第二节 教育体制

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内容出处: 《德清县教育志》 图书
唯一号: 110620020220000593
颗粒名称: 第二节 教育体制
分类号: G512
页数: 3
页码: 255-257
摘要: 1988—1990年,本县托幼工作管理体制仍按1979年12月省教育厅、省妇联等5家单位联合召开的省托幼工作会议精神,由中共德清县委宣传部、县妇联、县总工会、县教育局等单位组成托幼工作领导小组,在县妇联设置办公室,负责处理日常工作,推动全县幼儿教育工作。各乡镇成立了相应的组织,领导和管理本乡镇幼儿园的行政、经费、人员配备等方面工作。乡镇中心幼儿园属乡镇妇联领导管理。各村有幼儿教学点,属村委管理或个体办园。
关键词: 德清县 教育体制

内容

1988—1990年,本县托幼工作管理体制仍按1979年12月省教育厅、省妇联等5家单位联合召开的省托幼工作会议精神,由中共德清县委宣传部、县妇联、县总工会、县教育局等单位组成托幼工作领导小组,在县妇联设置办公室,负责处理日常工作,推动全县幼儿教育工作。各乡镇成立了相应的组织,领导和管理本乡镇幼儿园的行政、经费、人员配备等方面工作。乡镇中心幼儿园属乡镇妇联领导管理。各村有幼儿教学点,属村委管理或个体办园。县教委负责对各乡镇中心幼儿园的业务示范和指导,负责幼儿师资培训。各乡镇中心幼儿园负责对村幼儿教学点的业务指导。1990年,县教委调整了幼儿园教师业务考核领导小组,成立了县幼教教研大组和县幼教保健卫生教研大组,组织安排幼儿师资培训、教学业务考核、教研活动。
  1991—1995年,县教委配有幼教教研员,负责对全县各级各类幼儿园保教业务的指导,使幼教教研工作年年有计划、有落实、有总结。面向农村幼儿园,多层次、多渠道培训幼儿师资。组织新教材、专业合格、艺术类培训15次。举办幼师中专函授班3届,毕业学员53人,正在就读151人。组织各科讲座8次,示范课、教研活动32次,师生竞赛9次。在健全农村幼教教研网络、建立农村幼儿园教学规范、深化农村幼教改革等方面作了一些探索,取得一定的成绩。
  1996年,县政府下发了《关于明确幼儿教育事业领导体制的通知》,明确了全县幼儿教育由县教委领导管理。
  1997年,全县城镇幼儿园已有10所,其中城关镇5所,新市镇2所,武康镇3所。办学体制上可分为县教委办2所,企业办4所,镇办2所,街道办和个体办各1所。三大镇幼儿的入园问题基本得到了解决。许多乡村在经费相当困难的情况下,仍拨出专款用于幼儿教育。特别是钟管、莫干两所幼儿园筹款新建,园舍宽敞明亮,硬件设施已达到和超过了县级合格标准。全县有6所乡中心幼儿园已单独设置,并按要求配备专职园长(兼辅导员),加强对村幼儿班工作进行管理和指导,发挥了较大的示范和辐射作用。
  1998年,坚持“以政府办园为主体,以社会力量办园为补充”的原则,城镇实施多元体制办园,农村实行单一政府办园体制。改革开放以来,城镇无一所公办幼儿园转制和变卖,乡镇中心幼儿园100%公办。同时坚持农村幼教改革,实行政府办园体制。县教育行政部门下设幼教管理办公室(中心),加强对全县各级幼儿园的行政和业务管理。根据《幼儿园管理条例》第六条,规定各乡镇政府加强对行政区内幼教事业的领导,确定由分管教育的乡镇长负责幼教工作,乡镇中心幼儿园园长具体管理。同时,要求各乡镇制订幼教发展规划,办好乡镇中心幼儿园(村幼儿园、幼儿班属中心幼儿园的教学点),幼儿园实行单独设立账户、独立法人、独立建园的“三独立”管理体制。在乡镇中心幼儿园全面试行“国有民营”的运行模式,乡镇中心幼儿园的资产为政府所有,乡镇政府除提供园舍、保教设施和大型玩具外,继续承担园舍的改建、建造、维修和大型保教设备的添置职责。乡镇中心幼儿园符合条件的,经县民办教育管理办公室批准后,确定为国有民营幼儿园,其收费标准实行“等级加浮动”的办法,教师人员经费、日常开支均由幼儿园自负,达到“以园养园”的目的。本县乡镇中心幼儿园和村教学点的园舍新建和改造的资金主要由乡镇政府和村委提供,县财政进行补助,最大限度地减轻了幼儿园的经济负担,使幼儿园有更多的资金用于幼儿园的日常运作。县政府还就幼儿教师的培训考核、资格认定、业务辅导、职务评聘、养老保险等出台了一系列措施,不断改善教师工资待遇,稳定教师队伍,促使广大教师安心从教,促进了幼儿生活和学习质量的提高。
  1999—2000年,县政府把幼儿教育作为对乡镇教育工作目标考核的内容之一。有7个乡镇中心幼儿园与小学分设,实行独立建制。莫干山镇中心幼儿园、武康镇三桥中心幼儿园成为县合格乡镇幼儿园。勾里、下舍、武康幼儿园园舍着手易地新建。乡镇中心幼儿园及村教学占的行政工作由园主任或辅导员统一管理,进一步理顺了幼儿教育办园体制,并逐步对幼儿园各项管理体制进行改革。各乡镇加大了对农村幼儿教师队伍的整顿力度,对200多名农村幼儿园教师进行了全面考核,有25%左右不适应幼教工作的教师被辞退,有48名素质较好的幼师毕业生经考核后充实到了农村幼儿教师队伍中。
  2001年,德清县有34所幼儿园实行了体制改革。全县各乡镇幼儿园除了县机关幼儿园为公办示范性幼儿园以外,全部改为“民办公助”的办园模式,县中心幼儿园试行“国有民营”的办园模式,武康幼儿园实行股份制办园模式。
  2002年,幼教管理归入到县教育局基础教育科。基教科根据农村幼儿园政府举办的原则,坚持“办好中心幼儿园,辐射村教学点”的发展思路,解决了农村办园体制不顺、网络不全、管理困难等问题,使全县幼儿教育稳步健康地发展。
  2005年,理顺了三合乡11个村教学点的办园体制,使全县村幼儿教学点公办率达到99%,形成了19个乡镇中心幼儿园、116个村教学点的示范、管理、培训网络。完成了全县非公办幼儿园教师的建档工作,对非公办教师的学历、流动情况和劳动保障等问题进行监控,使非公办幼儿教师纳入管理范畴。原来的政府单一办园体制已不能适应形势的发展,有必要扩大城镇幼教资源,创办多元化的幼教机构。2005年教育局审批成立了金蓓蕾幼儿园、都市桃源幼儿园,同时取缔了4所非法幼儿园。目前,德清县城镇部门办园增加到5所,个体办园增加到3所。原来教育局直属的县中心幼儿园由国有民营体制转回公办体制,武康幼儿园由股份制体制转回公办体制,乡镇幼儿园全部为乡镇政府办园。各级政府恢复了对幼儿园的投入,使幼儿园继续保持良性的发展。全县无一所城镇公办幼儿园出卖或转制。县教育局不断加强对全县各级各类幼儿园的管理,以等级评估,卫生保健工作年检,幼儿园及园长的年度工作目标完成情况考核,幼儿园财务工作的抽检,安全工作先进集体的评比等为抓手,规范幼儿园办园行为,提高办园质量。

知识出处

德清县教育志

《德清县教育志》

出版者:浙江古籍出版社

本书记述了德清县教育事业的历史和现状。其中包括 古代教育、民国时期的教育、新中国成立后的教育、人物等四篇。

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