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奏疏
  明
  國賦原平奸民釀亂乞勅慰留公淸諸臣仍嚴行
  勘結以靖地方疏代嘉秀二縣 徐必達
  先該南京督理黃册給事中一本爲田糧欺隱有據
  攺正無時等事又該嘉善縣里老〓汝猷等一本爲
  隱田三萬餘畝有據賠糧三十餘年無休等事總以
  欺隱爲名歸之正疆界以圖肆其攘田之實臣等以
  爲當道自有主持小民自當靜聽不意今日奸民君
  起不逞庭辱持公秉正任勞任事查冊燭奸之道臣
  府臣縣臣至各杜門求去則臣等靜聽之局始窮敢
  直陳始末竊照洪永間止嘉興縣耳至宣德四年始
  分秀水嘉善時承平垂六十年人戶旣以籍定田地
  過割從人如趙甲本一都人戶而買坐落十都或二
  十都田地值大造彼推此收一切坐落十都或二十
  都之田地總收爲一都趙甲之事產此祖制也計宣
  德四年以前大造黃冊者六次矣據冊分縣自多錯
  壤如一都分屬嘉興縣趙甲卽是嘉興人戶其原買
  田地雖坐十都而分屬嘉善者不得不從趙甲爲嘉
  興一都之事產葢承平分縣故與草昧不同草昧恒
  因疆界以定冊籍承平必因冊籍以定疆界就今喜
  秀界中錯有嘉善田地是錯壤原在未分縣之前而
  疆界豈得正于旣分縣以後也同時海鹽分出平湖
  見今海鹽田錯在平湖最多崇德分出桐鄉見今崇
  德田錯在桐鄉者最多見有嘉興縣先爲别事弔存
  嘉善縣遷西區底冊一本內開本區田地蕩各若干
  外縣田若干千戶所田若干所載錯壤甚明今又弔
  取平湖底冊所載錯有海鹽縣田地亦同前法必如
  歸善所云正疆界者平湖桐鄉之争寧有極與至萬
  暦九年丈量嘉秀錯在嘉善界者丈歸嘉秀嘉善錯
  在嘉秀界者丈歸嘉善攢造實徵黄冊以八年之原
  額爲舊管以九年丈量之歸戶爲新收此戶有開除
  必查彼戶有新收甲合里里合都都合縣查筭磨對
  毫難差誤士民各守分義毫無異言不意嘉善有故
  紳自謀隱漏者藉口瘠土將丈實田或二三畝折一
  畝以濟其私合縣譁然始倡議取償嘉秀以謝國人
  王令里長吳旃等誑呈府縣會有所挾自作申文強
  令余知縣張知府用印不令一毫漏泄暗申劉巡撫
  李巡按詳允霹取二邑額田三萬二千畝嘉秀士民
  關然大震不震不謀而奔愬三院者數萬人三院色
  動批道行府合同本府多官及七縣正官三縣鄉官
  于城隍廟博采輿情再三酌議僉謂當仍舊額以萬
  曆八年實徵冊爲主當立議單俱僉花押隨經轉詳
  三院蒙劉巡撫復批據會勘三縣田糧士民旣僉以
  復舊額爲便如議行各該縣查照八年冊額徵輸永
  爲遵守李巡按復批三邑田糧旣有萬曆八年實徵
  冊額徵輸不缺羣情稱便似宜聽其便也會議無異
  候行給告示知悉蒙蒙葉巡鹽批據詳三邑田糧照
  舊冊徵輸此息争釐弊之要法也如議行等因夫三
  院非有前後更代也刻印銷印不吝畨然亦悔其始
  之誤聽耳憲案且在勒石大察院中永久依行邇來
  又將二十年矣汝猷等忽將後詳盡行抹殺直據暗
  申前詳以誑君父是猶獄囚已經審明猶執前案以
  議斬也至云朦朧暗繳大察院中巋然豐碑是何物
  與且據彼疆界之說不過以請復舊額爲由又查嘉
  善初析原額田地共六千二百六十二頃六十二畝
  零至丈量後十五年題准刋定碑式開載田地六千
  二百七十頃一十九畝零虧乎不虧乎彼亦自苦無
  辭乃乘吳知府弔册之時將通縣魚鱗冊擡至家中
  逐圩任意割去又擡至慈雲寺中逼令縣官補印以
  致吳知府止據割冊誤信有二萬八千之虧比蒙嘉
  興陸知縣查對該縣誌書逈異建議逐圩抽丈汝猷
  等懼露又復増入以致見蒙王僉事行令府縣開局
  磨筭比較前吳知府縣冊纔及四圩巳多六千餘畝
  俱係昔割今増印文各别具載三縣申文中而奸謀
  始盡敗矣據稱飛詭俱在九年丈量時何不執八年
  原冊比對九年丈冊要見某戶八年原額若干九年
  飛詭嘉興若干又飛詭秀水若干臣嘉秀何詞之有
  今問以八年田冊則曰無之要見前冊的是何年何
  人滅去及查嘉秀實徵各田原無隱漏則又曰昔漏
  今増夫増則増矣新増之糧有無申報誰爲乾沒且
  就此三萬三千秀水籍中嘉善鄉紳亦有一百三十
  畝與焉但問本紳逓年有無完糧原與某人交易契
  上原開某縣田糧委否先在嘉善何人名下今于何
  年月日用何機關忽飛秀水委否先係隱漏因懼本
  縣淸查于何年月日増入若果原在秀水何故輒要
  攺推嘉善若爲疆界攺推見在秀水田糧作何開豁
  着令何人賠補請自隗始而餘可例矣嘉善又以糧
  之輕重爲言則其故尤三尺童子所知者三吳之糧
  獨甲天下國初以二十七則起科自三升民田以至
  九斗二斗三升官田至懸也卽一戶之中數畝之田
  科則輕重逈自不同至嘉靖間有趙知府扒平通爲
  一則然各縣自爲扒平各不相及如此縣民田少官
  田多糧額原多計畝扒平自多彼縣民田多官田少
  糧額原麥計畝扒平自少本府七縣各不相同卽秀
  水巳重于嘉興而嘉善安得以此欺世夫田至三萬
  三千其賦則七千金其糧里等役則一百六十餘名
  也今嘉善一則曰冊不可查再則曰田不可丈直欲
  白奪三萬三千之田令嘉秀代賠七千餘金之賦代
  供一百六十餘名之役瘠人以肥已卽驕子不能得
  之慈父而嘉善顧欲得之至平至公之公祖不一得
  而攘臂相加磨牙相向稍持定則狂奔闕下敢罪官
  府之擔延稍淸查則鼓譟公庭敢亂淸朝之法紀誰
  生厲階至於此極伏乞勅下部院慰留各臣嚴究倡
  亂仍乞備加查核割冊増冊之奸欺守二百餘年實
  徵之舊額以安三縣錯壤之生靈地方幸甚萬曆四
  十五年六月日具秦奉聖旨該部院知道
  國朝
  兌漕奏疏 周宸藻
  題爲直陳兌漕流弊始末仰祈
  睿照嚴飭以定規制以甦民困事竊惟財賦半出東南故
  漕運爲
  國家大命然東南諸郡兌漕之法臣不能悉知獨至臣
  鄉而弊已極臣不憚悉爲
  皇上陳之兌漕之法以軍運爲定制每歲旗軍運京倉米
  一百石外贈隨船耗米二十五石進倉耗米一十五
  石是民間兌糧一百四十石旗軍交完止一百石也
  是謂官貼又以米或濕潤故令民間兌米百石外加
  四石免其晒乾又加四石免其篩颺百石之中七十
  平斛三十加尖每尖折米三升總筭添米一石八斗
  此九石八斗所自起也是謂私貼則是九石八斗凡
  米色篩颺折尖無不在其中矣若安家則有月糧鹽
  菜則有行糧起剝僱夫則有輕賫以至修船有銀囘
  空有銀費國課三石而得收一石之用
  朝廷之所以䘏軍者甚詳且至迨相沿久而加四之耗粒
  粒皆日正糧矣于是巧爲截貼之說不論正耗每兌
  米一百石貼銀三十八兩外加火耗三兩八錢糧長
  投之于官官給之于軍敲朴追比不異正項錢糧之
  完納矣又于截貼之外有綱司話會錢開厫錢篩颺
  錢著押錢名色甚不不能枚舉稍不遂意則勒掯不
  兌甚而網司水手什百成羣辱官刼搶江南之已事
  可見揆厥所由軍强民弱官不敢與軍争民又安敢
  與軍抗惟祈剜肉補瘡得以交卸爲厚幸比年以來
  民困日甚每臨出兌如蹈鼎鑊遂有不保田畝輕去
  其鄉者職是故耳以臣愚見漕規宜復舊也截貼使
  用軍雖囂悍終爲私勒聞江南兌糧百石止加米五
  石銀五兩經蘇松舊按臣秦世楨條奏奉
  旨遵行此正合九石八斗之制而臣鄉獨照舊徵此雖
  嚴綸之屢頒漕臣之申飭而地方有司絕不奉行小民
  之膏血有限旗軍之溪壑無窮誰非
  朝廷赤子安能歲歲供若輩之几肉哉若行糧舊制每石
  折銀五錢于條鞭項下取之自明季攺徵本色積漸
  至今行糧亦索使用每石二三錢不等臣愚以爲行
  糧旣照時價給發必須嚴禁雜費然非
  天語嚴勅力復舊規痛革積弊欲民之振起也不可得矣
  至如漕兌稽遲皆由出兌之時多方需索而地方倉
  蠧又交通旗軍私行講兌以致躭延悞期今新運在
  卽伏乞
  勅下管漕諸臣嚴行釐剔去害民之弊以恤民并去害軍
  之弊以恤軍務使漕規一而起運速
  國儲庻有攸頼耳伏祈
  睿鑒施行奉
  旨戶部嚴察議奏
  更定充役之法疏 柯聳
  竊惟任土作賦因地起差此古今不易之常規亦各
  省通行之大例也但恐人戶之消長不同田畝之盈
  縮亦異所以定十年編審之法則役隨田轉冊因時
  定富者無兎脫之弊貧者無蚉負之憂勞逸適均輸
  將恐後法至善也臣三年里居每見考課雖嚴而各
  省之報完甚少
  恩詔屢赦而錢糧之拖欠仍多細思其故官吏之侵漁
  差徭之繁重固非一端然其根源總由于僉㸃之不
  公積弊之未剔今年前冊已滿目下編審届期卽先
  經戶部題請請停無益之黃冊一疏亦云以十四年
  爲始五年編審一次此小民身家利害之關亦胥役
  張牙吮血之會也若不徹底更張痛除夙弊何以拯
  民困而垂永久乎以臣聞見所及約畧五端爲我
  皇上陳之一里甲田畝之額數宜均也查一縣田額若
  干應審里長若干每里十甲每甲該田若干田多者
  獨充一名田少者串充一名其最零星者附于甲尾
  名曰花戶此定例也所以各項差役俱係里長挨甲
  充當故力不勞而事易辦獨蘇松兩府名爲僉報殷
  實竟不稽查田畝雖云十年定役又復每年小審前
  冊里長輪至後冊有田巳賣盡貧無立錐而仍報重
  役者遂有田連阡陌坐享膏〓而全不應差者不特
  十年之中偏枯殊甚至至年年小審行賄求情那移
  脫換叢弊多端田歸不役之家役累無田之戶以致
  貧民竭骨難支逃徙隔屬虧
  朝廷之正課荒成熟之〓田務期
  嚴勅撫臣通行兩府及今大造之時必期田盡落甲役必
  照田務將本區之田均入本區十甲倘本區田多則
  派入下區按田起役至公至當不得憑空僉報以滋
  賣富差貧之弊庻使役均而民便未有不急公輸納
  者矣 一花分子戶之積弊宜淸也夫里甲十年一
  定田多者僉里長田少者爲花戶固矣浙省各屬有
  等奸頑富民串通本里冊書每于編審之年捏立鬼
  名飛灑田數少者四五畝五六畝不等多不及十畝
  而止田數旣巳無多重役便易脫漏及至臨審缺額
  反將貧民瘠產亦復串立應充是田多者以花分而
  得卸擔田少者以愚實而應重差是皆冊書舞弊以
  致苦樂不均今後各縣審役悉照上届榜冊其一應
  推收必驗實有絕賣稅契方許分戶如並無戶丁詭
  立花名者查出其田入官冊書與本人依律治罪則
  飛灑之奸絕而田皆歸本戶矣 一詭寄之陋規宜
  懲也
  本朝優免則例原照品級之大小派免丁糧之多寡後部
  覆止免本身丁徭將優免丁糧悉應停免則紳衿庻
  民久巳一體當差矣但查前冊定自順治八年時部
  覆科臣劉顯績優免有畵一之規一疏止准免其雜
  辦不得濫免正賦致累小民等因奉
  旨遵行所以進士舉貢生員猶有各立的名或書職銜名
  曰官戶儒戶凡雜項差徭量行豁免至于正額糧赋
  各自照規完納但因雜差繁苦未免有親族人等冒
  借戶名希圖倖免以致紳衿名下之田半皆影冒蘇
  州長吳等縣有名自輸戶又名下幾甲任意捏名掛
  立甲外且有鄉紳物故已久生員學冊無名并寺觀
  香火上司書承亦皆各立戶名公然討免各差今番
  這冊務將紳衿的名之田另造一冊達部存案倘仍
  前陋習借名入冊將田入官本紳及親族人等嚴加
  議罪如有仕紳遠宦其親族人等私自立戶竟將本
  人加等治罪原田仍行入官庻詭寄之弊革而小民
  不致偏累矣一冒籍之之立戶宜禁也紳衿卽在本
  邑止免本身丁徭况係隔境豈宜冒免卽或鄰近各
  邑間有置買地畝亦當編入民里一體應差乃江浙
  陋習竟有隔省鄰縣並無寸土偶有親識往來便爾
  捏立冊戶冒籍之客戶日多本地之充役更苦今編
  審之時凡有隔屬仕宦另立戶名希圖免差者本縣
  據實申報嚴行處分如縣官狥情不行具申另被發
  覺一體治罪各維亦當于隣省各縣著意稽查如有
  冒立本戶卽宜早自首明不得待事露之後藉口不
  知覬免議處則客籍不致濫觴賦額曰歸畫一矣
  一冊書之買充宜革也江浙各縣每于經制吏書之
  外每里各有冊書一名或號里書或稱扇書專司書
  筭似不可少然此輩智昬于見金衛工于舞弊乘今
  大造之時每人各出頂首銀若干買定里區至造冊
  之弊移甲換乙漏富差貧卽前花分詭寄諸弊皆出
  其手更有臣鄉秀水縣積棍包頭名曰歇家卽係區
  書一人買充數里每年包納錢糧額外私派俱〓積
  歇掌握甚至收愚民之額課而臨比不完包富戶之
  差徭而散派各戶况各縣並無此役獨秀水一邑盤
  踞難革積蠧萬端更聞杭州各邑有以生員包充冊
  書官法旣所不加舞文益復何忌此番大造急請
  勅行新撫臣將秀水歇家併杭州生員應充者嚴檄革除
  至各縣冊書止許本里公報誠實無過精于推筭者
  專管推收書筭等事是華蠧除奸之本本也上五欵
  實係編審時之大弊臣訪之江浙兩省者最眞計今
  編審届期必須預行禁約祈
  勅兩省撫臣通行各屬盡法除革並勒限冊報部科以便
  稽查庻役法均平而民咸樂業業徵輸有法而
  國課無虧矣餘外各省雖審冊之期不同不能保無各
  弊應乞
  天語申飭一體遵行者也如果蒭蕘可採伏惟
  勅部議覆施行
  直言攺折白糧疏畧 楊雍建
  康熈三年戶部議將康熈四年江浙白糧正耗盡行
  攺折以充兵餉每石照舊例折徵銀二兩以臣愚見
  合諸所聞竊嘆其病民也比年泣浙之米每石價七
  八錢今每石攺折二兩加以倉蠧勒索非本色三石
  不足以完折色之一石小民終歲勤動所獲畝止一
  鍾今以有盡之膏脂供逾額之催科徵收敲擈勢必
  賣男鬻女流離播遷
  國家天糈所備半仰給于東南數年以來江浙民力竭
  矣錢糧積欠百餘萬叠奉蠲免方仰
  皇上之㴱仁乃以攺折一項重累窮簷
  宸衷能無惻然也查二省白糧正米二十一萬七千四百
  七十二石五斗零耗辦等米一十六萬六千一百四
  十七石九斗零如以本色之三完折色之一是一攺
  折而多費民間八十萬石矣又况有夫船等銀二十
  九萬三千九百兩零一併徵解者乎臣愚以爲有本
  色則有耗辦旣已攺折不應併耗辦而折之有本色
  則有夫船旣已攺折不應并夫船而又徵之事有便
  于 國而未便于民者則攺折之議可以權宜不可
  以久遠也 京師根本之地太倉之粟陳陳相因必
  不得已而議折則當權衡穀價之高下酌量折徵總
  在便民而已
  請停織造疏 陸光旭
  奏爲請停織造之役以節
  國以濟軍需事竊臣一介書生八年外叨蒙
  皇上臨軒親試拔置臺員
  國恩㴱重殊慚報稱之無能又值
  皇上省詔求言敢不披肝以自瀝計今時之所最急者莫
  如軍需每見督撫諸臣連章累牘各省壓欠兵餉不
  下數百萬兩司農仰屋而嘆終難無米求炊臣再三
  籌維莫如織造之役可以暫停也在
  上供之需自不敢輕於議去然臣熟知
  皇上躬崇儉德不喜華文每歲所用無幾雖古帝王浣濯
  之風無以相逾况今
  減膳徹樂宵衣修省之時如綺錦更爲可緩而江浙二
  處織造每年虛麋數十萬餘金錢非所以惜
  國計也且江南當㓂氛蹂躪之後煙消百里久無鋤影
  之桑麻浙江苦造船供應之難杼柚幾空何暇機聲
  之夜作言念及此知
  皇上必有惻然憫念却錦繡而不忍御者况每季貢舫所
  進不過數箱而巨艦盈舟盡帶私貨騷擾驛遞虧損
  關輸莫此爲甚臣又見近日
  頒賞羣臣多用錦縀知內府所藏尚可省支數年何如
  暫撤江浙督造之官停其機杼將錢糧撥爲軍需俟
  數年之後歲稍豐稔再議舉行使四方知
  皇上儉德菲躬之至意父老必有聞風而泣下者是恤民
  而兼以裕
  國節用而亦以省災數善備也如果芻蕘可採伏乞
  睿鑒勅部議覆施行奉
  旨該部議奏