湖州德清县图书馆

中华人民共和国成立后，德清县各地方电厂、实行民主改革，建立工厂管理委员会，工人成为工厂的主人，参与企业民主管理。开展以安全、经济发、供电为中心，建立各项管理制度。1955年10月德清、新市两电厂实行公私合营，纳入国家计划经济轨道。
  德清县建设以农村电力排灌为主体的输、配电网络，于1961年开始投运，为适应电网集中统一管理的需要，同年9月成立德清县供电所（次年改称德清县电力公司），独立核算经营管理全县供用电业务。1963年德清县供电局上划为部属企业，归嘉兴供电局领导。
  1982年7月德清电力公司更名为德清县供电局。1984年嘉兴、湖州分设两个电力局，德清县供电局归属湖州电力局领导。当年推行企业党、政职能分开，坚持党委集体领导，职工民主管理，局长行政指挥的领导体制，健全和完善职工代表大会制度，根据责、权、利相结合的原则，改革企业内部各项管理，逐步推行安全，经济承包责任制。1986年德清县供电局改为省属企业，成为浙江省电力工业局内部的二级核算单位，仍辖属湖州电力局领导。开始实行局长负责制，深化企业改革，全面开展升级，达标工作。进入90年代，德清县供电局更上一个新台阶，完善电网建设，强化企业管理，使经济效益有明显的提高。
  第一节 管理体制
  一、体制沿革
  新中国成立初期，德清县各地方电厂均沿旧制由主要投资者任厂长。1955年公私合营后，公方代表为厂长。主要投资者为副厂长，并组成董事会，决策企业生产经营、董事会决议的执行和日常管理工作，由厂长全权负责。
  1961年9月成立德清县供电所，1962年4月改称电力公司，负责统一管理，全县供电网络实行独立核算。1963年3月上划为部属企业，由嘉兴供电局领导，不断加强“三基”工作。
  1966年“文化大革命”开始后，党政组织一度陷于瘫痪状态。1968年成立德清电力公司革命委员会。1978年撤销电力公司革命委员会，后称德清电力公司，并整顿党政领导班子。1982年7月，更名为德清县供电局，坚持党委集体领导、职工民主管理、局长行政指挥的领导体制。根据责、权、利相结合的原则，逐步推行承包经营，1986年德清县供电局改为省属企业，隶属湖州电力局管辖，开始实行局长负责制和任期目标责任制，不断加强企业管理，全面开展企业升级和安全文明生产达标工作。
  二、机构设置
  1961年成立德清县供电所，1962年4月改称德清县电力公司，负责全县电力设施管理和供电业务。当时企业未专设职能机构，但根据生产和管理需要，分设生技、用电、财物、人秘4个办公室，配备适当人员，开展日常工作。同年在城关、新市、武康三镇设立电力管理站，1963年又增设东庄桥电力管理站，1965年该站撤销并入城关电力管理站。1964年设立电修车间，负责配电变压器和10千伏变电设备的修试工作。
  “文化大革命”开始，该公司管理人员下放班组劳动，仅留管账、管钱、管物3人处理日常工作。70年代才逐步上调充实管理人员。至1979年8月，县电力公司设置生技、用电、财物、人保4个职能组。
  1982年，县电力公司改称县供电局，职能机构正式设置五股二室一员，即生技股、用电股、计财股、物供股、人保股、办公室、调度室及专职安全员。各电力管理站改称供电所，次年县供电局新组建大修班，专门负责35千伏线路运行和检修。1985年撤销大修班和电修车间，成立变电工区，既管检修又管运行。
  1984年8月人保股与办公室合并为人秘行政股，次年改称办公室，1987年又增设行政股。1991年设立企业管理股，1993年企管股撤销，同年增设农电股，成立运输队，变电工区改为运行工区，专管变电运行，变电检修和物资供应划归县电力实业总公司管辖，县供电局保留物资股名义。1996年增设安监股。至1997年末，德清县供电局职能机构为六股二室，即生技股、用电股、农电股、安监股、财务股、行政股、办公室、调度室。
  三、职工代表大会
  1962年德清电力公司工会成立，并选举产生第一届工会委员会，为局职工代表大会的召开创造了条件。1964年召开首届职工代表大会。实行职工代表大会制度后，在党组织的统一领导下，企业行政领导定期向职工代表报告工作，接受工会组织和职工群众监督，保障职工合法权益。理顺党政工三者关系。
  “文化大革命”开始，工代会取代工会。工会组织瘫痪，职工代表大会制度不复存在。80年代初，嘉兴电力局健全职工代表大会制度，每年召开一次职工代表大会，各县电力公司（供电局）选举产生代表组参加嘉兴电力局职工代表大会，县电力公司（供电局）不单独召开职工代表大会。
  1984年，嘉兴、湖州分设两个电力局，德清县供电局归属湖州电力局领导。湖州电力局明确，各县供电局既派代表参加湖州电力局职工代表大会外，又可自行召开职工代表大会。德清县供电局自1985年始，坚持每年召开一次职工代表大会，内容较为丰富，涵盖企业改革和发展等关键举措。如1997年4月德清县供电局召开四届五次职工代表大会，出席正式代表63人，列席和特邀代表32人，审议通过局行政领导的工作报告、财务收支报告和提案处理报告，及时兑现上一轮，同时签订新一轮安全生产承包责任书。
  19851997年，德清县供电局共召开职工代表大会13次，职工代表大会主席团扩大会议1次。职工代表大会闭会期间，有关职工切身利益的工调方案、住房分配、煤气供应、医药费用改革等项，均由职工代表大会主席团召开各代表组长联席会议审议通过。第二节 计划管理
  一、计划
  新中国建立初期，德清县各地方电厂计划管理比较简单，计划方面的工作均由电厂财务会计兼任，按规定向有关部门填报各类计划和报表。1955年德清、新市两电厂实行公私合营，隶属德清县政府工业科（后改工业交通局）领导。嘉兴专署工业局对电厂十分重视，着重编制电力发展规划和工业生产年度计划等，使计划管理工作逐步走上轨道。
  德清县电力公司1963年始隶属嘉兴供电局管辖后，计划与统计纳入嘉兴供电局统一编制的轨道。县电力公司各类计划指标，均由嘉兴电力局下达。电力公司的主要任务强化内部管理，做好“三基”工作，建立月度综合作业计划，规定各电管站、变电所、电修车间等基层单位每月中旬，由班组资料员编报下月作业计划，当月下旬，县电力公司平衡审定后，一方面报嘉兴供电局，一方面召开各职能部门和基层单位负责人会议，落实项目，安排资金和材料。“文化大革命”开始后，建立不久的计划管理体系被迫中断，直至70年代后期，才逐步恢复。70年代末至1985年，计划工作还未设专职人员，均由县电力公司（供电局）生技组（生技股）兼管，1985年始计划工作配备1名专职人员，与财务合并办公。1986年县供电局改为省属企业，实行内部独立核算，计划管理相应加强，全面编制电力发展长远规划和三年基建滚动计划、编报农村电网改造计划和城网改造计划、年度大修和技措计划、各项反事故措施计划、财务、成本及利润计划、劳动工资计划、物资供应计划等等。1991年县供电局增设企业管理股，负责计划统计，管理多种经营企业。1993年德清县电力实业总公司成立，企管股随之撤销，多经企业由总公司兼管，计划工作划归生技股负责。目前，计划体系由生技股总管，其他职能部门有人兼管，初步形成生产经营和职能管理双向保证的计划管理体系。
  二、统计
  60年代以前，德清县各地方电厂统计工作，一直由财务会计兼任，按规定向有关部门上报各类统计报表。
  1963年隶属嘉兴供电局后，统计工作由生技部门兼任，县供电局下属各电管站、变电所、电修车间均配备兼职资料员，做好原始记录，登记台账，提供第一手资料。各部门专业统计报表，由各职能部门自行上报。全局性统计报表，由生技部门负责上报。
  “文化大革命”期间，除主要供、售电量等少数资料继续统计外，其他原始记录和统计资料均无人登记统计，大量原始资料散失毁损。
  至80年代后期，由计划专职人员主管统计。90年代，统计工作日趋规范化，统计类别更多更细，统计数据要求更加准确快捷，统计工作不仅为计划管理服务、为企业领导决策提供信息，而且还为内部经济责任制考核提供依据。
  第三节 财务管理
  一、固定资产
  解放前武康、德清两县4家地方电厂，共有办厂资金（银圆）9.1万元。其中：新市才记电气公司3.8万元，德清电气公司2.4万元，上柏电气公司0.7万元，莫干山电厂2万元。
  新中国建立初期，武康新建人民永安电厂，创办资金（老人民币）5500万元。1955年公私合营，德清电厂资产4.28万元，新市电厂资产3.14万元。
  1963年德清县电力公司划归嘉兴供电局，固定资产260.91万元，流动资金2.86万元。此后，固定资产增减核算和提取折旧，均由嘉兴供电局办理，县电力公司只做现场管理，建立固定资产卡片。“文化大革命”期间，生产秩序混乱，管理制度破坏。直到70年代末，逐步恢复正常。1963～1979年，固定资产增长缓慢，17年仅增长83.8％。
  中共十一届三中全会以后，德清县供电局于1980年开始加快电网建设，先后有110千伏德清输变电工程建设，35千伏武康变电所易地改造，勾里变电所新建投产，新市变电所改造增容。19791984年，固定资产翻了一番，同时，逐步加强财务管理，重新整理各类固定资产资料，进行分类建账立卡，按照水利电力部《电力企业固定资产分类目录》，根据经济用途和使用情况，共分生产用、非生产用、未使用、不需用、出租、封存、土地共7大类，立卡建档。生产用和非生产用固定资产按性质又分为14个小类：
  （1）发电及供热设备；
  （2）输电线路；
  （3）变电设备；
  （4）配电线路及设备；
  （5）用电计量设备；
  （6）通信线路及设备；
  （7）自动化管理及仪器仪表；
  （8）水工机械设备；
  （9）检修维护设备；
  （10）运输设备；
  （11）生产管理用工器具；
  （12）非生产用设备及器具；
  （13）房屋；
  （14）建筑物。
  各职能部门、生产单位分别建立固定资产台账或登记表。按规定划分固定资产与低值易耗品界线，各班组负责设备使用与保养，及时做好固定资产新增、转移、调拨、报废记录。
  1993年3月固定资产清查，德清县供电局拥有固定资产总值1944.78万元，折旧574.04万元，净值1370.74万元。至1997年末，固定资产增至9449.80万元，折旧2294.02万元，净值7155.78万元。
  二、资金
  1.流动资金
  解放前，德清县各地方电厂筹资购置固定资产后，流动资金极少，周转相当困难。50年代公私合营后，嘉兴专署工业局管辖时期，根据企业规模，核给一定数量流动资金。1963年划旧嘉兴供电局管理后，核拨德清电力公司流动资金2.8万元，年末实际为2.86万元，每百元固定资产占用流动资金1.07元。“文化大革命”动乱的10年一直没有下达指标。1978年嘉兴电力局恢复核定德清电力公司流动资金15万元，每百元固定资产占用流动资金3.09元，每百元销售收入占用流动资金2.97元。为完成或达到流动资金这一指标，德清电力公司从两个方面做工作：一是加强物资采购计划审核和管理，健全领退料制度，发动职工修旧利废，处理超储积压和呆滞物资，核定备品备件、压缩库存、加速资金周转；二是重视电费回收，尽可能使电费回收率达到100％，并及时上交浙江省电力工业局（当时规定直汇省局）。不用流动资金交电费。
  2.专用资金
  50年代，按国家规定，电厂自提自用大修理基金和职工福利基金、固定资产折旧基金计提后，上交主管财政部门，电厂固定资产购置或设备更新改造所需资金，按批准计划向主管财政部门申请拨款。
  1963年德清电力公司划归嘉兴供电局管辖后，除职工福利基金按工资总额11％自提自控自用外，其他各项基金均由嘉兴供电局统提统管，各县电力公司之间互不调剂。从1980年开始，折旧基金和大修理基金下放，由县电力公司计提，全额上交，使用申报计划经批准后下拨资金。
  1984年德清县供电局隶属湖州电力局管辖后，110千伏变电所产权上划湖州电力局，35千伏及以下设备大修理基金改由县供电局自提自用，更新改造资金（折旧资金）上交湖州电力局36％，留县局64％交纳两金（能源交通重点建设基金、预算调节基金）余留局使用。业扩基金、供电贴费收入上交湖州电力局60％，40％留县供电局使用，配电贴费收入全部留局使用。另外，按1987年末职工人数，从利润中提取人均600元和收取农村配电变压器负载率不足30％的固定损耗费两项为生产发展基金，又从超额利润中提取60％为以电养电基金。
  1993年6月30日会计制度改革，取消各项专用基金，建立资本金制度，根据浙江省电力工业局规定，工资基金转入应付工资，更新改造基金转入实收资本，大修理基金、职工奖励基金、职工福利基金三项为弥补福利费红字，转入应付福利费，业扩基金转入专项应付款，生产发展基金转入盈余公积，代管基金转入其他应付款，以电养电基金转入资本公积，其他基金转入教育经费。专用资金从1993年6月30日会计制度改革后消失。
  3.建设资金
  1956年以前，德清县各地方电厂建设资金靠投资者投入。公私合营至1960年，由主管局纳入计划财政拨款解决。1961～1963年，电灌建设，包括35千伏变电所和输电线路，10千伏配电线路和变压器，建设资金大部分由县财政拨款，另外也由省、地补助，社队自筹等形式解决。1963年以后增补的机埠建设，由受益社队出资。木杆换水泥杆，“二线改三线”属技改，由嘉兴供电局（1984年后由湖州电力局）计划拨款。1980年110千伏德清输变电工程总投资477.68万元，列入浙江省电力工业局基本建设计划，属省局投资。
  从80年代三合变电所建设开始，电网建设依靠电力系统拨款，已不能满足发展需要，为加快全县电网建设，坚持“谁投资，谁得益”的原则，采取供电部门、地方财政和用电单位三方共同出资的原则。1987年新建35千伏三合变电所，总投资66.2万元，其中：湖州电力局出资30万元，德清县政府10万元，三合乡22.6万元，县供电局3.6万元。
  1989年建设的110千伏新市变电所工程，总投资627万元，其中：省电力局补助200万元，湖州电力局184万元，德清县政府188万元，县供电局55万元。
  1990年35千伏庾村变电所建设，总投资181.5万元，其中：省电力局补助60万元，湖州电力局30万元，德清县政府30万元，德清莹石矿30万元，莫干乡10万元，县供电局21.5万元。
  1992年35千伏雷甸变电所工程建设，总投资140.7万元，其中：省电力局补助30万元，湖州电力局20万元，德清县政府77万元，县供电局13.7万元。
  1994年武康变电所工程投资1554万元，其中：湖州电力局补助150万元，德清县政府1080万元，县供电局324万元。
  1995年钟管变电所工程总投资729.7万元，其中：德清县政府218.91万元，县供电局72.97万元，钟管镇政府筹资437.82万元。
  1996年武康变电所升压工程投资704万元，德清县政府493万元，占70％，县供电局211万元，占30％。
  新市变电所主变压器增容工程投资450万元，德清县政府315万元，占70％，县供电局135万元，占30％。
  根据1987～1996年8个项目统计，当地（含乡镇及用户单位）出资建设电网为2912.33万元，占65.4％。省、市、县三级电力部门投入1540.77万元，占34.6％。
  三、成本
  新中国建立初期，德清县各地方电厂均为独立核算单位，自负盈亏，但核算方式和成本管理缺乏统一规范。1955年公私合营后，在嘉兴专署工业局直接管理下，逐步完善财务成本管理，试行费用定额、指标考核。
  1963年德清县电力公司划归嘉兴供电局后，财务管理实行统收统支（即报账制），电费收入全额上交，各项支出由嘉兴供电局下达计划指标，每月按实际支出向嘉兴供电局报销结算。经济核算相当严格，各类消耗都有定额，大修业扩都有计划，超过定额或计划，要有充分理由，上报书面追加。形成精打细算、勤俭节约的风气。1963～1965年费用单位成本稳定在2.40～3.31元/（兆瓦·时）之间。
  “文化大革命”开始后，出现管理混乱，1966～1969年统计资料不齐。1976年以后恢复财务管理，健全成本核算，费用单位成本有所下降，平均为6.05元/（兆瓦·时）。
  1981年始，嘉兴电力局决定，实行企业内容核算，购电费作价0.045元/（千瓦·时），由县电力公司独立核算成本和利润。1981～1989年费用单位成本平均为6.36元/（兆瓦·时），包括购电费在内的全部单位成本为68.26元/（兆瓦·时）。
  进入90年代，费用单位成本成倍上升。1990～1997年平均为23.89元/（兆瓦时），全部单位成本为174.56元/（兆瓦·时），90年代比80年代分别提高2.8倍和1.6倍。
  2.1980年以前嘉兴供电局实行统收统支，不结算购电费，故单位成本仅费用单位成本。
  3.福利费、大修费，也由嘉兴供电局统一提存，使用下拨。
  表6-61981～1997年德清县供电局供电成本构成表（独立核算）
  单位：元
  四、利税
  50年代，德清县各地方电厂，开拓用户，增产节约，力求不亏本。1963年起德清县电力公司划为嘉兴供电局领导，财务收支实行“报账制”，县电力公司无利润指标。
  1981年始，县电力公司实行企业内部核算，确定购电费结算价，核算总成本、单位成本和利润。
  1984年嘉兴湖州分局，湖州电力局对德清供电局实行二级内部核算，签订经济承包合同，实现利润与工资总额挂钩，沿用至今。
  税金由县供电局向当地税务机关交纳，19611997年共交纳营业税金2794万元，1994～1997年交纳增值税金1363万元。企业所得税由浙江省电力工业局统一交纳。1996年德清县供电局被评为全省最佳经济效益工业企业（见图6-3）。
  五、会计核算
  德清县各地方电厂在50年代均配备会计、出纳各1人，出纳兼收电费，会计采用工业会计制度进行独立核算。1961年接通大电网后，德清县成立供电所（后为电力公司），配备会计、出纳各1人，与物资管理合并成立财务物资办公室。原有各地方电厂改为电力管理站，原有电厂会计改任业务员，向县电力公司实行“报账制”。1963年德清电力公司隶属嘉兴供电局后，作为一个车间，实行“报账制”。1981年开始改为县电力公司内部独立核算，财会人员增至3人。1982年公司改供电局，设置计划财务股。1987年改为财务股。1991年试行会计核算电算化，实行手工与电算双轨制。1992年进入电算单轨制运行。随着经营业务的扩大，财务股人员不断增加，到1997年增至5人。
  根据财政部颁发的《企业会计准则》和《企业财务通则》，会计制度改革从1993年7月1日起执行。1994年起推行税制改革，执行增值税制度。
  德清县供电局从会计制度改革以来，企业所有者权益逐年增加：1993年1931万元；1994年2590万元；1995年3349万元；1996年3380万元；1997年末达到5149万元，比1993年增加1.67倍。
  六、内审工作
  随着改革开放的深入发展，第三产业蓬勃掀起，为维护财经法纪，提高企业经济效益，湖州电力局适时设置审计科，德清县供电局相应配备审计专职人员。并建立以局长为组长的德清县供电局内审领导小组，组织审计网络，开展业务培训，开拓内审工作新领域，1993年10月浙江省电力系统审计工作现场会议在德清县新市镇召开，省电力工业局副局长黄惠源、章金钜到会部署和指导审计工作。
  1994年《中华人民共和国审计法》颁布，县供电局内审工作进一步向法制化、制度化、规范化发展。几年来内审工作开展有序，从财务、电费电价，到“三产”企业、到农电均进行审计。不断拓宽审计领域，年年提前完成年度审计计划。6年来，共审计56个项目，纠正违纪违规金额105.74万元。在电费贴费审计中，纠正差错，进行退补后，净增收电费（贴费）10.88万元。德清县供电局内审工作从1992年至1995年连续4年，被评为浙江省电力系统先进集体（图6-4为1993年奖状）。1994～1995年被湖州市评为审计系统先进集体。1997年又被评为湖州电力局先进集体。1996年、1997年内审人员分别被评为浙江省电力工业局、湖州电力局优秀审计工作者。
  第四节 物资管理
  一、采购加工
  50年代初期，各地方电厂的设备、导线等主要物资均向上海采购；油、煤等燃料在当地采购。1953年国家实行计划供应，电厂所需之煤、油、导线、钢材、木材、水泥等物资，每年分季编制计划，向德清县计划委员会或主管部图6-41993年德清县供电局被评为
  浙江电力审计工作先进集体门申请供应，非计划管理物资仍向市场采购。电力部门专用器材，如铁件、横担、发配电的备品备件，均委托外单位加工和订货。
  1963年德清县电力公司划归嘉兴供电局后，基建、大修、技改、业扩等所需材料物资，按批准项目，编报设备材料清单，向嘉兴供电局物资科领取。电灌工程所需物资纳入省计划的，由省供应；纳入县计划的，由县负责供应。
  80年代以后，物资供应逐步由计划分配转向市场采购，或直接向生产、经营单位订购。
  60年代德清县电力公司配备物资供应管理人员2人，分管采购领料和保管收发，并兼管材料账。80年代，物资供应量增大，人员增至4人。1993年起，物资供应划给县电力实业总公司时，有工作人员5人。
  二、收发存储
  50年代，德清县各地方电厂设立材料间，存放一定数量材料物资和机器备品，有人兼职经管账目和实物。购入物资按进仓单登账，领出按领料单发料，订有严格的管理制度。
  1963年开始，德清县电力公司设有9间平房作仓库，放置工程专用材料、日常维护材料及备品备件、工器具及劳保用品。实行实物进仓验收，按类分库存放，推行“五五堆放制”，发料凭生技股专项工程材料清单或各生产单位月度作业计划。80年代，110千伏德清输变电工程建成后，加快电网建设步伐，陆续新建35千伏变电所，仓储量增加。因此，新建造仓库300米2，总库容达到737米2。1982年，建立德清县供电局后，设置物资供应股，库存物资多达近千种，物资金额稳定在150～200万元之间。
  三、修旧利废
  新中国建立初期，电力部门深入开展增产节约运动，千方百计修旧利废，弥补物资缺口，坚持做到有旧不购新，能修不报废。
  60年代电灌建设，80年代“二线改三线”工程，使用材料物资大量增加，电力职工树立勤俭节约观念，利用旧铁件加工拉盘、底盘，利用旧导线，加工成钢芯铝绞线，木杆、木横担拆回综合利用，从不轻易出售，以努力降低工程造价，节约资金。
  90年代，县供电局成立回收公司，聘请2名退休人员到基层生产班组、变电所回收旧铜、烂铁、废铝线，据统计2年共回收旧导线14.5吨，各种电线2700米，水泥杆20根，铁件21吨，总价值为42万元。
  第五节 交通工具管理
  一、交通工具
  60年代初，电网建设开始时，德清县供电局仅有县水利电力局调入的一条木质机动船，即1号轮。工人外出施工、检修，以步行为主。
  70年代，以水路交通为主，机动船增加到6条。中、东部外出施工、检修，主要靠机动船，西部配有摩托车2辆，1973年购置第一辆武汉牌汽车。
  80年代，德清至新市公路修通，机动车增至14辆，机动船减为3条，外出施工、检修，车船并用。
  90年代，1997年机动车增至37辆，机动船仅留1条作为备用，外出施工、检修，全部使用汽车。
  二、管理模式
  1993年，德清县供电局成立运输队，统管全局交通工具，运输队设队长1人负责全面工作，调度员1人分管车辆调度。嗣后，配备正副队长2人，车辆调度由队长兼任。
  车辆管理采取集中管理与定向使用相结合的办法。对远离供电局的单位或负责运行检修的单位，固定配备车辆，由使用单位自行管理与调度；凡在局本部的单位与部门，用车均向运输队申请，统一安排调配。
  1996年县供电局设安全监察股，配备交通安全监察员1人，分管交通安监工作。
  1997年末，全局共有机动车37辆。按汽车类型区分：轿车7辆，面包车4辆，工程车4辆，货车22辆。按产权归属区分：由归属县供电局23辆，电力实业总公司10辆，电力培训中心2辆，能源开发公司1辆，路灯附加费购置的1辆。按管理使用单位区分：运输队集中管理17辆，下属单位自行管理20辆，其中，城关、新市、武康3个供电所各3辆。新市、武康、电气3个分公司及培训中心各2辆。城关分公司、运行工区及行政股各1辆。
  第六节 档案管理
  一、档案建立
  60年代以前，各地方电厂的档案无人管理。1963年德清电力公司划归嘉兴供电局领导后，档案由各部门分散管理，仍不全不齐。1986年开始，档案工作由该局办公室统一管理，配备专职人员，分文书、会计、科技3块着手收集、整理档案。1990年德清县供电局企业档案管理被评为省级先进（见图6-6）。
  1.文书档案
  首先对1984～1986年的文书档案进行整理归档，其间派人参加中电联举办的档案管理干部培训班。接着对19871989年的文书、声像和荣誉档案，按照华东电业管理局的分类大纲进行归档。继而逐步整理1990年以后的文书档案，参照能源部《供电企业档案分类表（试行）》1～5大类进行分类立卷。接着对1952～1983年的文件材料进行整理，特聘1名退休干部在县档案馆专业人员指导下，按进馆档案的具体要求，进行分类立卷，共立卷257卷，于1993年12月21日正式移交德清县档案馆保管。
  2.会计档案
  1961年以前，德清电厂期间的会计档案，原放存一木箱里，因无专人专管，又遇漏水，后因拆房搬迁而散失。
  1986年县供电局财务部门对1962～1985年的会计档案进行整理，登记造册送交局办档案室。后每隔2年送交一次。现档案室保管1962～1995年全部会计报表、账册、凭证，其中1962～1966年除永久卷外，已按规定销毁。1996～1997年会计档案，暂存财务股尚未送交。
  3.科技档案
  1989年以前各类技术、文件材料、原始资料等，都由各部门及技术人员保管，这样容易造成资料遗失、查阅不便。为改变这一状况，把科技档案管理抓好抓实，县供电局于1989年建立科技档案资料室，配备有一定经验专职档案管理员1人。有关部门和技术人员纷纷把技术文件、图纸、设备资料向科档室移交，由档案人员会同专业人员，进行整理鉴定，组织有关人员到各变电所进行核对，并盖竣工核对章，整理了部分35千伏变电所通用图纸，为以后工程建设提供方便。对早期建设的35千伏变电所，派员赴嘉兴、湖州电力局查找、复制。技术人员还把9条35千伏输电线路，进行逐条校对，并签字盖章。
  4.土建工程档案
  从办公用房到职工住宅，特请建筑专业技术人员，到现场逐幢校对，甚至重新绘制图表，不仅保证了档案的完整性，而且确保图纸与现场相符。1990年以前，科技档案参照《华东电网供电单位科技档案分类大纲》（试行本）进行归集，1990年开始，按能源部《供电企业档案分类（试行）》中6～9大类进行分类立卷，并按国标《科学技术档案案卷格式的一般要求》进行实体管理，取得比较好的成效。
  1997年末，档案室共有科技图书1145种，科技资料目录396种，分别输入微机，并打印分发有关部门。此外，资料室还订阅科技报刊60余种，供职工参阅。
  二、档案升级
  为配合档案管理升级，1990年8月，德清县供电局成立综合档案室，对全局文书、会计、科技集中统一管理。档案室隶属局办公室，由局长主管，技术负责人分管，局办主任兼任档案室主任，配备专职档案员1人，兼职及二级网络档案员24人，使档案管理形成一个完整的网络体系，对档案的收集、整理、归集等各种环节进行有效控制。
  档案室制订了档案管理、技术图书资料借阅、保密、设备开箱等12种管理制度，档案室用房38米2，其中库房26米2，配置去湿机、复印机、自动灭火机和相当数量的铁箱、木柜。在湖州电力局档案室指导下，使用计算机进行各类档案、案卷目录的储存打印，便于快速查阅、检索，为推进档案管理工作，开展档案编研，编写全宗介绍、大事记、组织沿革和输变工程简介等5种材料。并编制《德清县供电局档案管理升级申报材料》、《德清县供电局编研材料汇编》。1991年1月4日，以93.2分通过企业档案管理省级先进验收，获得浙江省档案局颁发的合格证。嗣后局属企业湖州电力设备成套厂，也成立综合档案室。同年11月被评为省级先进。1995年总公司所属的电力工程公司建立综合档案室，年底达到市标，使德清县供电局档案管理步入制度化、规范化、标准化的轨道。
  1996年，为使档案工作更上一层楼，县供电局及时调整了档案领导小组成员，局综合档案室二级网络人员，设档案负责人1名，进一步健全和完善管理制度，制订《德清县供电局基本建设项目管理办法》（试行），编制检索工具80余册、编研材料6种，提供借阅625人·次，查阅档案数千卷（件），有记载档案利用效果实例35个，其中6个实例已在《浙江省电力档案利用效果汇编》上发表，努力使档案最终达到“提供利用”的目的。
  为了巩固档案工作成绩，根据认证检查需要，编制《档案管理省级先进认证申报材料》、《档案管理制度汇编》、《编研材料汇编》3册材料上报，于1996年11月26日，通过企业档案管理省级先进认证检查，再次获得合格证书。
  第七节 现代化管理
  一、计算机开发应用
  80年代，德清县供电局为适应企业现代化管理需要，积极开展计算机应用，于1986年4月及9月，先后派员参加浙江省电力工业局和湖州电力局举办的计算机培训班。培训内容包括计算机基础知识和DBASEⅢ数据库的应用，是年委托湖州电力局购置第一台计算机，型号为IBM-PC/ST。首先开始应用于劳动工资和文书档案，提高了工作效率。
  1988年下半年，县供电局又先后购置2台计算机。1990年3月始，将计算机应用于电费开票工作，虽然能使用，但存在问题还不少，一是局限于100千伏·安以上用户开票；二是单机工作，新市、武康供电所要派员来德清开票。
  1991年末，县供电局建立微机房，配备专职人员2人，安排1人去参加湖州市区供电公司组建用电管理计算机系统，经过实践，技术业务大有长进。
  1994年，按照湖州电力局部署，计算机用电管理网络系统在各县全面铺开，德清县供电局Novell网络通过湖州电力局组织验收。到1997年末，继用电管理Novell网络系统之后，又相继实现了财务核算的益和通用财会信息网络系统、“三电”工作的用户负荷管理自动化监控系统以及电网调度SCAD自动化监控系统等。这些系统的投运，开创了德清县供电局计算机应用的崭新局面，截止到1997年末电力系统共有计算机85台，分布在各部门各单位。
  二、电力负荷技术监控
  为确保电力用户能持续稳定用电，同时能及时、灵活地调节用电负荷，适应电网负荷变化需要。1996年德清县供电局会同县“三电”办公室，报经德清县人民政府同意，向湖州市经委、电力局上报《德清县电力负荷管理系统规划》的报告，并经湖州市经委、电力局湖电[1996]316号文批准。当年在800千伏·安及以上工业用户，安装电力负荷终端器28台。次年又在500千伏·安及以上工业用户和热电厂，安装电力负荷终端器25台。经调试运行，监控效果和运行状况良好。
  三、电网调度自动化
  调度自动化于1994年初着手编制规划，通过省、市领导专家审查，于1995年建立主站计算机网络系统，能接收湖州电力局调度转发的关口负荷总加，及计划用电指标实时信息。1996年完成德清、新市、武康3座110千伏变电所遥测、遥信功能。使全县负荷总加能在县调主站上完成。
  同时按变电所无人值班要求改造35千伏三合变电所达到遥测、遥信、遥控获得成功，1997年继续完成其他6座35千伏变电所改造工作，为全面实施变电所无人值班迈出可喜的一步。