第七章 成人教育

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内容出处: 《德清县教育志》 图书
唯一号: 110620020220000541
颗粒名称: 第七章 成人教育
分类号: G729.2
页数: 19
页码: 144-162
摘要: 最大的55岁,最小的18岁。以余不、新市、洛舍3个镇的6所冬学办得较好。同年,武康县各区成立冬学委员会,组织开办冬学。1950年,德清、武康两县都成立县农民业余教育委员会。5月,召开武康县农民业余教育优秀分子大会,有80人受到奖励。11月,武康县扫除文盲工作委员会成立,各区成立相应组织,各乡则由乡文教委员会管理扫盲工作。是年6月,省人民政府对扫盲工作提出“稳步收缩、慎重处理”的原则,并公布了考试办法和脱盲标准。9月,德清县扫盲入学人数达62045人。并建立群众教师辅导站、民师进修班,帮助民师备课,帮助当地乡社干部尽快摆脱文盲状态。这一年,武康县的扫盲规模超过往年
关键词: 德清县 成人教育

内容

1949年冬,德清县开始办冬学,多为各小学附设农民夜校,共有40处,学员1040人,年龄
  最大的55岁,最小的18岁。以余不(今城关镇)、新市、洛舍3个镇的6所冬学办得较好。
  同年,武康县各区成立冬学委员会,组织开办冬学。
  1950年,德清、武康两县都成立县农民业余教育委员会。
  1951年,德清办冬学100所,118班;武康办冬学98所,办民校38所。曾选送6名小学教
  师去临安专署参加农民教师训练班培训。
  1952年1月,德清县抽调4名教师参加省速成识字法师训班学习;另抽调6名教师在德清自学和制订以德清地方音为主的速成识字法教学计划,并举办了一期试点班,有30名工人参加学习。
  1952年1月,临安专署冬学工作队来武康协助开展办学工作,县文教科派出干部2人参加,组成7人冬学工作组,深入莫干区辅导冬学工作。5月,召开武康县农民业余教育优秀分子大会,有80人受到奖励。6月,各区抽调小学教师去专署学习速成识字法教学,两个月后回县推广。9月,进行全县农民业余教育普查,全县4个区25个乡85个行政村中,有48个行政村已办有民校64所,共75个班,学员3275人,专职教师、兼职教师、群众教师合计203人。同月,德清县委决定在杨圩乡中初鸣庙开办城关区工农速成学校,配备教师4名,招收本区14—17岁失学青少年50名,用速成识字法进行为期半年的教学。11月,武康县扫除文盲工作委员会成立,各区成立相应组织,各乡则由乡文教委员会管理扫盲工作。各级党政领导直接抓扫盲,全县农村开展大规模的冬季政治文化学习运动,做到“村村有校,人人入学”。12月,举办速成识字法训练班2期,培训师资125人;举办冬师训练班2期,有176人参加学习。
  同年,德清县人民政府扫除文盲工作委员会成立,举办了速成识字法师训班4期,学员418人,从中挑选80人为专职教师,在农村以区为单位,普遍进行了速成识字法试点工作。年底,武康、德清两县共办冬学500余所,学员2万余人。
  1953年1月,武康县委抽调县级干部11人,组成扫盲工作组,发动县中学生370人,利用寒假下乡下村突击扫盲,为时一周,扫除文盲800人。1月到3月,德清、武康两县都大力推广速成识字法;武康县办识字班68期,累计入学人数2231人。
  是年6月,省人民政府对扫盲工作提出“稳步收缩、慎重处理”的原则,并公布了考试办法和脱盲标准。从此,农民业余文化教育纳入国家计划的轨道。
  年底,武康县成立冬学工作委员会。德清县根据中央文教委员会提出“整顿巩固、重点发展、提高质量、稳步前进”的方针,规定“整顿巩固机关学校,整顿和恢复职工业余学校,整顿和恢复农民业余学校,基础较好的业余学校可创办高级班。教学组织形式要灵活安排,培养提高师资。速成识字法,实践证明不适用于农民教育,停止推行,改用通常业余教育方法。扫盲班采取常年民校形式”。武康、德清两县农民学校经过整顿,数量大幅度减少,质量有所提高,基本克服了盲目冒进的偏向。
  1954年下半年,根据全国农民业余文化教育会议精神,武康县人民政府、武康县团委联合发出《关于1954年冬学工作指示》,强调冬学要着重吸收乡、村主要干部、党团员、民兵,并吸收一定数量的妇女入学。冬学应坚决贯彻“以民教民”方针,提倡举办“民师星期学校”,利用星期天集体备课,现学现教,边教边学,小学教师应成为星期学校的骨干力量。调整扫盲教师队伍,配备扫盲中心学校校长。
  是年冬季,德清县的4个区成立了扫盲中心学校,任命了城关、新市、下舍3个区的校长和4个区的教导主任。每个区均配备10名专职教师。同时召开了全县小学校长会议,扫盲中心学校校长会议,扫盲专职教师、民师、办学积极分子会议等一系列会议,以全国农民业余文化教育会议精神来对照检查,确定以城关区城东乡明峰桥民校、下舍区三来乡北塔里民校、新市区梅林乡三里湾民校为示范性民校。
  1955年春节以后,大部分冬学停顿。德清县人民政府对全县冬学进行检查,要求各地妥善安排,做到工作、生产、学习三不误。严格执行学习制度,切实贯彻“民校民办”和“民办公助”的原则。要开展农村文娱活动,活跃农民文化生活,提高农民的学习积极性,采取措施,尽快恢复冬学。
  1955年8月,德清县根据省教育厅公布的修订后的《农民业余扫盲学校毕业考试办法》,对全县扫盲班学员1659人进行考试,其中171人达到脱盲标准。
  同年冬,武康县人民委员会提出农民业余教育的基本方针和任务:“必须紧密结合农村互助合作运动,必须根据农村生产季节,采取‘农闲多学、农忙少学、大忙放假、忙后复课’的原则。”这一年,大部分民校提倡教师自编教材,许多教师把当地的地名、人名、农事、农具名和记工算账常用字编成记工识字课本,深受广大学员欢迎。
  同年底,武康县有民校110所,学员3500余人。
  1956年2月,德清县由民校教师、小学教师、初师学生及其他各阶层志愿扫盲队员,组成近3000人的扫盲大军,在全县范围内开展扫盲运动,3个月内扫除文盲近22000人。4—5月,各乡开展扫盲积极分子评选活动。
  1956年,武康县也组织扫盲志愿队,仅城郊区各乡就有志愿队队员807人。为了加速扫盲进度,除业余参加扫盲班学习外,有条件的单位允许职工离职学习,争取3—4个月内,突击扫除文盲。11月,为了加强扫盲工作的领导,武康县扫除文盲协会成立。据年底统计,全县有14—50岁文盲、半文盲26146人,其中入学人数为15781人,占60.4%,扫除文盲2525人。
  同年,德清县成立扫盲协会。
  1957年2月,德清县根据中央八大会议精神,发出《加强领导,迅速开展当前扫盲工作的紧急通知》,强调必须用极大的努力,有计划地扫除全县文盲。
  是年4月,德清县文教局公布《扫盲毕业考试意见》,要求:(1)识字方面:要求大约认识1500个常用字或认识3本识字课本生字总数的85%以上。(2)阅读方面:要求能看懂200—300字的短文,一般能读得通顺流利,懂得课文大意,读错的字不超过5%。(3)听写方面:要求听写50—100个字的短文,错字不超过5%。(4)写短文或写便条方面:要求写200—300字的短文或农村常用便条(如通知、收条、借条、领条),大体上写得通顺,错别字不超过8%。考试合格后由县扫育办公室发给扫盲毕业证书。
  9月,德清县扫盲入学人数达62045人。秋收大忙以后,不少民校停办。10月,德清县委和县人民委员会联合发出《大力恢复民校,配合当前社会主义教育运动的指示》,指出“入秋以后,农民劳动时间和劳动强度相应减少。天气转凉,适宜农民夜间学习,要求各地抓紧当前季节,迅速恢复民校,这是当前农村不容忽视的一项任务”。同时,德清县举办了一次扫盲骨干训练和扫盲优秀分子(单位)代表大会,会上评出基层先进单位27个,扫盲优秀分子79名,县级先进单位5个,县级扫盲优秀分子22名。其中获省颁发奖章6人,团中央扫盲奖章2人。
  武康县文教局于1957年3月发出《关于全县中小学教师利用业余时间参加扫除文盲工作的通知》,于是全县中小学师生都行动起来,向群众宣传扫除文盲的意义、方针、政策。并建立群众教师辅导站、民师进修班,帮助民师备课,帮助当地乡社干部尽快摆脱文盲状态。同时,组织在乡的中小学毕业生参加当地的扫盲工作。这一年,武康县的扫盲规模超过往年,冬学入学人数达13700人,占青壮年文、半文肓的52.3%,为1955年的3倍,完成县计划数的101.5%完成省下达指标的153.1%1958年初,德清、武康两县对农村14—40岁的青壮年文、半文数进行调查。结果表明,武康县青壮年文盲、半文盲为21549人,德清县青壮年文、半文肓为48785人。
  同年,扫盲工作也要求“大跃进”、“高速度”。武康县组织扫自突击队,开始突击扫肓,学员一时高达14562人,占全县青壮年文盲半文盲的67.6%。同年6月,武康县并入德清县,德清县扫盲委员会进行调整。接着,德清县委发出“苦战十昼夜,实现无盲县”的通知,提出“书记挂帅,全党动员,全团动员,划片包干,按级负责,力争在‘七一’前实现无盲县”的要求。县成立扫盲指挥部,各区、乡、镇、工厂成立相应组织,规定每天逐级向上汇报扫盲进度。除了3所县属中学和新市、城关2所镇完小利用晚上时间包乡包社参加扫盲外,其他所有农村小学和农业中学的师生,上午上课,下午和晚上全部投入扫盲。全县农村出现“万人教,全民学”的扫盲高潮,早晨出工前学,中午休息时学,晚上学,甚至田间休息时,水利工地、小高炉边,见缝插针,利用一切空隙学。学习上突击教突击学,包教保学,为了完成包干指标,经常“苦战”到深夜,甚至通宵达旦。宣布农民识字1500个,职工识字2000个,就可脱盲。6月19日,下舍乡成为第一个“无盲乡”,接着三桥乡的黎明、五四、新华成为“无盲社”,雷甸乡相继出现11个“无盲队”。6月29日晚上11时,宣布德清为“无盲县”。
  此后,在德清县成立第一个大公社——东风人民公社之际,在新市镇办起了第一所公社人民大学,设蚕桑、高粮、水产三个专业。县委召开人民公社现场会议后,全县掀起了大办大中专学校的热潮,几个月内办起农业中学9所,人民大学6所,钢铁学校2所,工业学校1所,红专学校20所,干部红专大学1所,业余文化技术学校20余所。
  1959年11月,中共德清县二届一次党代会上宣布:“解放初,旧社会遗留下来的青壮年文盲100913人,经过近10年时间,扫除文盲52791人,文盲率由解放初的92%,下降到43.8%,其中有10500人已达到高小毕业程度。全县农村已办起农业中学12所,学生513人,为培养初级农业技术人才打下基础。”
  1960年3月,德清县业余教育委员会成立,领导农民业余文化技术教育工作。而扫盲工作仍由县扫盲协会部署。3月9日前后,嘉兴专署对德清县进行业余教育大检查,举行全民统考,全县12个公社有47132名青壮年(占青壮年总数75%)参加考试,通过考试的有32992名。通过检查,端正了民校办学方向,使民校成为广大社员提高政治觉悟,学习文化、技术,推动当前生产的场所。接着着手配齐各公社业余教育专职干部。
  1961年初,提出当前业余教育必须贯彻“教育为无产阶级政治服务,教育与生产劳动相结合”的方针,抓住重点,全面推广。确定以梅林、钟管公社为重点,定期总结经验。并提出当前应把培养3员(记账员、会计员、技术员),作为农民业余教育的主要任务。
  同年12月,德清县人民委员会下发的《关于开展当前工农业余教育的意见》中提出:“业余教育应贯彻‘调整、巩固、充实、提高’的方针,认真总结经验教训,使业余教育更有效地为生产服务,为政治服务。”
  1962年,德清县人民委员会认为当前农村文化水平正在逐步提高,农民业余教育的重点应该转移,除了扫盲工作以外,更需要提高农民的现有文化水平,开办业余高小班、初中班。原来县扫盲协会的组织结构已不能适应当前形势,决定撤销。同时调整和加强了县业余教育委员会组织。全县12个公社成立了业余教育委员会,有23个公社配齐了业余教育专职干部。
  据上半年统计,全县农村共办有农民业余学校164班,其中初中31班,高小46班,扫盲82班,财会班5班。
  年底,德清县人民委员会根据中共八届十中全会精神,提出《关于积极开展农村业余教育,更好地为农业服务的工作意见》,指出当前的主要任务是“努力满足农民群众对于提高政治文化技术水平的需要,逐步地有计划地培养农村需要的技术人才,为进一步巩固人民公社集体经济、实现农业技术改革发挥作用。”
  1963年1月,德清县文教局发出《关于做好当前农村业余教育的巩固和提高工作的通知》,指出“必须做好以下工作(1)教学内容要结合政治联系实际,讲求实效,使学员学有所得,学得好、用得上。(2)要从多方面帮助业余教师,提高他们的政治业务水平,妥善解决业余教师的误工补贴和报酬。(3)应加强学员的思想教育,建立正常教学秩序。”
  1963年春,全县农村业余教育进行评比,评出先进集体18个,优秀群众教师17人,办学积极分子9人,优秀辅导员11人,优秀学员35人。
  11月,县人民委员会提出当前农村业余教育的重点是:继续扫除文盲盲,巩固和发展业余学校。要积极举办农业中学,为公社培养初级技术人员;课程设置从实用出发,开设政治、语文(应用文)、数学(珠算)、农业基础知识等四门课。
  1963年冬,全县24个公社264个生产大队(占全县大队总数的92%)办起民校531所692班,学员15596人,占14—40岁青壮年总数的19.5%,为1962年学员总数(3995名)的3.9倍。
  1964年1月初,德清县召开农村业余文化教育会议,研究农村业余学校和俱乐部工作,以提高广大农民政治文化水平和活跃农村文化生活。通过全县扫盲统一考试,扫除文盲1356人。经审查评比,评出先进公社4个(二都、钟管、下舍、洛舍),先进民校108所,优秀民师127人,优秀办学干部87人,优秀辅导员16人,优秀学员138人。12月,在城关镇召开农村俱乐部先进集体和县业余教育代表会,在会上县文教局提出《关于今后农村业余教育工作的几点意见》,强调业余教育必须贯彻执行政治、文化、技术三结合的方针。扫盲班以文化学习为主,高小班以农业技术为主,初中班组织学习毛主席著作。同时必须贯彻理论联系实际、学用结合的原则,学习时间要服从农事季节,组织形式要灵活多样,以方便群众。
  1965年1月,全县进行一次农村业余教育大检查。经统计,全县入学农民为14888人(其中扫盲班8229人,高小班4711人,初中班1497人,初级技校39人,中级技校20人,其他392人),教职工总数为541人。同时,举行扫盲统一考试,有1542入达到国务院规定的脱盲标准。
  1966—1976年“文化大革命”期间,广大农村业余文化教育为政治夜校所取代,导致文盲率上升。
  1978年,贯彻国务院《关于扫除文盲的指示》,恢复县农民教育委员会组织,使“文化大革命”期间中断了10年的农村业余教育阵地获得新生。
  1979年,全县办起业余中专4所,学员119人,专职教师1人;扫盲班13班,学员801人,专职教师7人,兼职教师11人。各公社有专职业余教育干部15人。
  1980年,县工农教育委员会成立,下设办公室。
  1981年春,全县农村办学的大队有80个,办民校100所共193班,其中扫肓165班,业余高小18班,业余初中9班,农技1班。
  1982年秋,县教育局组织全县工农教育专职干部赴嘉兴、海宁参观学习,回县后召开农民教育工作会议,提出了“党领导,团主办,妇(妇联)配合,农(农业部门)支持,校(普通学校)辅导”开展农民教育的工作方针。是年,全县办业余中等技术学校12所,业余初中3所,业余初等学校高小11班、扫盲40班。
  1983年,全县办农民技术学校40所,农民业余初中9所,农民业余初等学校小学15所,扫盲30班。5月,县工农教育委员会和县教育局联合发出《关于做好基本无盲单位验收工作的通知》和《关于扫除文盲验收工作的试行办法》,提出:据年初调查,全县少年非文盲率已达96.1%,青年非文盲率87.5%,已达到国务院关于基本扫除文盲的要求,各公社今年应分批组织验收。5月3日,县教育局在高林公社休村大队调查农民业余教育情况,进行组织社办企业职工学习文化、学习技术的试点工作。
  1984年3月,湖州市教育局在德清县干山乡召开全市农民教育工作会议。德清县教育局在会上作了全县扫盲工作基本情况介绍:全县总人口357671人,少青壮年总数172727人,其中文盲、半文盲29047人,占16.82%。目前已有24个乡办起农民夜校,共有脱盲班105个,学员2610人;高小班17个,学员471人;初中班4个,学员108人,农技班24个,学员1774人。另有企业职工学习班14个,学员424人。15周岁以下的参加业余高小学习的有315人,参加包教保学学习的有1163人。全县少青壮年参加不同形式、各种层次学习的共达6865人。
  1985年1月,德清县人民政府提出“迅速开创我县农民教育新局面,力争在今年实现基本无盲县”的要求。
  1985年3月,省、市脱盲验收工作队到德清县,对干山、高林、钟管、戈亭和南路5个乡的15个村进行了抽样检查验收,结果确认德清县农村已达到浙江省农村基本扫除文盲标准,由省人民政府颁发“基本扫除文盲合格证书”。(脱盲验收情况,见本节附录。)
  1985年8月,德清县教育局对勾里乡成人教育作了调查,对该乡体制改革前后工农业总产值的变化、劳动力结构的变化进行了对比,对专业户的文化水平与经济收入的关系进行了分析,并对乡办企业职工、乡村干部、企业干部和15—40周岁的少青壮年的文化状况进行了统计。经调查,提出当前成人教育亟待解决的三个问题:(1)今后企业要发展,职工队伍要扩大,但招工对象(具有初中以上文化程度的待业人员)已寥寥无几,而大量高小毕业生还未能升入初中,因此除加快普及九年制义务教育外,还必须通过广大农村业余教育的途径来加速提高这部分人的文化素质。(2)须提高乡村干部企业干部的文化水平和管理水平。去年省教育厅要求“七·五”期间乡干部应达到高中或中专水平,目前与这个目标差距还很大。(3)提高乡村企业职工及农业“两户”(种植户、养殖户)的文化、技术水平对振兴农村经济至关重要。
  同年,德清县教育局开展以创办成人教育中心学校为重点,发展厂村办学和各种专业技术培训为中心的成人教育工作,颁发了《德清县成人教育中心学校管理条例》。高林乡办起第一所成人教育中心学校,为德清县成人教育重心转移树立样板。10月,全县又有钟管、干山、下舍、梅林、戈亭、油车、对河口、士林、三桥、洛舍等10个乡先后办起成人教育中心学校。在办学过程中,主要措施是“幼教、小教、中教、成教一起抓,党员、干部、农民、职工一起学,文化、科普、法制、技术一起上,乡党校、乡科协文化中心、成教中心一条龙”。
  各乡成教中心从实际需要出发,因地制宜,开办各类培训班,培训内容有财会统计、工业管理、化工基础、淡水养鱼、磷肥使用、幼蚕饲养、家禽家畜饲养、食用菌培养、法制教育、书法字画、通讯报道、建材、油漆、缝纫等,共办了168期,学员9957人次。
  1985年12月,湖州市教育局、市农业局、市乡镇企业局、市科学技术协会4个部门联合在本县高林乡召开湖州市农村成人教育工作会议,开创了农民业余教育由教育部门单独办转向有关部门联合办的新局面。
  1985年度,德清县评出农民业余教育先进乡4个(干山、高林、钟管、士林),先进集体5个(干山乡千山圩村、高林乡勇兴村、士林乡办丝厂、梅林乡办砖瓦厂、钟管乡北代舍村),优秀民师18人,办学积极分子26人,优秀学员3人。
  1986年6月,二都、秋山两乡成人教育中心学校验收合格。
  1987年,德清县成人教育工作坚持为本地区经济建设服务,利用15个乡的成人教育中心学校,以初级和中级文化技术教育为基础,岗位职务培训为重点,为发展农村经济、发展乡(镇)企业服务,为两个文明建设服务。举办多层次、多渠道的职业技术培训班共259期,学员17146人次。本年度全县成人教育工作受到省市有关部门表彰。洛舍乡成人教育中心学校被省乡镇企业厅评为“省乡镇企业职工培训红旗单位”。高林乡成人教育中心学校被共青团省委等5个单位授予“实用技术培训先进单位”称号,被湖州人民政府授予“湖州市先进单位”称号。附:对德清县扫盲验收情况的汇报(摘录)
  根据国务院《关于扫除文盲的指标》和省人民政府《关于加强农民教育工作的通知》精神,按照《浙江省农村扫盲验收试行办法》及市府办《关于全市农村扫肓验收工作的意见》,受省市人民政府的委托,我们于3月25日至31日,抽调了各县(区)部分农民教育干部共组织了53人的扫盲验收工作队,对我市第二批基本无盲县(区)的第一个单位德清县进行1基本无盲验收。
  验收结果是:
  (一)农村中12—40周岁的少青壮年农民中的非盲率,德清县上报总人数为182157人,非文盲率为88.82%。
  工作队抽样验收5个乡的15个村,统计上报少青壮年总人数为8793人,半文盲750人,非盲率为91.47%,核实后总人数为8792人,半文盲756人,非盲率为91.44%,经文化考核合格的非盲率为91.23%
  (二)经市普教验收核实,学龄儿童入学率为99.08%,在校学生的平均巩固率为99.37%。12—15周岁的少年中普及率为93.86%,非盲率为98.01%。
  (三)实现基本无盲乡率,德清县26个乡,上报合格的为25个乡,基本无盲乡率为96.2%,这次抽样验收的5个乡全部合格。
  根据验收结果,对照《浙江省农村扫盲验收试行办法》的有关规定,我们认为德清县文化调查各类表册比较清楚,资料基本齐全,数据基本准确,已符合基本无盲县的标准验收合格,我们将建议由市人民政府报请省人民政府审核批准、发给证书。
  湖州料市扫盲验收工作队
  1985年4月
  第二节 职工业余教育
  德清、武康两县,解放初期职工人数少,文化水平低。1950年下半年,德清县西葑丝厂(次年并入顺丰丝厂)首先办起工人业余学校,学员60人(占全厂职工的32%)。1951年4月,德清县对全县职工进行调查统计,职工总数2678人,大部分是小学文化程度,半文盲162人,文盲760人。当时职工业余学校有裕纶丝厂职工夜校、新市职工业余学校、洛舍职工业余学校等3所,共8个班,学员336人,均系产业工人,教师30人(其中有部分为兼课的中小学教师)。11月,城关镇和顺丰丝厂各开办工人夜校。至此,全县有职工业余学校5所,共12个班,学员507人。
  1952年8月,武康县创办职工业余学校4所(地点在莫干、三桥、上柏、城郊),共9个班,学习时间每周6—12小时。职工业余学校由县工会主办,行政部门拨补一部分经费。
  1953年初,德清县在新市镇创办职工业余中学,专职教师1人,学员440人(后增至56人)。
  1955年底,德清县有753名职工参加业余文化学习,占职、数的31.8%。
  1956年2月,德清县委宣传部与县总工会、团县委联合召开了全县职工业余教育工作会议,贯彻全国和浙江省职工业余教育会议精神,公布《德清县职工业余教育基本情况和今后的任务》。会后各厂各镇都召开会议层层贯彻,有的厂办职校办起了扫盲班,又开设了初中班。
  厂办职校常发生学习与会议、与生产的矛盾,职工学习时间得不到保证,教学计划常完不成。地区性职校如新市、洛舍职校,由于开展“商改”工作,一度停办。为了解决此项矛盾,县人民委员会、工会、团委联合发出通知,要求大力开展职工业余教育。根据中央“全面规划,加强领导”的方针和“多、快、好、省”的原则,提出职工扫盲班、小学班要“大量发展,注意质量”,业余初中以上要“积极发展,力求正规,提高质量”,克服右倾保守思想,争取在2—3年建立起从小学到大学正规的业余教育体系。通知还规定工会将职校移交给行政部门主办,职校校长由县人民委员会任命,以后职校学习与生产、会议由厂行政部门统一安排。
  地区性职校采取到基层办学的方法。新市镇职校坚持面向产业工人的办学方针,除校部开设4个班外,又在油厂、米厂、电厂、酒厂等基层单位分设5个班和2个小组,根据各厂特点采取灵活的教学方式(如油厂、米厂工人上班实行双班制,学习时间也采取双班制,使日夜班工人都有学习机会;根据清卫所工人的工作情况,把学习安排在下午;电厂工人的学习则安排在上午),贯彻了学习与生产两不误的原则。
  手工业生产合作社社员的业余教育工作,1955年起趋于停顿。1956年2月,县职工业余教育会议以后着手整顿,在新市镇办起德清县第一所手工业社职工学校,配专职教师1名。城关、洛舍两地手工业者人数较少,社员参加当地职工学校学习。据6月底统计,全县手工业生产合作社社员有423人(其中生产合作社干部80人)参加了业余文化学习。
  为了节约人力物力,地区性职校还采取联合办学的办法,如新市镇职校既与手工业社职校联办小学班,按文化程度统一分班上课,又与镇机关学校联办初中班。
  教学上做到理论联系实际,为生产服务。如顺丰丝厂职校配合先进生产者运动,把先进操作法和操作规程写成口诀作为职校教材,这样工人既认识了字,又记住生产要领。其他厂办职校配合扫盲教学,制作识字卡片,看图识字,搞智力测验(填字、拼字、连环字、字谜等),提高了学员的学习兴趣。
  搞好职工业余教育,教师是关键。各职校都要求配备专职教师。自4月起,德清国营养鱼场职校配备了专任教师,对尽义务的兼职教师发给津贴。同时对扫盲积极分子进行评比和奖励。如顺丰丝厂结合全厂季度评比,职校的优秀教师与先进生产者同时授奖和登上光荣榜,从而提高了职校教师的光荣感和责任感。
  1956年底,德清县职工业余学校已有6所,地址分别在新市镇、城关镇、洛舍乡、顺丰丝厂、裕纶丝厂、国营养鱼场。共有25个班,其中扫盲18班,小学5班,初中2班。学员中产业工人占90%,手工业工人约占10%
  1956年,武康县职工业余教育也开始发展起来。4—6月,武康县职工业余学校举办了为期三个月的学习班,参加学习的人员中有职工170人,占职工总数的53%,有手工业生产合作社社员215人,占社员总数的20%。年底统计,武康全县职工教育有扫盲班学员185人,高小班学员22人,还有手工业合作社社员307人参加学习。
  1961年,职工业余教育贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针,继续扫除文盲。适当地举办一些业余学校,开展政治、文化、技术教育。
  1964年统计,全县职工总数4176人,其中45岁以下青壮年职工2931人,接受职工教育的有831人,占青壮年职工总数28.4%。
  1966年5月,“文化大革命”开始,职工教育基本中断。“文化大革命”后期,以政治夜校的形式取代了职工教育。
  粉碎“四人帮”后,职工业余教育得到恢复。经过调查,全县青年工人中文化补课对象有8180人,技术补课对象有8197人。
  1982年7月,嘉兴地区职工教育工作会议以后,德清县成立了职工教育管理委员会,下设办公室,配备职教干部。接着召开全县主管局负责人会议,广泛宣传,深入发动,先后有12个主管局及基层单位成立职教管理机构,并按国务院有关规定,按职工总数的千分之三至千分之五的比例,配齐专(兼)职职教干部和专职教师。较好的主管局如商业局、粮食局、县供销总社、县农业银行、邮电局等都成立了职工教育股,除主管局领导成员中确定一人分管外,具体职教工作由专职干部或专职教师全面负责。同时进行调查摸底,以主管局为单位,落实职工“双补”规划。这一年,经过职教工作“四落实”大检查,开展全县性职工文化补课。据年底统计,有15个单位3100人次参加语文、数学两科统考,文化补课合格率达15%,超额完成嘉兴地区教委下达的“文补”合格率10%的指令性要求。
  1983年,德清县职工教育以青壮年职工文化补课为重点,对技术工种关键性岗位的职工优先进行安排。广开门路,全脱产、半脱产、业余学习一起抓。办学形式从实际出发,因地制宜,如德清化纤厂利用停产检修时间学习,农业局所属良种场、林场、蚕种场等利用农闲时间采取集中全脱产形式补课,商业局所属饮服、食品等公司利用下午营业空闲时间学习。这一年全县参加文化补课的职工总人数为6605人,占应补对象的80%,其中全脱产学习884人,半脱产学习659人,业余学习5062人。举办职工文化补课师资培训班2期,培训语、数两科教师近70名。7月,举行全县职工文化补课语文、数学统考,有63个单位2145人参加。其他办学单位自行组织考试,整个考试过程,由县职工教育办公室派人监督。
  在全面铺开职工文化补课学习的同时,各级各类职工业余教育也有较大的发展,许多职校在办起初中班后,开始试办高中班。如县总工会职校、县商业局、县供销社职校共开办业余高中11个班,课程有语文、数学、化工、物理等;县人民银行、县农业银行开办业余职工中专(函授)2个班。通过一年试点,年底经考试,高中语文单科成绩达到结业水平者106人,高中数学单科成绩达到结业水平者88人。函授中专班学员参加省统一考试,全部结业。
  德清县职工教育办公室公布:1983年,全县举办职工教育的单位有205个,各级职校学员人数为:大专类共262人(职工高校4人,广播电大171人,函授大学54人,干部专修14人,其他19人),中专类共403人(中等专业21人,函授中专351人,干部进修12人,其他19人),中小学文化学习类共5918人(高中204人,初中5647人,小学33人,扫盲34人)。
  1984年,浙江省委指示:在体制改革中,职工教育管理机构不能削弱,只能充实加强。德清县委根据省委指示精神,明确规定:在县级机关中,凡有下属公司、矿、场、所、站等单位的主管局都应该把宣教股建立和健全起来;凡职工人数在500人以上的单位都要成立宣教课,职工人数在500人以下的单位也要有1名党支部成员分管这项工作。这一年不少主管局和规模较大的厂、矿,都建立和加强了职教管理机构。
  为了加快职工“双补”(文化补课、技术补课)进度,厂办职校采取全脱产形式,先抓“双补”,紧接着开展“一训”(专业培训)。德清县职工教育办公室于1983年11月发起全县职工教育大检查,在自查互查基础上总结经验。德清县委召开德清县职工思想教育工作会议,会上推广顺丰丝厂利用业余形式,同步交叉进行“双补一训”的先进经验推广。该厂依靠厂党支部和厂部领导的重视和支持,坚持每周4天业余时间对职工进行“双补一训”,到1984年1月,全厂职工文化补课合格率达88%,技术补课合格率达95%,其中关键性岗位与关键性技术工种的职工,“双补”合格率都在80%以上,为全县劳动密集型企业如何因地制宜开展职工教育提供了经验。会上还推广了人员少、单独办学有困难的单位,按系统、按地区联办教学班的经验,如县总工会职校到各单位开设分校,城关、新市、武康三镇联合办班,新市二轻系统6家企业联合办1个脱产班、4个业余班等。1982—1984年,县总工会职校系统为职工文化补课,成绩合格结业者有1136人次。1984年,新市二轻系统联合办班,文化补课合格率由1983年的33%提高到66.7%。
  1984年全年共举行职工文化补课结业考试50多次,达合格标准的有6022人,占应补初中文化课的职工总数(8180人)的73.6%;参加技术补课的,经过考核,达到“三级工”应知应会水平者有6403人,占应参加技术补课总人数(8197人)的78.1%。
  1985年,全县职工教育在基本完成“双补一训”的基础上,重点转向广大乡镇企业职工教育。德清县乡镇企业局和县教育局联合发出《关于加强乡(镇)企业职工文化补课和技术培训的通知》。通知中指出:全县乡(镇)村办企业职工近3万人,初中以上文化程度仅占三分之一,其中大部分是1968—1980年间的毕业生;文盲、半文盲约占10%,提高这部分人的文化、技术素质是当务之急。《通知》要求各企业领导必须高度重视智力开发和人才培训,把开展职工的文化补课、技术培训列入议事日程。规定今后各企业招工对象必须具备初中以上文化程度,通过考核,择优录用,新工就业要先经过上岗培训。关于在职职工的“双补”,具体规定:未达到初中毕业水平(包括1968—1980年期间的初中毕业生)均应进行文化补课,主要补语文、数学两科,经考试两科均及格者,由乡中学发给合格证书,一科及格者发给单科结业证书,这项工作计划在2—3年内完成。关于专业技术培训,以理论学习和实践相结合的方法进行,采取各基层办短训班的形式,达到工人技术等级标准规定的应知应会水平者发给合格证书,学习成绩作为考工晋级的依据。
  是年,德清县农职业高级中学建成开学,附设乡镇企业培训中心,根据乡镇企业发展的需要,举办各种类型的短期培训班,以提高企业干部、职工的业务水平。同时,全县已有10余个乡办起成人教育中心学校,担负起乡镇村办企业职工的文化教育和技术培训任务。
  同年,全县职工教育总的趋势是逐步扩大中等专业和高等教育的规模。同时对乡镇企业领导干部经营管理水平的提高工作,给予了足够的重视,如县培训中心曾举办多期乡镇企业厂长培训班。
  1986年,通过文化补课和技术培训,非但城镇企业职工素质不断提高,广大农村乡村企业职工的文化程度也得到了提高(其中初中以上文化程度者,年初只占职工总数的33.3%,到年底提高到43%)。
  第三节 机关干部教育
  一、德清县机关干部教育
  1951年第三季度,德清县掀起推广速成识字法热潮,县委抽调10名教师举办了一期脱产干部识字班,学员30人,均是科局长以上职务的工农干部,脱产学习一个月,要求各班能识1000个常用字。班主任由县委政委(即县委书记)兼任,地点在城隍庙。此后,成立德清县机关干部文化补习学校(简称机关学校)。
  1952年6月,在城关镇办起2所机关学校(1所县办,1所镇办),共5个班(其中高级1个班,中级2个班,初级2个班),学员共191人,专职教师2人,兼职教师8人。后在新市镇又办起1所机关学校,2个班(中级、初级各1班),学员60人,专职教师1人,兼职教师4人。下半年,开展速成识字法教学,机关学校停办了一个时期。1953年上半年,恢复镇办机关学校,城关镇办高级班1个,学员50人;小学班1个,学员51人。新市镇办高级班1个,学员40人。12月,贯彻中共中央《关于加强干部文化教育的指示》。1954年下半年,恢复县级机关学校,扩大新市镇机关学校规模,并试办1所区乡干部学校。
  1955—1956年,机关干部参加文化学习人数增至455人,是1953年的3倍。其中有25人从半文盲提高到高小毕业程度,34人取得初中毕业资格,初中算术单科结业25人(其中14人已学完初中代数上册)。教材采用干部业余学校课本。
  县领导重视抓干部文化教育。1956年3月,对城关镇各单位的干部学习情况进行检查,结果表明:出勤率最高的是总工会系统,达到96.8%,出勤率最低的只有11%。
  1957年2月,县委组织部、文教部联合发出《关于干部文化普查和全面开展县区乡干部业余文化学习的指示》,指出“在社会主义建设和社会主义改造事业飞快发展的新形势下,迅速提高广大工农干部的文化科学知识水平,是一项重大政治任务。本县绝大部分干部尚未达到初中毕业水平,特别是乡干部,据不完全统计,128名乡干部中,文盲、半文盲81人,高小程度只有31人,初中程度仅16人,文化落后的现象十分严重。”为了摸清情况,对全县乡镇以上党政群机关和企事业部门的全体干部进行一次文化普查,并着手编制干部文化教育规划和实施方案。
  11月,县委批转县人民委员会党组《为加强组织和大力开展下乡干部及干部的业余文化教育工作的意见》,制订出下乡干部及乡一级干部尽决扫除文盲,积极创造条件,试办初中班和初中函授班的规划。根据下乡干部流动性大的特点,确定设立城关、新市、洛舍、下舍4个点,每月定期集中两天,由机关学校教师到点进行面授。
  二、武康县机关干部教育
  1952年初,在冬学中设机关干部班,学员24人,专职教师1人。7月,县人民政府对干部文化程度进行普查,登记编班,着手筹办县机关学校。
  1953年,在职工业余学校中设机关班,学员19人,专职教师1人。同时,在莫干区开设工农速成初等学校1所,有干部28人参加脱产学习。
  1954—1955年,工农速成初等学校和附设机关干部班都停办,以举办各种讲座形式提高干部的文化科技知识水平。
  1956年4月,正式恢复干部教育,成立武康县机关干部业余文化补习学校,配专职教师3人。设高小班1个,学员60人,初中班2个,学员215人。根据学员实际水平编班算术科分高小上册、高小下册和初中3种程度,语文科分高小第三册、初中甲班和初中乙班3种程度,还允许部分学员旁听单科。由县机关学校向各机关单位聘请41名高中以上或大专程度的干部,担任兼职教师,负责28名科局级以上领导干部的包教保学工作和干部的辅导工作。在县级机关学校恢复整顿的同时,乡一级也办起5所机关学校(分别在上柏、三桥、筏头、莫干、二都等5个乡),共设高小班7个,初中班2个。二都乡机关学校开学不久后即因故停办,其余4所有学员250人(初中145人,高小105人)。
  1957年1月,县文教局发出《关于干部文化普查测验的通知》,指出:“凡区级以上各级党政群机关、企事业部门全体干部,在初中毕业以上程度者进行文化登记,文化程度初中毕业以下均得参加书面测验,测验科目:初中语文、数学、史地。”
  三、1958年两县合并后干部教育
  1959年,掀起干部学文化高潮,全县干部职工学校有94所,共116班,学员4552人。
  1961年1月,通过整顿,全县机关学校有11所,学员278人。
  1963—1964年,全县机关学校仅存2所(县级机关学校学员124人,新市镇机关学校81人)。
  1965年下半年,全县干部参加学习人数增加到437人(初中54人,高中95人,其他288人),干部文化水平不断提高。除设初、高中文化课外,还增设电工等专业课。
  1966年5月,“文化大革命”开始,机关学校停办。
  党的十一届三中全会以后,鼓励干部沿“四化”道路前进,参加函授、电大、业余大学和各种培训班接受继续教育,或自学成才。
  第四节 其他教育
  一、浙江省广播电视大学德清工作站
  成立于1979年1月。广播电视大学是采用广播电视、印刷教材与视听教材等进行远距离教学的开放性大学。学员具有高中毕业文化程度,通过全国成人高校统一招生考试录取方可入学。学制三年。学完教学计划开设的课程,按照规定办法考试,成绩及格,取得毕业证书者,国家承认其高等学校专科学历,并享受相应的待遇。广播电视大学为更多的人提供接受高等教育的机会,为改变各部门人才结构发挥了积极的作用。
  1982年开始下设电大教学班,情况如下:
  1982年,县经委与县总工会联办中文专业1班,招生40人,无专职工作人员。
  1983年,县经委与县工业局联办工业企业管理专业教学班,县商业局办商业企业管理专业和商业会计专业各1个教学班,3个班共招生60余人,聘请1名离休干部担任班主任。同年,县财税局办财政学专业教学班,招生27人,由局里干部兼任班主任。
  1984年,县经委办管理工程专业教学班,招生22人,聘请离休干部担任班主任。
  1985年,城关镇党委与县总工会联办汉语言文学专业、法律专业、党政管理干部专修科等3个教学班,招生380人,聘请2名退休教师担任班主任。
  1987年,武康成人教育中心学校设经济管理学专业教学班,招生30人,由该校1名教师兼任班主任。
  工作站成立以来,共招收全科学员488名,单科学员476名,先后开设电子、机械、管理工程、汉语言文学、法律、党政管理干部专修、财政学、工业企业经营管理、商业企业经营管理、物资、财务会计、商业会计、审计等13个专业学科。
  工作站本着勤俭办学的原则,上拨经费在湖州市各县中最少,而学员收费标准则为全市最低,专职人员仅2人(1983—1984年减到1人,1986年方增加到3人)。
  学员学习目的明确,不少学员自己负担学费(不向单位报销)。工作站对学员选择专业采取比较灵活的方式,较多地满足学员要求,使学员学得主动,学有所用。建站近10年来,全县自学成才的青年,90%以上通过电大这个渠道。既为本县经济建设服务,还为外地(湖州市及深圳蛇口工业区等)输送入才。
  二、德清县高等教育自学考试办公室
  成立于1984年。具体业务由县高等学校招生办公室兼管。
  报考对象:凡具有本省正式户籍的公民,不受性别、年龄、民族和已受教育程度的限制,均可报名参加考试。其中党政干部基础科只限于乡镇以上党政群工作在职干部和驻军干部报考。考生根据专业对口、学用一致的原则选择报考专业。
  考试采用单科累计制,各门课程考试合格者,发给单科合格证;全部课程考试及格,经思想品德鉴定符合要求者,发给专科毕业证书,国家承认其学历。
  三、德清县广播学校
  1960—1961年,在新市、城关两镇相继开办德清县广播学校,招收未升学的初中毕业生,每班30人,新市、城关各1个班,收听浙江广播学校课程。由当地镇政府主办,一年后停办。
  四、德清县农机厂“七·二一”工人大学
  1977年1月开学。先设置农业机械设计专业1班,实行半工半读,学制一年半。第一期招收本厂工人中历史清楚,政治思想好,作风正派,具有3年以上工龄,初中以上文化水平,30岁以下未婚男女青年(10年以上工龄,有实践经验的老工人,不受年龄、文化程度、婚姻状况的限制),要求身体健康,能坚持学习。首批学员15名。设专职教师1名,兼职教师4名。该校系嘉兴专区第一所工人大学,但由于办学条件不足,不久即停办。
  五、德清县工农学校
  1973年创办。直属县文教局,校址在龙山乡东坡。配备党支部负责人1名,副校长1人,专职教师4人。曾办赤脚教师培训班1期,分2个班。1975年停办。
  六、德清县“五七”大学
  1976年5月筹办,1977年6月正式开学。直属县文教局,校址在龙山乡东坡。校长由县委书记兼任,配备副校长2人,专职教师4人。曾办赤脚医生培训班1期,学员40名,学习期限3个月,专业课教师聘请医生兼任。10月,赤脚医生培训班结业,学校随即停办。

知识出处

德清县教育志

《德清县教育志》

出版者:浙江古籍出版社

本书记述了德清县教育事业的历史和现状。其中包括 古代教育、民国时期的教育、新中国成立后的教育、人物等四篇。

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