员和职工子女就业，供电局借款2万元，抽调全民职工12名，从成套厂借调集体职工4名，创办德清县供电局劳动服务公司，系“全民办集体”企业，实行独立核算，自负盈亏。当时设送电线路班和电器修理厂，承接35千伏以下输变电工程施工和变压器检修业务，属纯劳务、粗放型经营模式。同时，租赁供电局闲置楼房，创办电力招待所，共54个床位，对外接待旅客，当年实现利润13.8万元。
  1986年10月，德清县供电局劳动服务公司更名为德清县供电局供电服务公司。经营范围增加食堂管理、煤气经营和拓宽工程施工业务。原有1个送电线路班改为城关、新市、武康3个施工班，依附各供电所，电器修理移交变电工区，供电服务公司尽管在体制上管理上有所改变，但仍与主业混岗，业务难于伸展，仅靠劳务收入，经济效益不够理想。
  1991年为改变服务公司效益低速增长的局面，开拓低压承装业务，城关、新市、武康3个施工班改为电气安装队，公司成立电气安装总队，职工人数增加到42人。
  1993年8月，在供电服务公司的基础上，成立德清县电力实业总公司，下设经济联络部、计划财务部、电力工贸公司、佳乐公司。原电气安装总队易名为电力工程公司，下设工程办公室、物资部、设计室、电气分公司、运输分公司。城关、新市、武康各电气安装队分别易名为城关、新市、武康电气安装分公司。公司再度拓展经营范围，增加电器设备和器材的经销、工程设计、能源开发、电力咨询、建筑安装、起重吊装、汽车维修等项目，职工增到78人。同时停办招待所，企业由生活福利型向生产经营型转变，使公司在经济实力、技术力量等方面有所提高，并经省电力工业局批准，电力工程公司获送变电工程施工四级资质证书，担负起全县线路施工、变电安装任务，当年完成产值1838.7万元，实现利润388.8万元。
  1994年，在中央改革、开放、发展、稳定的方针指引下，认真贯彻电力工业部依托主力、广开渠道、切实加快多种经营发展的主导思想，坚持以电为主，多种产业，三大支柱，协调发展的方针，按照省电力工业局要求“超常规，跳跃式发展”的经营目标，认真探索供电“三产新路子”。公司一方面眼睛向内，注重企业管理，理顺关系，明确责职，严格考核，对下属15个单位和部门，采取承包、考核、挂钩、控制等有效措施，取得较好经济效益，当年完成产值3144万元，全员劳动生产率40万元/人，实现利润314.6万元，人均创利40333元。另一方面加大投入，走向社会，面向市场，跨行跨业搞多种经营，加快企业发展。
  （1）扶持和支持湖州电力设备成套厂股份制改造，总公司参股投资284万元，成为控股股东，使新组建的湖州电力设备成套有限公司成为湖州电力多经首家改制企业。
  （2）总公司出资98万元成立德清县电力工贸公司，主要经营电器材料、煤炭建材等物品，该公司实行职工内部承包，独立核算，自负盈亏，1994年8月～1997年3月按协议上交承包款12万元，后因经营不善，管理混乱，企业亏损，资不低债，于1997年4月经德清县人民法院经济庭裁决，终止经营，注销营业执照。
  （3）与县文化发展公司联办红楼夜总会，总公司出资26.5万元，占50％股份，夜总会独立核算，后文化发展公司退出，产权转让给总公司。通过租赁，历年共回收租赁费34.9万元，1996年因经营困难，资产折价14万元，由承包入一次买断。
  （4）总公司出资5万元，成立德清县莫干山根艺美术厂，企业独立法人，职工内部承包经营，聘请外来师傅制作，由于费用大，成本高，根雕作品销路不畅，造成仓库积压，企业亏损，最后终止承包合同，注销该企业。
  （5）总公司出资2万元，利用空闲场地，创办电力汽车修理厂，非独立法人，采取承包经营，历年共上交承包款15万元，1997年扩大再生产再增资20万元，搬迁乾龙开发区。
  1995年，总公司成立股份制筹建小组，请县会计师事务所进行资产评估，确定所有者权益759.7万元，并经国资办界定属集体资产。职工股采取全员入股形式，投入现金297.7万元，注册资金1063万元，成为劳动部全国一百家股份合作制试点单位之一。当年完成产值4893.3万元，实现利润1011.4万元，19941995年连续2年被评为浙江省电力工业局多经系统“明星”企业。
  经1996年度第一次股东代表大会（见图9-2）审议通过，同意原有职工股增加投入222万元，置换集体股股权，同时将集体股中折价232.7万元的闲置未用土地退出，报县体改办批准，公司股本结构调整后为830万元，其中，集体股304万元，占36.6％；职工股526万元，占63.4％。
  图9-2电力实业总公司改制后召开股东代表大会
  1997年，根据浙江省电力工业局部署搞好集体企业清产核资工作，公司着手对历年来形成的资产状况进行全面清查，最后经浙江省电力工业局审核确定。同年3月31日，公司所有者权益为2611.6万元，界定集体资产892.1万元，其余界定职工个人资产。当年经省电力局批准，撤销下属电力工程公司，所属部门划归总公司领导，施工资质移交公司本部，原工程办公室改名工程部。经1997年第三次董事会讨论决定，出资70万元，与对河口水库管理局、银通发展公司等合资建造莫干湖山庄，已竣工交付使用。
  三、莫干山能源开发公司
  莫干山能源开发公司成立于1993年3月28日，自筹资金91.95万元，注册资金95万元，经理由局长吴恩惠兼，属集体企业。承担能源组织供应、电力咨询服务、面向市场组织议价电量、购电力债券、买用电权、投资嘉兴电厂合资办电、收购小火电等业务，千方百计增加本县供电量，1993～1997年共经销电量37438万千瓦·时，有力地促进地方经济的发展。
  1995年，莫干山能源开发公司参与嘉兴电厂合资办电，全县出资额7225万元，其中县“三电”办公室负责筹资1625万元，莫干山能源开发公司负责筹资5600万元，其中各乡镇、各主管局投入2782万元，本公司自行集资和借入款投入2818万元。
  创建5年来，得到很大发展，除1994年出现亏损外，其余年份经营状况甚好，经济效益显著。1993～1997年实现利润967万元，上交税金636万元，企业全部退清职工集资91.95万元。现在企业实收资本属企业自有，所有者权益连年增加，到1997年底，已达1032万元。莫干山能源开发公司经营和经济效益见表9-5。
  四、莫干山电力培训中心
  浙江省电力工业局莫干山电力培训中心（见图9-3），计划投资500万元，其中省电力工业局投资250万元，湖州电力局、德清县供电局投资250万元，总体规模100个床位及其相应配套设施，并要求第一期工程3号楼于1993年7月投入营业，管理单位为湖州电力局。
  接着，湖州电力局以湖电办[1992]第394号文通知，将莫干山电力培训中心委托德清县供电局经营管理，投资250万元定为“三七”开，湖州电力局70％，投资175万元，德清县供电局30％，投资75万元。德清县供电局指派李宪春同志负责工程修建，并于1992年下半年动工，指派俞成栋同志负责经营管理筹备开业。经过努力，第一期工程3号楼于1993年7月18日投入试营业。第二期5、6号楼改建工程和装修，相继在1994年56月竣工，使培训中心规模达到原定要求，共有套房、标房、普房46间，床位100个。根据莫干山的气候特点，营业时间为每年4～9月，其中7～8月份为旺季。
  培训中心全部投资781万元，其中，租赁费（20年）200万元，房屋修建382.10万元，购固定资产136.30万元，购置易耗品48.97万元，开办费用13.63万元。1995年浙江省电力工业局决定改变投资质，由湖州电力局独资经营，湖州电力局又委托德清县供电局租赁经营，商定租赁费（含推销费、折旧费）在1999年前每年上交45万元。1993～1997年，培训中心经营情况不够理想，5年亏损35.95万元。莫干山电力培训中心经营情况见表9-6。
  五、宏溪工贸公司（农电发展公司）
  宏溪工贸公司，于1993年9月开业，是农电总站投资开办的集体企业，注册资金50万元，主要经营五金交电批发零售、低压电器工程施工，兼营煤炭等业务。农电总站移交材料仓库200万元物资作借入款，全县农电物资划归宏溪工贸公司经销。该公司又划入武康镇电管站一个电器门市部（在武康镇千秋街96号）。公司设置“一总三部”，即总经理全面负责，下设业务部、经营部、财务部。根据需要制订《商品管理办法》及《财务管理制度》，当年经营4个月，经营状况良好，销售收入301.3万元，实现利润9.9万元。
  公司在确保供应全县农电工程物资基础上，开拓对外营销业务，扩大业务部经营范围，1994年全面推行承包责任制，分业务部、商店门市部、安装队3块，与承包责任人签订经济承包协议书，明确经济目标和经济责任，年终按承包协议进行考核。公司与业务部7名业务员，签订经济承包责任书（其中6名为临时雇佣），协议规定·每人完成利润基数5万元，有超收再分成。当年7名承包人有5名亏本，同时拖欠公司流动资金92万元之多，给公司蒙受严重经济损失。
  1996年初，县农电总站做出决策，采取措施调整领导人员，改变经营思路；立足农电主业，搞好物资经销；整顿企业管理，做好清债催讨。由于领导重视，各方配合，措施条条落实到位，公司面貌有了新的改观。“4人1厂”拖欠公司的资金，经过清债催讨，降为72万元。当年销售收入达到947.9万元，取得较好的经济效益。1997年继续坚持整顿巩固，稳步发展的经营方针，截止到10月份销售收入为767.5万元，创利润76.6万元，公司已步入中型贸易企业行列。同年10月企业改制，新组建股份合作制企业——农电发展公司。宏溪工贸公司向新公司参股投资，移交经营业务，保留原宏溪工贸公司名义。
  农电发展公司注册资金50万元，集体股（宏溪工贸公司）投入15万元，占30％；职工股（全县农电系统职工）出资35万元，占70％。改制后，同年经营2个月，销售收入78.5万元，实现利润19万元，呈现良好发展趋势。宏溪工贸公司（农电发展公司）1993～1997年销售收入和利润见表9-7。
  六、宏溪化工厂
  宏溪化工厂位于秋山乡西南侧，原武德公路旁，是德清县农电管理总站开办的多种经营企业。1994年9月筹建，1995年5月基本建成，主要产品“甲基哌嗪”，试生产半年，只有700千克，由于产量不高，没有销售收入，工厂无法生存，于1996年被迫停业。总投资200万元，无法收回。
  七、德仑贸易有限公司
  为开拓市场，1996年7月在宁波大榭开发区注册设立德仑贸易有限公司，资本金84万元，全部由电力职工个人出资。开办时购置办公用房1套，建筑面积69.57米2，2800元/米2，合计19.48万元。经营场所为宁波大榭开发区海洲楼605室，经销高低压开关柜、电力物资、化工产品、工艺品、其他食品、建筑材料、农副产品、水产品、服装销售，35千伏及以下电压等级输变电工程安装等。开办两年来，销售收入1846.53万元，经营状况良好，经济效益显著，实现利润137.99万元。
  八、其他
  （1）筹建钢丝绳厂1993与余杭塘栖钢丝绳厂联办，厂址选定武康开发区，征用土地46620米2，围墙建一半后向省经济主管部门咨询，认为钢丝绳市场销路不畅，翌年决定停办。德清县供电局损失筹备费用7.64万元，又造成闲置土地款损失232.7万元。
  （2）筹建油机电厂1994年，为补充大电网电源不足，拟在武康新县城兴办油机电厂发电，抽调2名工作人员进行调查研究，认为再建设小机组发电不符产业政策，决定停办。
  （3）筹建益康热电有限公司1996年由县电力部门、县计经委、莫干山开发区三部门负责筹建，在武康镇与杭州钢铁集团公司合资建造一座热电厂，在筹建过程中经过慎重考虑，最后认为不符合能源政策，取消该项目，德清县供电局损失筹备费用1.14万元。