嘉兴市图书馆

明
  城守議 章士雅
  有兵有食而城池不固不可守也本縣衛所不設無
  兵巳食廪久虛無食巳兼之孤城草創而四圍臨大
  河高不越丈以樓船臨之船尾高于雉堞也此不亦
  至危險哉本縣于二十年間巳于內城加土三尺増
  添雉堞之傾頺者稍稱完固苐周城數里止敵臺十
  二所防守甚難爲今之計合應添設敵臺數處萬一
  有警可以從從傍擊城外東西附郭要地亦宜添設
  墩臺三四座一以便屯聚一以便探望語日圖大事
  不惜小費此其費雖不小但事關一邑生靈卽破格
  設處錢糧修繕城池更議兵議食以期可守亦目前
  要務非迂圖也按嘉靖中海酋竊發以柘林爲巢穴
  離本縣七十餘里橫行境內民受荼毒此檇李之隱
  憂也宜于演武場左臨華亭塘對築兩臺或卽于羅
  星隘處築之縱有倭船㴱入兩岸夾攻矢石交下賊
  必不能飛渡矣大都附城劇地俱宜築臺而此爲尤
  要云
  水災免稅申文 章士雅
  本縣地劇東南土居下濕旣乏蠶桑之業又無花荳
  之資民庻而賦重所仰頼者秋成之禾稼也乃春多
  積雨水旣平堤夏更淫澇潮隨破岸迷漫極目川原
  上下奚分浩蕩無涯疆理高低孰辨先種者禾沉水
  底皆腐爛而如蒸未種者秧浸溝中悉消靡而若刈
  車戽號呼動地一夕皆空圩塘築塞連旬片時盡潰
  水次旣已沉竈而產蛙郊居亦且斷橋而失渡黃髮
  垂髫擁舟痛哭耕男餉女結袵悲啼目擊肝摧耳聞
  心惻其召災雖自縣尹而降罰亦係天心且本縣水
  旱頻仍民窮未起錢糧逋負促督屯艱今又復罹此
  災實難存濟若不亟爲申請破例蠲恤非惟國課難
  輸而嗷嗷待命之民將有大可虞者矣
  講鄉約條約 樊維城
  嘉靖八年令州縣村落爲會每月朔社首社正率一
  會之人捧讀聖祖教民榜文申致警戒有抗拒者重
  則告官輕則罰米入義倉備賑嘉靖二十七年海道
  制閫行保甲法凡城市鄉村十家編一甲爲一牌不
  立牌頭每家直一日十日而一周懸牌于門互相稽
  察甲內有不法未行勸諭使攺不從送官究治通同
  不舉者十家連坐又令每家置銳利器械無事鳴金
  巡夜遇警急鳴之爲號鄰保響應助擒盗賊有司編
  保長毋得脫漏士夫家遇巨室占屋多亦籍其分門
  分爨之人在牌不得混免前任喬禁約嚴保甲以安
  鄉村設哨船以守要路置橋柵以防盗衝又于在城
  十二坊置立更籌輪居民巡夜遞傳之以爲左騐前
  任何諭俗十二戒一戒悖逆二戒賭博三戒姦淫四
  戒争鬬五戒健訟六戒欠糧七戒販鹽八戒奢侈九
  戒打降十戒謗帖十一戒使假銀十二戒告加價今
  樊侯刋刻約保全書以十家爲一甲三十家爲一黨
  一百家爲一保每黨舉黨長一名黨副一名每保舉
  保正一名保副一名甲長卽于本甲內每月序輪週
  而復始其居民稀遠不便聯絡如數者止就本村現
  在人數編定不必牽合再于一保之內舉齒德俱尊
  爲本坊夙信從者二人一爲約正一爲約副聽講鄉
  約宣聖諭化民大率以約統保以保統黨以黨統甲
  以甲統戶置立牌面如前法凡有不公不法之事互
  察舉之不戒不虞之變者援捄之
  淸丈法 崔嘉祥
  國家墾田有定額比來狡僞萌起避重就輕互相影
  射浮糧遂多萬曆八年冬言官建議量田於是詔諭
  天下墾田通行丈勘計畝核實當辦糧差一時有司
  務以額外増田爲功乃立扇長圖長弓正計筭知因
  人役先令民間自報原額若干今丈出若干或丈缺
  若干編號揷籤然後各役到田再三覆丈每至一鄉
  鳴鼓擊柝號召業主業主則簞食壺漿蒲伏道左承
  奉惟謹而此輩猶然伸縮其間水涯草塹盡出虛弓
  古塚荒塍悉從實稅至于田連阡陌者力足行賄智
  足營奸移東就西假此託彼甚則未嘗加弓之田而
  啚扇人役積尺積寸皆營私窟遂使數畝之家稅愈
  增而田愈窄焉夫田間形勢以四圍通水爲一圩而
  圩之大小不齊不可以計畝限也法當每圩立一圩
  長通計圩內田爿若干每爿實田若干某户田若干
  庻便稽查可無隱漏今各役不論圩頭止限田數一
  圩之田數人分丈一人之役數圩分量互相推托實
  生弊孔小民重困職此之由立法不善其弊一至于
  此惜當時未有爲上人告者
  申詳均役議 靳一派
  本縣坐臨劇衝差煩役重民多苦之今蒙撫按二院
  准均解呈詞批行道府轉屬下議卑縣奉牒之次退
  而三思何以答上行至意伏睹院道府叅詳海鹽縣
  揭申或議加貼或議裁減或議仍舊皆因役之重輕
  爲劑量官民兩便勞逸以均再閱先詳寧邑刋書齊
  編有漏均貼無遺齊編年煩均貼永逸况編雖定其
  人未必果堪榜雖懸其後未必不攺雖均贍不免于
  加賦然照解偏費與贍解均費總屬民膏而偏孰與
  公則莫如均貼便矣更查徐寺丞奏准內米解非民
  不可絹銀等解决宜差官等因爰會同父老士民虛
  心採訪法惟期于便民事必求于經久今據闔邑輿
  情參互斟酌大率兼用寧鹽寺丞之條例而通融于
  有餘不足調劑于在官在民漕米等解宜民三四等
  解宜官宜民則僉民役而以槩縣之秋糧照田派費
  務令貼銀者不病力役任役者不虞賠補宜官則休
  民役而以原額之水脚量勢厚給務令以官府代民
  解之苦以合屬答官解之勞至于民解貼銀則縣給
  印信官票聽令啚內對支其官解給費之法則新舊
  貼銀隨正另封解府倒批騐給員役似屬官民兩便
  勞逸適均或謂輸財小民之分以官代民于體非宜
  不知設官食祿正以爲民民財旣徵亦卽官物十三
  藩司歲歲解額入京何嘗非官哉况省吏書之雜費
  釋愚民于欺累無若官解是卽以家督而經營子姓
  之勞也或謂重議減不得何堪再派不知每年分潤
  節餘便隱過十載黃冊合邑衆擎力易不致獨撑破
  家且使有田者不須花分詭寄當運者可無避重就
  輕派貼一行是卽散癬疥于肢膚而救癰疽者也或
  謂派銀須徵入庫照役點發沿戶支收似滋拖頼不
  知民間派數有幾逸享無窮苟有人心豈忍不與况
  以官徵民敲扑未免滋擾由庫發役出入豈保無奸
  竊恐時局滄桑胥吏上下今日以正額而加派異日
  以加派爲乾沒皆不可知對支之法是卽桔橰灌苗
  而涓涓滴滴皆田受之者也或謂本縣里長每年二
  百一十三名計今承役北白等項止八十三人耳餘
  旣按產編里安得退而甲戶並幇不知役由田僉貼
  由田派彼願出力則役卽是膏脂此願認幇則膏脂
  何非役色人戶田最寡津貼亦寡逓年田稍多津貼
  亦多且里長尚有輪流見年奚遽而與人戶同者均
  貼之說是卽兄弟各營一業而左右手自相爲也若
  乃通邑士紳例有優免計大計小宜寡宜多此皆本
  縣之所嘔心熟思而與吏民共確之者且使今兹以
  往鑚刺請托之計漸無所庸嚇詐需索包攬糜費之
  弊亦不復長衆議旣同人情允便合無詳允頒行謹
  列欵數如左伏候上裁
  救饑本論 陳龍正
  治天下之病猶一身然有治其本者有治其標者有
  治其標可通于本者有必治其本而後可達于標者
  以饑民論之豐年一二煢民偶來行乞殘羹剩粒誰
  其吝之屬厭之餘不啻含哺而嬉之適也小惠而補
  王道之偏所謂治其標卽可通于本者此類是也間
  有天災流行朝廷業已蠲租小民猶窘旦夕轉徙流
  離而其時有大人君子如汲長孺之矯制發粟富文
  忠之安泊勸誘原子英之設法安揷但度一時之厄
  卽開永世之生俄而麥熟禾登向之死生莫必者今
  且室家無恙也所謂治其標而本治不外是者此又
  其一也若夫今日之饑民則異是其始起于天災之
  流行而其繼成于人事之失策庚辰歲梅雨數旬西
  吳一路田禾盡渰而催科維亟流離之禍自此起于
  時識者之言日歲實無收倘公家能行寬恤則小民
  猶將忍死旦夕以需麥荳之登蠶桑之熟未忍流離
  也但得小民室廬婦子無恙今歲雖荒明秋可熟國
  家亦何靳數縣一歲之糧而不爲無窮計耶今雖勉
  支國賦而戶口盡亡且蝗蝻遺孽又得十數萬頃汗
  萊以滋殖之嗟乎偶歉者天之運而一荒再荒者人
  事實使之然也曁辛巳夏旱魃繼虐飛蝗佐災檇李
  以西苕溪以北并未嘗有翻耕播種之勞焉然而監
  門無鄭俠之圖長吏避陽城之拙本戶旣逃則取償
  于親戚親戚又散則波及于鄉隣其貧者業以逋負
  而傾家稍康者復以賠累而入罪于是小民敲骨無
  支始不得不以逃亡爲長策矣自冬入春流移滿道
  千里而內十室九空死者無地可容生者有天難問
  遠邇紳賢捐貲設法瘞死扶生亦旣殫厥心力矣其
  如流亡之民日新日盛此救標之術將窮不得不反
  而亟商本治者也本治奈何曰叩閽以爲斯民請蠲
  賦而巳然而非一人之事亦非下吏之爲也必浙直
  撫按同心入告先自劾違旨陳論罪無可逭然後舉
  年來小民困敝之狀流亡之慘繪圖陳說曲達于君
  父之前拜疏之日閉門席藁一疏不納則再再疏不
  納則三事理旣明忠悃復摯明主可與忠言寧有爲
  國㴱謀而不蒙曲鑒者乎矧其間利害政復非小夫
  江南者國家之外府庫也始也因災傷而虧賦額繼
  也因徵賦而致流亡流〓旣多田畝愈荒國賦益無
  從辦自非大聖人與民更始舉宿逋蕩然蠲除并新
  増量與裁減且專重農桑一以墾田増戶爲長吏之
  殿最使悉心安集如張全義之鎭撫洛陽虞伯生之
  經營陜右則流民安敢復業荒餘焉得再耕國賦何
  以如期饑源何自而永杜乎夫捐有限之賦保無窮
  之民在聖世固爲至筭而况事機所在更有不止于
  保災黎裕國額而已者流民死者巳衆未死者亦終
  死其可幸無死者獨強悍無良之輩耳蘇湖各路白
  晝行刼嘯聚成羣可不寒心卽今兖豫荊雍流血無
  虚日江南片土庻幾稍安而民膏巳竭吏怒方㴱至
  于重災之所往往追呼更嚴不盡驅之流亡不止嗚
  呼事至今日尚得安常習故不謀善後乎憶昔流氛
  始萌亦不過饑民千百人耳止因撫綏失術使得合
  叛兵以滋蔓披猖至今十餘年糜金錢無筭殺官民
  無筭早知今日費多而貽害若此何如昔日者稍行
  寬䘏猶爲得筭乎所謂饑民之始循良撫之而有餘
  及其旣終干戈取之而不足者也成化正德之季流
  民亦嘗橫决矣頼王原諸公處分以安設當時無二
  公流氛早已乘于國運使十年前而有如二公者視
  國如家曲圖解散亦何至今日之蔓延潰敗不可收
  拾乎往事不諫來者可追後之視今猶今之視昔使
  今日更無有如二公者出爲朝廷幹旋消弭則我浙
  直之敗壞决裂又豈在兖豫荊雍之後也吁是尚忍
  言哉揆一介書生特以切念災黎仰承嚴命勉爲施
  粥之舉而見饑民就死者日衆就食者復日増轉展
  思維欲塞其流亡之源當開其衣食之路旣以救目
  前之奇慘卽以消意外之殷憂此區區救饑本論之
  所爲作也東莞陳氏有言徙戎不庸于前代而周文
  安流民一說獲用于本朝治亂之效較若蒼素假今
  日而有採愚言以上聞者乎原子英之推行周說不
  得專美乎先朝矣
  國朝
  上吉嘉邑林父師書 屠延禧
  謹啓丈量一案費繁事重因奉明旨圩長弓筭手各
  役方將竭蹷從事以仰副師臺憂勞至意不意近有
  新頒號票一紙要開原載姓名田數并丈溢田一項
  萬姓見之不勝惶懼夫原載姓名田數必須照萬曆
  九年魚鱗底冊因經 鼎革自藩司府縣俱無一存
  或民間偶有私本不過十之一二且浥爛殘缺者居
  多未可遽以爲準而欲懸空以追百年之故籍其勢
  萬萬不能况官冊旣無在民間者保無有奸人私加
  増損以開索詐之端者乎此自在師臺洞鑒中無容
  多贅者也惟是丈溢一欵節奉師臺面諭謂溢者開
  溢虧者不可開虧則是以虧作實不過虛報陞糧一
  語盡之此其所未便者約有數端如十畝之產今止
  丈實九畝五分冊上仍註十畝將虛擡弓尺積步耶
  日後業主告發各役受罪何堪將實塡弓尺積步耶
  與筭數不合無論難以達部卽藩司駁提何以爲解
  其未便者一矣三縣田糧之擾嘉善捏誣嘉秀二縣
  隱匿田三萬三千畝屢興大訟葛藤幾及百年頼歷
  來公祖父母竭力爭持安全至今若一旦以虧作實
  則溢田自多適爲讐口之藉召釁速禍其未便者二
  矣疊奉督撫藩司憲諭條約詳備極意愛民卽如新
  撫蔣近頒告示種種體恤下情殊無以虧作實之意
  父老覩此無不舉手加額若行虛報恐與憲示不合
  其未便者三矣嘉興雖爲七邑之首尚有杭州首府
  在仁錢各縣從未聞有以虧作實之令亦須關訪施
  行目今鄰封秀水號票亦極簡便止期六十三萬之
  原數不虧若虛報増糧力主不行而一城之中頓生
  同異其未便者四矣進議者必謂増糧若干方可報
  功乃閱邸抄康熈三年九月內戶部 題覆哲墾之
  弊一疏奉
  旨云據奏臨鞏二府知縣許上通等捏報開墾荒地府道
  各官劉芳聲等朦混轉報巡按金鼎張吉午不行查
  核草率具 題等語開墾荒地原以便民裕 國似
  此虛行捏報利已邀功反致見徵錢糧拖欠貽累小
  民有悞 國計殊爲可惡著該部嚴加議處具
  奏則知報墾陞糧當萬分詳愼倘以虧作實日後難
  免指摘其未便者五矣有此五者未便則師臺廣詢
  博採尚須權其可否而行之也竊計嘉興一邑勢屬
  平陽旣難移愚公之山以塡滄溟地遠江海無能竭
  精衛之力以漲浮沙古今止此塊土東開則西贏此
  増則彼絀截長補短大率八十七萬有奇之土田減
  之不能增之亦未可必也今之要領或于各啚之中
  計其原額總數若干將溢補虧期于合額此就一啚
  而言也又或甲啚有虧而乙啚有溢丙啚有溢而丁
  啚有虧將溢補虧期于合額此就一縣而言也適如
  原額巳足告成事矣卽或八十七萬之田數稍虧而
  八十七萬之糧額自在
  朝廷正供原無少減又無煩師臺之過慮者乎更有當爲
  早計者葢七縣之中各有嵌田如糧完本縣而田坐
  于外縣界內必須移文關會始得總數無差故或六
  縣丈局已完而一邑移文未到卽礙難合總此尤望
  師臺亟勅經承卽行移會庻日後造冊不致紛更于
  以惜民膏而遵憲限胥在此矣紳袍士庻聚議經旬
  無敢以利弊入告茲因敝親薛楚玉具言師臺虚懷
  下問不遺葑菲故敢獻其蒭蕘倘言有可採伏惟師
  臺少加垂登焉則地方幸甚
  復上嘉邑林父師書 屠延禧
  謹啓丈量圩冊因奉部限師臺憂勞徵比今聞圩長
  投冊業已十之八九矣但其中舛錯甚多有當急爲
  釐正者不得不爲師臺一一陳之如一圩之田或分
  屬兩啚因萬曆九年魚鱗底冊遭燬茫無界限先動
  弓者竟將鄰啚之田丈爲色有間有多至一二百畝
  者此啚旣多則鄰啚自缺時移世換卽有盈虧何至
  相懸若是此疆界之差也夫冊號魚鱗如于某方起
  弓逐爿挨號繪圖毫不紊亂若鱗之櫛比者然今因
  圩長朋充者多又復倉忙急遽竟有第十號在東而
  十一號又在西者十分之中不無一二此挨號之差
  也又如業戶丈田一號圩長有分作兩號者業戶丈
  田二三號圩長又有併作一號者至使私存底數與
  圩冊毫不對同此分爿之差也又如業戶丈爲二十
  弓圩長有多丈一二尺者復有少丈一二尺者至于
  分寸之間更多逈異此弓尺之差也筭法須期畫一
  今弓尺旣差則積步歸除俱屬兩樣因而業戶筭少
  而圩長筭多又或業戶筭多而圩長筭少此積筭之
  差也禾屬完糧戶名凡在民啚大率零星者居多必
  須配搭如業戶有田四畝一爿其二畝在某都某冊
  趙甲戶下辦糧其二畝在某都某冊錢乙戶下辦糧
  塡註未嘗有弊今圩長或丈爲四畝一分則虧糧一
  分矣圩長或丈爲三畝九分又多糧一分矣甚而一
  號之內有差至數分者圩冊紛紜難以枚舉此配糧
  之差也夫舛錯如此多端必須師臺亟將原冊頒發
  或付經承或交圩長令其速爲查對并祈大張曉諭
  業主欲行攺正毋得勒掯刁難則諸弊漸淸矣目今
  業主〓集問之圩長圩長曰吾冊已進也問之經承
  經承曰冊在內衙也坐使跋渉而來者怏望而返時
  日有限不幾虚廢此歲月耶况磨對差悞簿籍浩繁
  而舛錯未釐則京冊便難繕造此愚目擊時艱不得
  不上請之師臺者也又聞前在東塔寺會同紳袍公
  議師臺㴱以闕額爲憂愚以爲此不足憂也各啚有
  虧者亦有溢者俟圩冊旣齊合縣通盤打筭將溢補
  虧與八十七萬之原額相符亦可邀無事之福矣倘
  田有贏餘在
  朝廷固可増賦若田數不足祇須據實具申督撫悉聽主
  持如肯將虚糧 題請開豁誠爲大幸倘曰錢糧必
  須照舊則八十七萬有奇之數完糧原額具在百姓
  未嘗有一人告免者田雖闕而賦仍完上臺與計部
  豈尚有所用其苛求而師臺乃鰓鰓過慮若此乎抑
  愚更有請焉近蒙督臺趙特具 請停丈量一疏雖
  不獲上邀
  俞旨然疏中體恤下情周知利弊卽或稍有愆期于所屬
  州縣决無叅罰之虞愚以爲督撫旣可以寬限呼籲
  于
  朝廷師臺亦可以展期請詳于督撫倘蒙批允則將前項
  之差謬使圩長與業戶竭一秋之力詳加查對務期
  無悞于冬底解冊此不特有益于小民而亦有益于
  當道者也與其目前草率致日後之更張孰若及早
  精詳免他年之駁勘豈非所稱一勞永逸者乎事關
  地方利弊故再以蒭蕘上獻伏祈師臺少加採擇焉
  則民生幸甚
  跨水弓說 屠延禧
  丈量舊有跨水一弓之說殊不得其解因詢之父老
  云凡高鄉之田圩岸之外尚有堈灘雖不能藝黍稷
  亦可刈草栽蔬故以一弓跨之非眞以水爲田也若
  低鄉水與岸齊者亦跨一弓高鄉于堈灘外復跨一
  弓眞無謂矣偶閱擣堅錄記成化初邢宥爲蘇州守
  以民多隱田立丈量之法有投邢詩曰量盡山田與
  水田只留滄海與靑天如今郡少閒洲渚寄語沙鷗
  莫亂眠邢爲廢法今康熈乙巳奉
  旨淸丈各屬圩長有欲逢迎當事者每每跨水一弓以期
  溢額奚止洲渚不遺乎余因作俚謠二絕云跨水遺
  規孰浪傳却將河滸當新阡憑虚尚自多增地煉石
  應知可補天㴱耕今且及㴱淵擔土營堤恐未堅但
  願祠官沉璧馬速敎流水變桑田冀以此當晨鐘一
  省乃平湖一邑當事悞聽一蠹胥言耑以此法求多
  田至溢額七千有奇嗟乎嘉興欲以虚報陞糧平湖
  則以跨水増地均屬厲政我嘉邑幸頼金父師蒞任
  伊始力除苛令閭井安全不特羣黎無賠糧之害并
  令武塘免起釁之端此實係惠民一大政我禾民之
  子若孫所當没世不忘者也當湖溢額旣多自乙巳
  歲增糧起歷年帶比夫本年條銀尚難猝辦而欲併
  徵數載當湖萬姓敲骨吸髓苦不堪言乃欲補救于
  事後嗟何及矣今丈局巳竣無容復議而余姑記此
  者或數十年之後或百年之後倘復有丈量之舉豈
  可以此法厲民乎故備陳之以爲後來者勸
  浮糧議 黃季瀚
  浮糧之増非古也江西則南昌袁州瑞州三府以元
  季陳友諒竊據之故江南則蘇州松江二府浙江則
  嘉興湖州二府以宋季賈似道公田及元季張士誠
  竊據之故建文時曾減之至永樂時復増我
  世祖章皇帝軫念故明初與一方讐怨錢糧加重惟時袁
  瑞二府巳叨輕減矣南昌以入告稍後因未沾恩至
  若蘇松浮糧中外言事屢 請酌減獨是嘉湖浮糧
  從未有流賈生之涕者夫一方之利弊必本土有蒭
  蕘侖後可以備仁人之採擇將來度支稍裕正沐浴
  膏澤之時倘獲邀恩薄賦嘉湖之民得與蘇松一體
  減徵不至如南昌之補牘豈非浙西二府生靈之大
  幸哉伏讀律例開載官田起科每畝五升三合五勺
  民田每畝三升三合五勺重租田每畝八升五合五
  勺沒官田每畝一斗二升今全書所載嘉湖二府屬
  惟長興縣無浮糧其餘一州十二縣除徵平徭馬兵
  壯雜項銀外有每畝另徵折色米又徵本色米一斗
  二升以上至有將及二斗者非惟不得與民田比卽
  沒官之田亦無此等重科其爲
  聖世之必當減徵可知矣且兩浙同壤而浙東之賦較輕
  如紹興府蕭山縣之田每畝科米七合六勺他縣亦
  不甚相遠乃浙西之科米數十倍於浙東議者動謂
  嘉湖財賦之鄉絕不知其啼饑號寒窮苦萬狀眞昔
  人所謂可爲流涕者也
  海防議 毛一駿
  海防大勢浙西要地專在海鹽澉浦南乍浦北分左
  右兩翼海賊入犯之處如西海口蔡岐港梁庄獨山
  白馬廟秦駐山黃道關葫蘆山等處南北約二百里
  防海之要遠哨海外不令入港爲上策循塘拒守不
  令登岸爲中策若縱令登岸歛兵入城閉門固守受
  其攻圍則無策矣且查前朝舊制本縣有福艙等船
  一百餘〓水兵三千餘員名遠哨吳淞寧紹羊許等
  處又設有陸兵二千五百餘員名防守沿海地方等
  處威伸海外烽火潛消數十百年太平之民不復知
  有兵莗之苦職是故也今 鼎革之交海防盡弛水
  師船〓無一存者安能遠哨海外止有循塘拒守一
  法尚得中策然澉乍三處守兵一千二百視昔已減
  其半合則實此虚彼分則寥寥數人政復有幾連䑸
  入犯之賊多則萬餘人少亦數千人安能遂拒其來
  不令登岸乎且海上列城遠者二三十里近亦十數
  里獨鹽相去數百十步近在咫尺之內賊若登岸便
  是到城城卽無恙城外室廬財產玉帛子女之饒盡
  爲賊有可不爲之寒心哉今若欲愼固封疆便當盡
  復前朝之舊不得不議増兵不得不議増餉四盡三
  空之日安得雨金雨粟而酌于不竭之源耶捉襟露
  肘事實兩難關係錢糧未敢輕爲置喙也如造船一
  欵本縣曠土平爽實無干霄蔽日佳林堪作艨艟之
  用又係鐵板硬沙造成亦難出水所以三百年來專
  責浙東而不及浙西者以此似應卽爲停止不煩覆
  議者也又築堡一欵本縣沿海二百里皆是巨浪衝
  擊處所别無支港入我內地土壩木栅無所用之若
  烽堠臺寨久巳鞠爲茂草不行修復則防兵不能露
  居修則應用何項錢糧事在上臺
  行非有司所敢擅專者也
  鹽課時宜 彭孫貽
  前代鹽利之博實權輿於鈔法鈔法不行無因致米
  盆牢無資竈戶多徙業俗不尚本富地力不盡水鄉
  膏沃委之葌葌茅上與下俱絀富國者無策顧以小
  惠爲大計盡落水鄉之籍以蕩派諸民而代其課田
  畝加賦二千金民始爲竈受其弊矣官又爲代收千
  八十兩之稅解鹾司縣又不勝其敝矣始議歸水鄉
  之蕩并給濱竈更加田賦千八十兩代竈稅民累益
  㴱乃海沙願得蕩鮑郞不願也又爲包補鮑郞四百
  六十金更以徭銀三百九十兩抵兩場之課合之前
  銀代辦三千九百金兩場之課無幾矣鹽司官吏工
  脚之俸廪出於縣者又數百金鹽之利 國者寡害
  民者多鹽政之不修未有如前代之甚者也
  國家開創鹽課稍増終不抵民糧代辦四千金之數今
  之煎鹽不必皆竈戶滷地山蕩竈戶盡佃諸民坐取
  其租地利日闢上者爲良田次者種菽麥瓜蓏竈無
  憂米矣兩場草蕩一丁多者三十畝少者不下二十
  畝熟者分三等増稅自三分至一分五釐解運司視
  田稅不及三之一竈丁所得蕩租多者一兩少不下
  八九錢滷地之佃與人歲復得租銀二三錢每丁鹽
  司之額不過二錢有奇嚮惟責其煎辦每丁歲納鹽
  三千六百觔之多故給滷地草蕩以膳之今鹽課大
  半出民田竈丁二三錢之課滷地所入辦之有餘乃
  予之或蕩竈擅無稅之租田出無鹽之課是優末而
  耗本也今欲變通其計 足國以富民莫若盡籍滷
  地柴山草蕩于有司荒熟各自爲里輪充其役計畝
  定稅如民田以畝爲額不以丁爲額兩場耕熟之蕩
  海沙可得四萬畝鮑郞可得三千畝畝稅視民田五
  六分可得三千金其未墾者畝稅三分兩場九萬畝
  可得二千金抵兩埸課額之外尚餘二千金以鹽課
  之帶徵仍還之竈民力少寬而 國課亦裕蘆𤁋所
  巳試何不仿而行之也至於溫台寧遷徙無徵之額
  攤派于鮑郞海沙二場三百三十兩有奇海禁已弛
  徙地已歸故業則原攤之額外宜還之三郡夫兩場
  之本課推而諉之民他郡之無徵代而承其敝鮑郞
  海沙諸竈今何黙黙也
  嚴禁白糧南米私加耗贈示 范承謨
  巡撫浙江等處地方都察院右副都御史范 照得
  杭嘉湖三府正賦漕白糧米總計數百萬皆取給於
  田畝勉輸正供猶虞不給貪官蠹吏額外誅求查白
  糧解北自有原編耗潤而輓輸需用則有經費行月
  件件畢具南米解省載運船工亦有額耗若兵米就
  近解給行糧水次對支有何贈耗乃聞向者白糧贈
  外加贈南米耗外加耗藐視
  功令死有餘辜推原弊端謀管有費營收有費上下相因
  公私罔利竟成痼疾目今異常災傷漕米等項正在
  議攺議折具疏懇
  題革除奸弊禁飭宜先爲此示仰官吏士民人等知悉
  務恪遵守嚴立條規毋得違犯
  一白糧解北凡領運丁
  朝廷旣給屯田以資贍養交糧耗潤又給額米以供餘費
  安家行月添䉡提溜車夫水脚由閘鋪墊造船修船
  摃具家伙輓運之需無不周備九年分復益經費數
  十兩有何短缺而須加貼乃婪弁貪軍營謀鑽運請
  託糜費全单到手搆同本地蠧棍每石勒米一斗銀
  一錢滿斛淋尖不飽不歇食米例應給糙亦勒春白
  正糧旣收白米復派春折無法無天嗣後道府軍廳
  各衙門凡僉選弁丁務要秉公委任不得妄聽干求
  請託一應陋規盡行嚴革弁軍如敢仍前恣肆官役
  依舊額外私加但妄索一勺一釐許諸人據實控告
  官弁卽行糾叅軍蠹立置重典
  一南米一項多係本地支銷卽解省一帆可達巳有
  額編餘耗以資船工需運本處給兵對支行月平斛
  平收有何耗贈乃不肖各官聽憑胥蠹指使營收營
  解濫委匪人竟倡私截之名每米一石索截銀二錢
  有零耗米二斗斛面淋尖又四五升不等更有飯米
  看倉僱脚點籌過厫差使諸費名色南米之耗等於
  漕糈地方各官良心盡滅豈止蠧役之作奸壞法哉
  今後南米專委佐貳經收經解一遵全書編額平斛
  平收如額外加増合勺需索分文者經管官立行拏
  究詳解委官
  題叅連坐道府廳縣陋規盡行革除倘仍前巧索剝削
  及再委匪員縱容衙蠹陽奉陰違定照示中逐欵叅
  處法在必行須至示者
  官兌說序 王庭
  自均田均甲之議行而里役之事定矣然而定役輪
  差糧長兌漕之苦特甚今經十餘年來斯民得蒙安
  少危者則官收官兌之法行也先是糧長收糧於倉
  兌糧於軍受折乾加耗踢斛淋尖等種種諸詐勒每
  糧一石費銀二三兩不等糧長非無數百十人也不
  能攖軍之鋒以杜其害無他軍強而民弱其勢使然
  也我里嘉秀二邑紳衿耆老講求一軍民不相見圓
  之法曰官收官兌以軍能加索於民不便加索於官
  使軍但見官不見民則終不能加索於民以是法具
  呈于諸上臺而按臺杜公祖請之於
  朝得允于部于是官收官兌之法通行於浙以及各省然
  而惟我嘉嘉秀二邑行此法最先守之亦甚謹歷年以
  來多有受旗軍囑使創爲異議以阻撓此法者而上
  臺鑒抑之此吾地方之大幸也然而原議有八欵續
  議有八欵又十四欵者何曰凡兌收之歸於官者其
  大綱也欲其無所誤干課無所繁干事無所偏干意
  去弊必盡圖功務全此諸欵者其衆目也使衆目不
  具則法不盡善法不盡善則不得久行且躭躭異議
  之輩將假公論以逞私謀或吹索一二端以阻撓大
  法慮之不得不㴱計之不得不詳而揭而告之不得
  不早此漕政之書所以刻也予歷任諸窮荒去里中
  日久無能一與末議頃自豫章歸得悉其始末爲樂
  而序之使盡心斯民者得閱是書而法於以永久無
  廢也康熈二年冬王庭拜題
  丈量說序 王庭
  丈量一事爲均田定役之本圖治者所必先也
  定鼎以來亟此舉行猶恐郡 國支吾以故冊了公
  再三查飭誠欲杜豪強之兼并甦窮弱之包賠
  朝廷愛民㴱切之意存焉非徒淸隱佔而已也而或者不
  察妄以溢額加賦冐功矜能貽譏言利釀害益多計
  亦左矣頃者禾地丈量方舉屠子錫菴爲之說以風
  之抑知其事之不得已也倖於無事之福篇或三致
  意焉若其條理之詳釐剔之晰以便民省費去弊爲
  指苟仁人君子之有行萬無以越此也至於仗義抗
  言挽救縮弓跨水諸謬吾里數百年利害允有賴者
  其刻成人多稱道之且前者均甲與官兌二大議屠
  子與子乾景滌諸君久有成傚矣此乃余之所㴱信
  而勸之者也康熈八年仲冬王庭題
  均田均甲序 王庭
  民事莫重于賦役役弊莫甚于編審何也自古取民
  之制大都計丁徵銀計畝科糧糧之本色爲米其折
  者爲銀又因糧起差并于一條者亦爲銀于是有田
  地山塘之目有上中下之則有官民僧道之額此賦
  役之例也役民之制大都計一縣凡幾啚一啚十甲
  計一甲又凡幾戶責之催銀則云見年集之兌米則
  云糧長于是有大造之期有推收之法有僉點充當
  輪轉之數此編審之例也賦役之銀若米爲
  國家有定之正課使全書不頒則官無所禀使易知单
  不給則民無所憑若是者
  功令得而飭之編審之糧長見年爲民間無額之私費使
  戶之役不平則強弱欺凌使甲之田不均則貧富惑
  亂若是者雖上有院司之檄下有士民之議非賢令
  長主之卒無能爲功焉嗟乎予觀大江以南諸郡邑
  之民苦役甚矣其苦不可去去其甚者惟役之必平
  役之平由田之必均田均役平故費不致傷勞不貽
  怨雖當水旱洊經輸將不繼脫諸弊害茹荼猶甘吾
  禾嘉秀二邑特幸于他郡邑者邑父母之澤不可忘
  其法不可易也考昔均田之法昉于故明嘉父母張
  侯鳳翥詳于秀父母李侯向中三十年來不無文久
  事變之憂金子昭鑑姚子敬明屠子延禧條其議于
  諸上臺給諫柯公從請于
  朝值吾秀父母王矦偕嘉父母齊矦力任其事殫心釐剔
  畫一成模計嘉興啚額三百六十以通縣田均之每
  啚該田二千四百畝啚內二百四十畝爲一甲甲內
  二十四畝充役一分秀水啚額二百五十以通縣田
  均之每啚該田二千六百畝啚內二百六十畝爲一
  甲甲內二十六畝充役一分凡貴紳豪蠧田無偏赢
  役不私隱與夫煢民婺婦一體輪派斯舉也杜里書
  之飛灑去民之苦一免啚差之索勒去民之苦二絕
  架閣糧書之左右高下去民之苦三釋同啚之爭訟
  去民之苦四窮戶無田有役自除可以無賄去民之
  苦五殷戶無役役亦終不之及可免于紛紜公報私
  脫之害去民之苦六且以勉貴與豪者之義成官長
  之廉與明昭宣
  朝廷至公之德意其美意又有㴱焉者吾禾之人皆以父
  母之善政不可不傳他郡邑聞者亦以爲吾禾之良
  法不可不傚編審全書之刻于是乎與賦役相表裏
  焉後之賢者將盡心以嘉惠地方覽是書也其必有
  當矣
  此順治十一年間定例至康熈十二年奉撫臺
  范更定各郡邑通行定三千畝爲一啚尤爲畫
  一 王庭并記
  條議官收官兌漕政八欵 金昭鑑
  一造滿倉厫之利古制漕兌一法能使軍不見民民
  不見軍者由于倉厫櫛比秋成後有司卽斂正額以
  貯足于倉故臨兌無不足之糧旗軍無需索之釁則
  造厫一節爲淸規杜詐之第一喫緊事也邇來厫含
  傾圯窄狹不過十分之三以致糧米或散貯别所或
  不足掩藏勢不能不使民輸米于軍軍取米于民欲
  不相見得乎相見則弊有不可勝言者矣是故造厫
  最急而費于何出竊計嘉興一縣共三百八十一里
  除去坊廂銷啚六十里官民啚共三百二十一里共
  該三百二十一厫一靑除均攤白糧雜糧若干外嘉
  興約貯漕米二百五十餘石秀水約貯三百五十餘
  石每厫約費銀三十兩每甲出銀三兩秀水亦照里
  起造此係衆擎易舉一勞永逸勝于頻年妄費無益
  徵取前項公費責令糧官鳩工董成務須堅緻牢固
  勿令狹陋塞責年久修葺官民酌視量捐
  一徵糧之法每年當于未起徵前先給均攤易知由
  单令糧書細塡十遞田數筭徵米若干除均攤白糧
  南耗南糧鹽糧行糧外罄運入倉自十月間起寬設
  數限至十二月止徵足卽給完单如有不足許糧長
  開里遞頑戶单比追完足糧盡入倉矣若防維之䇿
  自有更夫數十名晝夜巡警其每人工食悉照舊規
  不贅
  一上倉經管之法糧米上倉勢不得不用倉甲但倉
  甲蠧弊者多當互爲保結又倉甲十人之中點一樸
  誠練達者爲十厫領袖名曰什長倘糧長上米若干
  必眼同本啚倉甲并糧官什長庻無揷和水穀之弊
  騐畢卽將倉厫封固如盡行上足縣父母再給完单
  以杜重徵苛索之累糧長上米十石再加一石防折
  耗也
  一永革派单照蘇松倒厫掣兌之法每糧長約出漕
  米二百五十餘石一軍約兌米六百餘石則一軍兌
  二民有餘矣歷年派单雖出督糧道衙門然糧蠹上
  下通弊作奸故將一单零星散派有一軍而兌數十
  民者有一民而應數十軍者苛索之端自派单始今
  旣貯足倉厫則集收時糧長已交卸給票矣臨期只
  須堂官與糧官照直隷倒厫掣兌之法有一厫掣一
  軍立督兌完不足鱗次挨補則糧長零星派单之害
  可永除矣
  一出兌之法斛米旣軍民不相見矣然運米下船勢
  不得不用脚擔向來舊例每担脚米二升以升四合
  給散蘿夫六合給籮夫頭挑數以竹牌爲記朝給暮
  收後因夫頭尅減復有加籮錢之索今議照舊給足
  短少許散籮夫不時呈禀禀其加籮錢亦不許妄索
  一漕規宜復舊例每歲旗軍運京倉米一百石外贈
  隨船耗米二十五石進京倉耗米十五石是民間兌
  正米一百四十石旗軍交完止百石也是謂官貼又
  念嘉禾水鄉米多濕潤故令民間兌米百石外加四
  石免其晒乾復慮米或不堪再加四石免其篩颺百
  石之中七十平斛三十加尖每尖折米三升筭共六
  十斛尖總添米一石八斗此九擔八斗所自起也是
  謂私貼則是九擔八斗米色在其中篩颺在其中折
  尖順風在其中矣若安家則有月糧鹽菜則有行糧
  剝淺僱夫則有輕齎以至修船有銀囘空有銀費三
  石國課而得收一石之用
  朝廷亦何負干軍哉迨相沿久而加四之耗晦矣官軍發
  兌粒粒皆曰正供也又久而九擔八斗之耗晦矣漕
  規發運粒粒皆曰額糧也于是巧爲截頭之說初謂
  以耗米本色因時價攺折色銀十七兩六錢四分猶
  之可也何爲乎外又添網司二兩又添截頭使用銀
  十八兩共三十七兩六錢四分之議乎豈非旗軍得
  官貼之外又有九擔八斗之私貼私貼之外又有網
  司截頭之私貼則耗外有耗耗之外又有耗也然則
  此議也出于糧道張之條示以付旗軍者實欲行軍
  不見民民不見軍之說也不意近歲兌漕日增月累
  又私加米色錢免篩颺錢開厫錢伍長錢著押錢順
  風錢網司話會錢獻土地錢東道錢揷籌錢倒籮錢
  管船錢洗澡錢踢斛錢折尖錢搖籮錢名類頗多不
  堪枚舉民間兌米一石則有倍石之費設復有進于
  此者流將安止乎揆厥所由皆緣民不明其本則民
  不敢與軍争官不明其本則官不與軍争畏其咆哮
  安其習狃積漸然也爲今救時之急者則漕規宜復
  舊也截頭使用軍雖囂悍終屬私勒自三十八兩之
  議完之在官而居然官物矣使此議行久而日晦將
  此三十七兩六錢四分必又如昔日加四加一之耗
  作爲正供曷足怪乎前制旗軍兌米倉門外止許一
  旗一網不許打花違者坐以軍法今不能禁之勢必
  聽之聽之必且嚴比以授之是何爲者惟其視爲官
  物而需索米色如故需索話會如故需索著押篩颺
  如故則是民有百石之糧無端而添出三十七兩六
  錢四分之櫃銀矣故加耗一說首宜痛懲
  一行糧宜復舊例行糧資旗軍鹽菜薪水路費故每
  石折銀五錢于條鞭項下取之自崇禎六年公家之
  賄賂盛而運軍之倖竇生交通藩司移文攺折本色
  其時徵書雖下而民之折與軍者較米時價猶能稍
  減故人樂從而趨之積漸至今逢兌行糧亦索使用
  索票錢索重兌爲浮于時價者每石不啻三四錢矣
  故日行糧宜復舊也夫同一輓漕也同一飛運也蘇
  松常鎭兌米百石糧里雜費不過四五兩並無米色
  之增並無折尖踢淋之酷彼獨非軍也哉時同地同
  交卸完納同彼未嘗獨欠此未嘗獨完則知禾地之
  重困吾民者徒奉旗弁之狼籍盤飱繭絲家室也敲
  萬姓之脂血以奉軍隨路呼盧到處宿娼是誠可慨
  巳蘇松之糧一老人董之而晏然嘉禾之糧以糧道
  刑廳數上臺臨之而時或生變愚㴱維其故由于倒
  厫掣兌之法不行也今旣造滿倉厫自無從前陋習
  而直𨽾良法可一朝舉矣
  一永除差单之害每年兌漕旣責成倉甲徵收給發
  矣而单差何爲者此衙門虎蠹巧立押单名色每单
  先賄通糧蠹隨差糧单一紙差人不過袖手旁觀立
  厫中數日耳何爲乎欲索糧長銀每石一錢二錢者
  名曰工食約共計之則糧長無端又費銀數十兩矣
  或糧長有不肯如其數者則曰吾先費本錢在內極
  其追追糧長兌漕之後無有不賣男鬻女以飽单差
  之腹者更可恨者與刁軍串通巧立各項名色始因
  糧蠹之得銀任其索取繼爲梟旗之首尾仗其威神
  故单差之害雖經憲臺屢革之而不能革者殊非解
  也今旣照直隷官收官兌民困頓甦則無所用此輩
  矣
  均田均役條議 袁國梓
  看得均田之利首在革除現年革除糧長次在革除
  總甲并革除塘長此均田之所以稱善也然均田之
  法又必彚田以收各區啚散亂之田使人自成啚人
  自成甲則花分之弊絕又須設板串以定花戶應完
  地丁之總額計一年之總數分每月之完數則比較
  之法簡而又恐彚田則區啚田號混淆故仍存新舊
  二冊以憑查對而田號瞭然且恐設板串則銀數煩
  重難完故又分一月三限以紓其力則輸將易便他
  若開河雜徭勢不可廢者則按田出夫衆擎易舉至
  于宦戶加徵田畝昔以免雜差而起加徵今仍加銀
  米以免力役則賦役均平而法始可久也今將條議
  開列于後
  一均田
  從來啚分大小不齊田之多寡不等如遇雜項差徭
  田多者尚難支撑田少者益見困苦自前 憲有均
  啚之行每啚以三千畝爲準各縣遵行今應仍照前
  届定額如有推收不得踰數以致盈縮參差都則領
  啚每都編十啚啚則領甲每啚列十甲每甲額田三
  百畝總一里計之爲田三千畝便可杜多寡偏枯之
  一併田
  凡田地大約零星置買分屬各啚錢糧旣分頭完納
  差徭又各處奔馳甚爲民困今將一已之田盡收一
  啚如田多者儘啚彙收田少者儘甲收戶或少至數
  畝二十畝不足一甲者各就弟男子侄親族共成一
  甲務使人自供田合成啚甲則百姓完糧旣便亦不
  苦差役分擾庻糧徭易値矣
  一挨原號
  新啚之田皆從舊啚收來田入新啚恐幾經推收而
  舊冊之原號杳不可問矣今須將舊啚原號與新啚
  號戶挨對註明凡舊冊則挨號領戶新冊則定戶領
  號兩冊會同不許一號舛錯一戶遺失任田之推收
  分散而坐落原冊瞭然也
  一併戶
  從來立戶之弊患于子戶花分或父兄巳故而仍舊
  鬼名或殷實田多而捏析名號戶旣紛繁以致徵比
  花戶之法難行今必令併田之時一人止立一戶業
  戶務須的名則戶少易稽而徵比不煩一洗花詭之
  積習
  一革糧見
  先奉 憲行革現年糧長名色然名雖去而實猶存
  或攺稱柱頭或設當分名色是欲去糧見而仍移禍
  于啚首甲首也今併田併戶則正項錢糧花戶各自
  輸納凡有雜辦差徭照田承値可無按甲輪當挨年
  催辦之事庻不至以一甲而支十甲之費以十年而
  併一年之累則糧見實可以頓除歇家包攬之弊亦
  從此永杜矣
  一設板串
  浙中地丁錢糧不能歲內全完其弊在每月不定分
  數每戶不設板串故頑戶得以遲延今訪江南華婁
  事例定限每月一分一分又分三限計一年十分設
  立四十連板串每連四張其一張留作串根每戶總
  筭額銀縷析一分分註每月三串之上如每月應完
  銀一兩者每串塡三錢三分三釐三亳每月初限初
  幾日完一串二限十幾日完一串三限念幾日完一
  串足一分之數如本戶全納一月之銀則全截一月
  之三串如止完一限之銀則截一限之串仍存二限
  之串查對串張而完欠了然則官之稽比完欠便也
  每月一分如數完足至十月則全完官之考成更便
  也况一月一分一分又三限限期不促爲數又輕則
  民易輸將民力之拮据尤便也况板串一設胥役之
  侵隱無從可無民完役蝕之弊矣
  一禁優免
  各縣俱有官啚儒啚之分向猶循優免陋例故民啚
  有徭役不均之歎嗣後止除加徵啚分外其餘如遇
  開濬河道修築海塘葺理城垣等項須照田承値闔
  邑均攤不許濫行優免役旣得均民困永甦矣
  一便推收
  凡民間之田有買有賣則大造之年共推共收啚非
  一人人非一戶田數紛煩或查舊冊以爲推或入新
  冊以作收百姓必東奔西走于新舊胥役之門日旣
  遲延且恐勒掯多費今莫若于縣擇一公所爲編房
  冊局使百姓各將田地數目造明細冊投入編房該
  書照造推收冊則彼推此收當面了了旣無舛錯之
  患亦可省需索之端
  一䘏賠荒
  每縣必有荒啚每啚必有絕墳絕地在百姓則視爲
  不毛之土在有司同在稅額之中向來每令糧見包
  賠今糧見旣除勢必正額有虧應訪江南華婁事例
  就近攤搭如在某號中有絕墳卽令某號業戶承管
  如某戶近側有絕地卽令近地居民承召如或居民
  不願承召似難強人以所不便則或合縣均攤每畝
  不過釐毫之間而荒地得有著落官民均受其益矣