湖州德清县图书馆

民国7年（1918年）新市电厂建成，开创德清县有电的历史。不久之后，德清、上柏、莫干山、武康、洛舍等地也相继办起小电厂，各自向所在地供电，但是发电厂装机容量很小。初期用户均为照明用电，且大都属镇上单位、商界及较富裕人家，莫干山电厂则向山上别墅供电，所以地方电厂发展极为缓慢。日军侵占德清后，除新市电厂、莫干山电厂得以保存外，其他电厂均遭破坏，中断供电。解放后在人民政府领导下，逐步修复或重建电厂，1952年5月德清电厂恢复供电，并于1955年德清、新市两电厂实行公私合营。1956年武康人民永安电厂公私合营，上柏电厂并入碾米厂。1959年杭州电网通过塘栖，架设一条10千伏线路到德清。至此，德清县才有第一条10千伏高压线路，城镇用户有所增加，并逐步发展动力用电。1959年末共有工业用户12户，设备容量330千瓦，年用电量22.7万千瓦.时。1961年7月，通过35千伏良渚变电所架35千伏输电线路送到德清，始建35千伏德清变电所。1961～1962年全县开展大规模农村电网建设，发展电力排灌，中、东部平原地区绝大部分乡村用上了电。当时的营业网点，设城关、新市、武康三片营业区，负责用户报装和管理，县电力公司设有专人负责用电营业工作，到1978年设置用电管理组。1982年电力公司改供电局，电管站改供电所，县局正式建立用电管理股。图4-1为用电营业报装。用电管理股与下属供电所有明确分工。1997年根据《电力法》的规定，供电局向浙江省电力工业局申报供电营业区，并于同年获准电力工业部颁发的供电营业许可证，核准供电局营业范围为德清县行政区域。由于历史原因，与毗邻县余杭、安吉、湖州菱湖区，存在少数的交叉供电。德清县供电局供外县5户总容量1660千伏·安，外县供德清县7户，总容量920千伏·安。县供电局在1996年与邻县供电企业签订了协议，计划在2年内全部移交到各自营业范围内。原余杭县供电局供电的5户用户，已在1997年12月31日划归德清县供电局。
  二、报装容量
  党的十一届三中全会后，全国工作重心转入经济建设，随着工农业生产的迅猛发展，电力用户增长迅速，尤其是进入80年代中后期，乡镇企业异军突起，报装动力用电骤增。截止到1990年末，全县营业用户10957户，总装置容量167215.4千瓦。其中·城镇动力1505户，城镇单位照明2413户，城镇居民照明3025户，农村乡村企业890户，农村工业用电中执行两部制电价的有37户，执行单一制功率因数调整电价的有280户。农用动力户1335户，农村照明（总表）户1789户。在总装置容量中，按电压等级分35千伏供电用户9户，装置容量17200千伏·安，10千伏供电用户1601户，装置容量132125千伏·安，380/220伏供电用户9347户，装置容量17890.4千瓦。至1997年用户数增至18931户，比1990年增长78.9％，报装容量达到377921千伏·安（千瓦），比1990年增长116％。
  90年代初，全县经济进入快速发展时期，用户报装大量增加。1993～1996年，无论是用户数，还是供电量年增长率平均在15％以上。1997年由于丝绸行业滑坡，关停并转，不少企业报停或办理减容，因此，1997年用电量出现5％的负增长，但城镇居民生活用电，户数大增。因为房地产开发，新建大量商品房出售，家用电器价格下降，城乡人民生活质量不断改善，居民更新彩电，添置空调等，特别是电力部门一户一表制的推行，1995～1997年共增加7511只照明表，不仅户数增加，而且促进用电量的增长。
  三、业扩流程
  新中国建立前，由用户向所在电厂营业部门申请用电，报装包灯盏数或表户容量，按营业章程收取费用后，由电厂供料，派员安装接电，如遇线路延伸，容量较大的用户，由电厂派员实地查勘估料，出具材料单。
  1961年德清县供电所（电力公司）统一经营全县供用电业务后，公司与所属电管站分别管理。低压、高压无工程或临时用户，全由各电管站承办；高压供电、有业扩工程量、需放10千伏线路的，均由公司管理承办，其中：属于35千伏直供用户，需呈报上级嘉兴供电局审批，签订好供用电协议等手续。
  80年代以来为端正行业作风，健全内部岗位责任制，按照上级电力部门颁发的业务扩充工作流程，实行一口对外。德清县供电局制订和完善各项营业管理制度，从受理用户申请、查勘、设计、备料、施工、用电装置检验到装表接电等各道工序，规定期限，统一传递交接程序，定期考核，确保在规定期限内完成全部工作，根据工作量大小，定为：高压有工程60天，高压无工程30天，低压工程30天，一户一表30天。1997年7月推出“为人民服务，树电力新风”的口号，德清县供电局社会服务承诺制，收到社会各界的好评。业扩工程流程时限见图4-2。
  四、业务收费
  30年代新市电厂规定表户电费6元（材料费3元，装表费1.5元，接火费1.5元），包灯3.30元（材料费3元，接火费0.30元），其他不收任何贴费。50年代德清电厂规定，线路到达之处用户接火线以50米为限，由供电部门供料，超过酌情办理，凡线路未到之处用户申请用电者，一般由用户出资补贴工料费。
  1964年始根据《全国供用电规则》对城镇低压供电户申请用电，设备容量满1千瓦及以上的，收取变压器贴费30元/（千伏·安）。
  1965年水利电力部《关于业务扩充资金来源和使用范围的规定》中明确指出，对低压用户按用电设备容量，10千伏用户按变压器容量，交纳变压器贴费30元/（千伏·安），线路工程贴费20元/（千伏·安）。
  1974年3月起，变压器贴费从30元/（千伏·安）降为20元/（千伏·安），所收贴费不足支付工程造价，进而制约了电网发展，也影响了用户用电需要，以后在实际执行中收20元/（千伏·安）线路贴费，电力部门包不了、贴不起，最后认定由用户自备线路。
  1984年根据水利电力部《关于110千伏以下供电工程收取贴费的暂行规定》，以及华东电业管理局对规定的实施说明，用户凡新装或增加容量，按受电电压和用电类别，分别计收供、配电贴费。低压供电：农业150元/（千伏·安），非农业160元/（千伏·安）。10千伏供电：农业120元/（千伏·安），非农业130元/（千伏·安）。
  1.低压有工程30天。
  2.高压油工程60天，无工程30天。
  3.一户一表30天
  同时规定，对自建低压线路的农业用户，贴费按130/（千伏·安）元收取。其中：供电贴费90元/（千伏·安），配电贴费40元/（千伏·安）。对自备变压器的农业用户，贴费减为90元/（千伏·安），其中：供电贴费81元/（千伏·安），配电贴费9元/（千伏·安）。
  凡自建本级电压外部工程者，免交本级电压贴费，但仍应交纳上一级电压贴费。1986年针对材料价格上涨，系统内平价钢材、锌材、水泥紧缺，浙江省电力工业局发文，对新装、增容用户（居民生活用电除外）除收取贴费外，另行收取钢材、锌材、水泥等实物指标费用。从1989年开始改为计收平价与议价物资的差价，即收取材料差价112.85元/（千伏·安）。
  1990年2月华东电业管理局下文，修订《实行说明》，规定从1990年1月起改按水利电力部《关于110千伏以下供电工程收取贴费的暂行规定》中的贴费标准按上限收取。非农业380/220伏用户贴费180元/（千伏·安），其中：供电贴费110元/（千伏·安），配电贴费70元/（千伏·安）。10千伏用户贴费140元/（千伏·安），其中：供电贴费110元/（千伏·安），配电贴费30元/（千伏·安）。35千伏用户贴费100元/（千伏·安），其中：供电贴费100元/（千伏·安），配电贴费0元/（千伏·安）。
  1990年6月浙江省电力工业局、浙江省财政厅联合发文，实行《浙江省电费、电能表保证金实施细则》，规定：对新装、增容用户除按标准收取贴费外，用户还应向供电部门存入保证金，作为电费债务和电能表资产的担保资金，标准如下：电费保证金50元/（千伏·安）或50元/千瓦。电表保证金：单相表80元/只、三相表150元/只、特种表1500元/只。
  1993年4月，基于物价上涨因素，国家计委批复能源部，同意调整110千伏及以下供电工程贴费。华东电业管理局制订了实施细则，调整后不再收取材料差价费，低压供电贴费，农业500元/（千伏·安），非农业550元/（千伏·安）；10千伏供电贴费，农业400元/（千伏·安），非农业450元/（千伏·安）。上述标准执行至今。