湖州德清县图书馆

粮食
  清朝，城区米商有代客买卖之米行，长途运销之米号，向农民买进收佣金3％，贩与米客再收佣金2％之米庄。老字号粮商为沈正裕，创办于乾嘉年间，太平军离德后由蔡安生接办，改名正裕盛，民国十八年虽遭回禄，但仍属全镇资金最雄厚一家。至抗日战争前夕，全镇私营米商17家，除1家位于西门河下外，馀均开设于上下河下。其中以正裕盛独资4000银元最大，张义盛、费广昌、胡万泰各拥1000银元资本居次，馀皆500圆以下。抗战期间，关闭3家，战后恢复迅速，
  至解放前夕，上下河下共有米行28家。其时，馀不镇日消费大米20石左右，据民国三十七年米业同业公会进销存统计（单位：石），全镇储存不足五天所需。
  解放初，米商坐观，囤积居奇。米价最高时涨至每石56.99元（每斤0.3166元）。为打击米商，平抑物价，德清县政府于1950年4月在城关、新市、上柏建立国立中粮公司，与私商抗衡。此后，私营粮商因评税过苛、无利可营而减至15家。1953年11月，国家颁布粮食统购统销命令，私营粮商加以改造，部分人员安排代销。此后，私营米业慝迹。
  收购 1950年4月起，中粮公司开始收购、批发以及兼营零售业务，1951至1953年，公私收购比重如表（万市斤）：
  1953年12月，贯彻落实统购统销政策，按户计算统购任务，采用分级累进比率确定各户定购数量。
  农户人均口粮450-480斤原粮，缺粮户凭证供粮。1954年7月，因特大洪涝灾害，早稻绝收，但征购未免，城关、新市出现抢购生面、烧饼现象。为此，县委粮食办公室于7月23日发文：“面条一律凭购粮证购买，抵作口粮。”八九月间，缺粮户纷纷向余杭、桐乡、吴兴等县集市排队购面，据余杭县粮食局9月3日在塘栖镇统计，购面1103人，其中德清农民508人，占46％
  针对基层政府购粮无底和增产无益过左行为，国务院于1955年8月25日颁发《农村统购统销暂行办法》，实行农村粮食定产、定购、定销政策。
  定产：三年不变，定购：平原年人均480斤，山区450斤，种子每亩8斤，双季稻5斤，饲料人均20斤，扣除三留粮后由国家统购。定销：产量低于三留粮，国家予以供应，按先吃自己、再吃国家原则，按季分月发证发票供应，定销粮每月每人不超过20斤。1956年，以农业社为粮食三定单位，分馀粮社、自给社、缺粮社3类。1957年，县委制订农业社以人定量标准（原粮市斤）：
  1958年3月，实行“一定五年，增产不增购”大包干制度，额定德清县征购任务6800万斤。由于减产不减购，尔后三年困难，农村只能以瓜菜代粮。如1959年提高估产，实际征购10109万斤，农村人均口粮稻谷387斤，次年降至327斤，至1961年青黄不接时，发生剥树皮、挖草根、饿病逃荒惨象。
  此后，农村征购略有调整，1965年实行一定三年，基数不变，丰收超产超购超奖政策，额定城关公社征购基数66775担，超产增购数24000担，合计90775担。1971年实行征购基数一定五年政策，额定城关公社征购基数82775担。1985年取消统购，实行合同定购。但规定：（1）既是经济合同，又是国家任务，必须完成。（2）定购任务8500万市斤，层层落实到村到户。（3）乡镇干部将粮食合同定购列入考核，完成任务后，按每百公斤0.20元返回作劳务补贴。由此发生乡村干部年末持秤到欠交户家中畚谷现象。
  1993年1月起，省政府制订“计划指导、放开价格、加强调控、搞活经营”政
  策，与农户重签收购合同。1994年重新恢复定购制，明确“国家任务、农民义务、政府责任、确保完成。”此后至2000年，才正式取消征购任务，实行自由买卖。
  销售 粮食自1953年统购统销后，供应国家原粮者为：农村缺粮户（公社化前）、城镇居民、船民渔民。按政策分为定销（定量定期供应）、增销（因天灾给予适当增量）、借销（农民缺粮时暂时供应，新粮上市后归还粮库）、返销（前熟超交粮库，后熟因灾不继，可先退议购粮，再退征购粮）、周转（外出读书，参加国家工程建设，先将口粮卖给国家，调换粮卡，异地供应）和兑换（商品粮换种子，番薯、大豆换米）。
  （1）居民口粮。1954年7月核定人口，发购粮证登记供应。9月，按人口年龄内定标准，1955年8月25日，国务院发布《市镇粮食定量供应暂行办法》，规定月人均24.32市斤。1960年10月，根据省、地“节约、压销”政策，制订《德清县工种定量标准》，月人均口粮从27.6市斤降至25.8市斤。1961年10月起，10周岁以下儿童，每人月补糕点票1斤，1963年1月起，每人补助熟食票1斤，1965年4月取消。1993年1月起，试行市场供应办法，全省不再使用粮票，允许居民从市场议购原粮，四十年统销宣告结束。但购粮证和依人定量标准不变，户粮关系和迁移管理不变，军粮供应办法价格不变。次年，居民凭票每月供应粳米15斤，米5斤。1995年，粮食经营实行政策性业务和商业性经营双轨制，县成立粮油行业管理办公室，居民供粮市场化。
  （2）农民返销。1960年下达征购任务9500万斤，实际产量比上年减产2847万斤，粮管所执行“先下手”政策，勉强征购9454万斤，但农村人均口粮已降至327斤原粮。次年春荒，病俄而死时有发生，国家安排返销粮581万斤。
  （3）渔民船民。按人口依人定量凭证供应，1965年返销3464担，1971年返销3557担。实行陆地定居后，各大队划出少量土地供渔民耕种，国家补足差额。
  （4）菜农。城北东风、城东工农两蔬菜场菜农，每年实行定额返销，不足部分自行解决。
  （5）行业用粮。分工业、食品、副食品、酿造四类。工业用粮主要为制药、制革、浆纱、制纸作辅助，由生产单位计划，经批准后凭证供应，1985年4月起按议价结算。食品用于糕饼、熟食，1955年统一面条、年糕月销量，1960年凭糕点票供应。副食主要用于水作，酿造主要用于黄白酒。
  （6）饲料。以杂粮为主，1960年始，全县年供清糠、麸皮500万市斤，分配糟渣饲料400万市斤。
  议购议销 1954年5月20日，城关镇建粮食贸易市场，但上市量极少，据5月20日一6月10日统计，交易量仅白米13斤、糙米7斤、番薯芋艿杂豆等杂粮160斤，全县各镇也名存实亡，乃于1957年初关闭。1963年为突破瓜菜代困境，城关等16个粮食交易所允许挂牌议价购销，但也仅只番薯、小杂粮等有少量上市。1978年12月，城关粮管所根据“高进高出”指示，恢复粮油议购议销。1983年1月，商业部发文，完成征购任务后的农村馀粮，允许多渠道经营，6月，县成立粮油议购议销公司，1985年改为粮油贸易公司，此后购销增多，1990年购入大麦340万公斤串换谷，1992年对压库早籼2820万公斤、大麦90万公斤销往苏皖闽冀湘云川等地，又从鲁黑皖苏等省购入梗谷、小麦、玉米、大豆3000多万公斤。
  次年全面放开经营。
  贮运 粮食贮积，须备仓库。早在宋朝，龟溪东岸就有省仓。明朝初叶，于峻明桥外二里之处建便民仓。正统七年（1442），又在广门外建仓，弘治年间大加修治。雍正《浙江通志》载：“德清有义役仓、预备仓、太平仓、阜安仓、便民仓共26间。”后又在清河坊馀不庙内添建34间，乾隆时储谷4.9万馀石。（1）预备仓，宋朝称常备仓，明朝改建于清河坊，面溪向东。洪武廿三年（1390），在乐舍、后帮、神林、敢村四地建分仓。嘉靖四年（1525），修理廒房30馀间。（2）义役仓，明朝正统七年初建。位于县治内仪门之西。（3）俸给仓，明嘉靖廿七年建，位于幕厅之后。
  民国十七年（1928），民政厅发文，所有仓库一律改名义仓，规定用途为平粜、散放、贷三种。民国三十六年九月十五县府上报：馀不仓，三十五年十月建，贮赋谷17000市石，仓址张仙弄，员工3人。
  解放初，粮仓因陋就简，大多利用祠堂、庙宇、会馆、公房、茧站及租借民房。1951年，城关镇有简易仓62间，容量441万斤，民房庙宇仓24间，容量116万斤，临时借用仓17间，容量114万斤。1980年后，在文明塔建造新粮仓，结构为高檐口房仓式，配有机械通风设施。至1995年，城关粮仓16145平方米，可容25310吨。
  储备粮 古称积谷，乃历代防荒举措。德清县自明朝景泰至弘治间，县仓积谷多达数万石。嘉靖间，知县方日乾亦积谷贮粮达一万馀石。凡遇灾荒，则由知县赈济灾民。
  民国廿二年（1933），德清县粮仓积谷379石，积款1万元。
  民国廿五年九月，浙江省政府颁布《积谷办法纲要》，县成立“积谷管理委员会”，协调平粜、民食调剂和施米赈济事宜。抗日战争期间，规定各县积足三个月粮食，五成储入县仓，五成由乡镇自贮。并制订积谷派募标准：（1）地主积谷，田地每亩派燥谷3斤，山荡减半。（2）房主积谷，按房捐15％征派。（3）商人积谷，按营业税10％派收。
  解放后，于1969年贯彻“深挖洞，广积粮”指示，全县当年共储1471万市斤，人均50斤。此后至1978年，基本达到各大队均有储粮。1984年后，集体储粮分户，或以加价粮形式交售国家，目前农村不再储粮。
  1978年各生产队储备粮存储情况单位：队
  其他 （1）粮食换购。1962年，推出农民以稻谷换化肥业务，每百斤稻谷换化肥72斤。1964年，改为2斤稻谷换1斤化肥，100斤黄豆换10斤油。1990年，推出250斤晚粳或240斤糯谷换200斤尿素，互不补差价。（2）超购奖售。1961年起，每超购2000斤原粮可奖布票15尺或胶鞋1双。1963年增至布票15尺、针织品20尺、胶鞋0.5双或香烟12包、化肥13斤、絮棉0.8斤、食糖3斤、麻袋1只（以上仅选1项），1965年起只奖布票，1968年取消。1972年起，改奖氨水1000斤，1979年取消。1982年恢复氨水或碳氨600斤。以上奖售物品，按价提取。（3）票证。1954年1月，始发购粮券，券面分5斤、10斤、50斤、100斤四种，7月取消，改为购粮证。1955年8月25日，国务院发布《市镇粮食定量供应管理办法》，规定全国统一使用七种粮食票证。其中全国通用粮票，1955年初版，1965年改新版，1980年10月1日停用。浙江省印发有：浙江省粮票、定额粮票、周转粮票、品种交换粮票、奖售粮票、农村粮票、饲料票、侨汇票、粮食专用券、流动人口食油票、军用流动食油票、军用价购粮票、军用供给粮票等13种。德清县发行的有：德清县退糠票、居民食油票、周转油票、儿童糕点票、豆制品票、节日补助票、菜饼票、糠票、漕渣饲料票等9种，1994年对城乡居民发放定价粮券。发票同时有证，分居民购粮证、农村购粮证、流动人口购粮证、工商行业用粮购粮证、饲料粮供应证、农村代储备粮证、粮票储蓄证、军粮油豆供应证等数种。1995年全部废止。（4）平粜。以入仓时收购价粜出，不计损耗，不计利润，乃古代荒年利民举措。光绪十五年（1889）九月初二、十月初四，于城隍庙设局平粜省谷3000石。三十三年二月、六月，于城内忠义祠及洛舍大庙，对极贫、次贫户实行平粜。民国廿七年（1938），德清县政府、县党部、商会、钱业公会、米业公会，组成9人平粜委员会，实施战时非常时期平粜事宜。
  油脂
  本地食油，均采自油菜籽，自古以来，每年小满期间，均由私营油坊榨取。民国时，县城周边以新市万隆油坊，菱湖、塘栖油坊规模最大。此外，有丰源、乾泰、川源、老川源、德源、二都郭林桥、洛舍远大等榨坊。
  解放后，于1954年起，对农业社生产油菜籽采用签合用、定数量、定时定点，由城关供销社代购。1956年，规定油菜籽总产量70％统购，30％自留，可以自榨，或与粮管所换油退饼。1957年起，农村菜籽全部统购，并规定每百斤菜籽返回油票5.5斤，菜饼票30斤。1961年起，农村菜籽只购不销，德清县包干任务102.22
  万斤，1971年调整到160万市斤，城关镇包干任务1330担。1981年起，贯彻“三七开”比价，凡集体菜籽投售，30％按统购价，70％按加价补贴。1990年，全县菜籽定购任务4600吨，城关镇280吨。
  销售 1954年实行计划供油，至1957年10月1日前，居民每人每月5小两，机关、学校、团体6小两。10月1日起，一律改为5小两（折合156.25毫升）。1959年1月起，农村居民改为3小两，10月再次减为2小两（折合62.5毫升）。1962年1月，计量改为10两制（每两50毫升），城乡居民改为1.5大两，其中城关镇和莫干山疗养院人均2大两。农村农民贯彻自力更生、自给自足方针，停止供油。此后，1965年1月起，居民增至3大两，10月起增至4大两，直至1993年油票停用。
  行业用油 糕饼制作，小吃（油条等煎氽食品）用油，每季由粮食局下达指标，计划安排，凭证供应。1967年6月下旬起，因油源源不足，逐步减少分配。1985年1月起，行业用油以议价为主。
  储藏 油脂易燃，储藏不易。民国期间皆为铁桶装，每桶360斤，商店大多缸装。1967年后始建油柜和水泥油池。1985年后逐步改造为钢板油池。1995年末，城关有油池油罐10个，贮量620吨。