嘉兴市图书馆

國朝按院牟雲龍革弊奏疏題爲力革見年十大弊仰祈天語申飭以甦浙民重困事切臣以劣謭庸愚荷蒙皇上特恩廵按兩浙畏此簡書夙夜氷兢惟知有利必興有害必除以仰副皇上任使所以陛辭之後策蹇徵服假道扁舟身歷城鄉其間民生之疾苦地方之利弊備極諮諏風間約畧猶恐耳目未周幽隱難悉及至嘉興受事移住省城兩月嘔心多方詢問復騐之小民呈讞質之紳士條陳彼此一轍萬口同聲方信兩浙第一層奸宄積弊禍國殃民爲十餘年牢不可破之積習者莫如見年一項請爲我皇上一一言之夫見年之役起于明季非奉經制全書所載原其設立之由葢以一啚里逓十名每名輪當一年卽令催納一啚之官銀不過欲其沿門催呼交相 輸納以免民間出差之擾今則不然凡值民間輪當見年而十名里役之官銀俱責成見年身上一種刁頑子弟有抗不輸納者有司單比見年不比頑戸頑戸見官府不比愈抗不完見年因頑戸不完日受敲扑長吏之堂髓膏塗地鞭箠之下皮骨皆穿以他人拖欠之錢糧𢡖受無辜之痛楚則有代受血比之弊因而每啚設立保人令其催管見年設立啚差令其拘比見年設立截書或名區書令其徑承見年方其初來應比也每人各勒見而禮錢三四兩及其應比一二月也每人各勒工食銀三四兩工食米三四石到得年終歲畢也每人各勒抽豊銀三四兩抽豊米三四石相沿成習竟爲鐵板之規而保人啚差截書區書等項遂買定啚分頂首父盤子踞倚爲金穴則有蠧役需索之弊而皂𨽾乘見年三日一卯五日一輪遂勒每啚鋪堂分例銀三四兩不等每手行杖銀二錢不等少不遂意輕重高下縮頭悶板生死皆出其手敢不惟命是從則有皂役詐之弊因而官府之各衙門鋪設亦要見年承當上司之經臨供應亦要見年輪派時節生辰之錦屏餽戲亦要見年持徵收錢糧之滴補傾銷亦要見年賠贈每啚各訪三四兩不等有科歛公費之弊以至解幾馬草奉明綸督令官買官解今則仍僉見年解納方其徵草時並無見銀給發先勒民間自辦一經出票出牌差人索分例錢吏胥索盤騐錢押差索起解酒食錢待起解到省收草則索常例錢幸而遂其欲天晴早收還是極好美事不幸而勒索逾時一逢風雨飄濕遂好嫌堪百般苛勒及任其飽詐兵丁先將幾百束地名日鋪襯草固巳去十之一二矣繼以加一二大秤秤之又去十之三四矣後又將幾百束葢面名曰葢頭草又去十之五六矣草數一虧魚肉無底更有過錢批號錢附收錢轉批錢差人囘船錢經承銷批錢小民每經一啚馬草賠費不下百餘兩究之官價分文不發但取遠年催徵不起頑戸錢糧空票一𥿄給發搪塞小民實無分文收取則有僉解馬草之弊至于起解錢糧久奉嚴旨申飭官收官解今則仍㸃見年代解有司輕兌交發先要賠補兌頭中途起解更要僱募脚價藩司交納又要守候批𢌞以曁掛號銷批押差經承等項傍見雜出每解銀一千賠補不下百兩更可恨者見丄司 催呼𦂳急有司竟將該啚遠年逃亡死絕徵收不起錢糧給發空批責令見年代收代解夫以官長血比追呼所不能定納之錢糧責令見年代收代解打從何處催納只得典妻鬻女代解代完剜肉醫瘡如同籍没少一遲延上下經承卽便提比批迴乘機又勒銀兩則有僉解條餉之弊餘如各衙門人役工食額載全書俱于正項錢糧支銷而今則濫設宄役責令見年給發工食名曰外貼如經制外設立燈夫草夫看司看㕔夫茶夫擡禮夫挑運油燭柴炭夫以及火把夫印綬夫裁縫夫司厨夫鼓吹夫柵夫掮毯夫譙樓香盤夫輸傘夫看櫃夫擡櫃夫擡飯夫排堂夫擡箱夫大監守宿夫水夫以及轅門民壯報事健步抄案書吏聽事員役傍見雜出每縣不下四五百名俱要見年貼以工食每名各勒十二兩甚有二十兩者不怕見年不照里承值則有外貼工食之弊驛站船隻全書自有站價今則勒令見年幇貼名曰貼價其始也每啚勒幇數兩年增月加甚且漸加至十餘兩矣究之濫撥差役裝送遊客乞恩徇情以百姓之脂恣無窮之應付則有加派站貼之弊夫役一名書自有穉募今則監派民夫俱要見年承值在 名曰長夫在金華名曰膳夫在備州名曰里夫在台處名曰兠夫在溫州名曰民夫卽杭湖寧紹嚴等府亦有雜夫更夫等項名色每啚見年或派四五兩或一二十餘兩甚有至三十六兩者究之大兵經臨仍舊百姓照里承當未有前項設立夫役前來代役者更不知日常派給之工食作何支銷并全書額載之銀兩作何僱募則又有濫派夫役之弊徵收支給縣官職掌今則各縣凡遇逃亡死絕積逋拖欠錢糧俱要見年名下對支工食并一應無額設派工食盡皆給票對支以致一班奸胥虎役無賴夫棍合夥成群一人出任數十人跟隨彼此推班挨家打索大等酷索水色加筭少不遂意行兇毆辱見年一遇對支魂膽俱消無不典衣揭債速行交納官府見此項對支便㨗一應工費私派贓贖使用等項俱借對支名色混派硃籖紛紛擾害則又有對支工食之弊以上十大弊臣身在地方聞見最確各屬積習相同大約嘉興爲最除臣一面將催呼錢糧頒行馬草遴委佐貳錢糧遵旨官解夫役照額僱募站價依驛開銷其餘一切代比需索酷詐科歛解草解銀外貼站貼濫役對支等并見 年名色盡行革除巳經通行司道府㕔并七十六州縣力爲禁止并一面密察前項貪官汚吏壞法婪贓者另疏紏叅外但兩浙吏治最偷人心極玩誠恐陽奉陰違朝遵夕攺惟祈皇上俯念浙民兵火頻仍之後塗炭生靈凋殘巳極特賜天語嚴加申飭行臣刻石永爲禁革庶幾百萬災黎其戴堯天舜曰矣如果臣言不謬伏乞皇上勅下該部議覆施行順治十六年四月日奉旨該部議奏御史何元英疏題爲糧見之苦累無窮囤運之良規最善及今十年大造之期請乞勅部議速行酌定以除逓年之害以均里甲之情等事切惟小民有產辦稅冬未夏稅每年分爲十甲每甲十分爲率司其催辦十甲之申又每年輪一甲專司催納十甲條銀名曰見年又每年輪一甲專司催收十甲糧米名曰糧長此江浙各省里中通行之例而實民間最苦害累之根臣請一一爲皇上陳之臣鄉以杭嘉湖而言大率每田二百四十畝或二百六十畝定爲一甲此一甲之田不必皆係一戸所有葢取零星花戸彚筭俱滿二百數十畝之數便爲一里至於一里十甲計里約有二千數百畝又不知係幾百餘家零星花戸之産其間貧富不齊淳頑不等每年合此幾百餘家零星花戸之條銀之糧米而皆止責一見年一糧長司其催納催收幸而全完沿門遍甲舌敝足疲巳不勝其勞苦然是其萬不得巳之數也一有不完則皆取此見年糧長而追比之敲樸之監禁之不待賠完不止是以九甲耑累一甲以零星花戸幾百餘家耑累一家挖肉補瘡賣男鬻女而有產之家猶晏然安坐而不知此偏苦之累也至於造冊則有里書收糧則有倉甲此軰多係積年蠧棍而見年糧長始一輪充皆屬年分鄉民一任蠧之𥳽弄魚肉設立名色勒索使費不飽不休此勒詐之害也不肖州縣有司公行科派或借票輸名色勒索使費或派倉塲公費動輙每里數十餘兩皆於糧見名下科取近見督撫題叅有司彈章内稱每里借某名色逼勒銀若干里長某人證者不一而足葢有糧見則科派有承辦送納有所責成按名拘索無得 而逃此科派之累也至於該里十里之内但有水旱盗賊纎芥事故皆責之糧見承管查差役所至動有科索事或未完追提問候此責成之害也甚至科歛派役承值公私他如造冊朝覲𥿄張公費動派里甲糧見名下取齊此雜派之害也以致有產之家畏糧見不啻惕火一經充當富者立貧貧者立槁趨避叢生奸詐百出每遇大造之年或用花分或行詭寄分多成少避役就閒奸黠者串通中害飛灑作奸愚樸暗受栽埋終年賠累此灑寄之害也種種賠累弊難悉數此葢各省之大患而東南江浙地方如臣鄉數處受累尤深臣思一人俱管十甲何如一人止管一甲之事簡而易辦况且甲分原係分當何必責其總轄至䧟苦累今臣鄉嘉興海鹽等縣間有一二里甲便宜公議設爲囤運之法今一里十甲每甲各完其事米自上倉銀自投櫃收納不必更設見年糧長總其督催不完者在一甲則提一甲在二甲則提二甲頑民無所遁而無辜免包賠且又局散勢分難以取齊人多口衆不便行派雖有貪官黠吏皆無取派之主名卽使差役追呼亦無管值之總戸地方自此享簡易之福官吏自此閉科索之 門而奸黠里戸亦不避役就閒以用其詭寄花分之術至如里書倉甲人等皆今十甲公舉本里一人循謹服衆者令人充當去留之權聽之甲長則此軰亦無所用其奸詐矣在一二縣行巳有效騐人心無不樂從伏乞皇上勅部速下撫臣酌議通行及今大造黃冊之時定此不勞永𨓜之法則在其餘各省亦宜勅令通行使從來萬姓賠累極困之弊一旦與之簡易便宜之方將懽呼遍處積害頓除萬姓頌良法美政者自皇上今日始矣臣從里中困累無窮起見條陳字多逾額伏乞勅部確議施行康熙十年四月日奉旨該部議奏。