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宋陳文節公文集卷之一
  同里林上梓
  後學海昌陳世修同校
  同里胡之棟
  壬辰廷對
  臣恭惟陛下發德音下明詔博考漢唐巳然之効下問承
  學之臣慊然有師古不自用之心顧臣淺陋何以稱塞抑
  臣聞自古建議之臣赴功之臣翊扶治道之臣類竊嘆曰
  不遇聖主如遇聖主當不自用則言無難行事業無難就
  者臣亦稽之漢唐興王雖六七作考論君德鮮能全美是
  以規模褊廹而治効凡近陛下寬仁神武對於三五之隆
  粤自紹堯所以剪除文具脫畧邉幅嘉與群臣洗凢而破
  陋以躋至治以迓宏休甚盛甚美臣愚妄自量度陛下之
  聖誠具二美何謂二美臣觀比年有大更張有大施設造
  命之初慮不可奪一旦事狀陳露陛下頓悟立攺曾無留
  難天下咸曰陛下之無我自昔所進今不知其爲何以其
  間盖有違詔令負任使者陛下察見情僞一予一奪動中
  公議天下咸曰陛下之知人夫以無我之量知人之明於
  漢唐可俯視焉而臣伏讀聖策曰朕丕承大統司牧兆人
  寅畏嚴恭懼德弗類是以順考帝王之憲鋪尋載籍之陳
  求其可師以濟於治盖方慊然師古而不自用如此則臣
  所謂言無難行事業無難就者捨此時尚安須耶然而十
  有一年於兹而治績未進於古下情猶欝公論猶沮士大
  夫猶有懷不敢盡獨何歟或者陛下之所以聖亦所以累
  盛德歟不自用之心雖能形之於言未能充之於事歟臣
  竊迹前事曩者創復發運經營移屯當時廷臣亦有疏其
  非是者而陛下姑惟試之終於無狀今謀者有譴矣將命
  者有譴矣豈惟朝野誦九重之不吝而服其英斷哉雖陛
  下將自喜矣苟惟自喜是以爲累夫有去故之喜則有圖
  新之謀抑臣未知來者之獻計果有以異乎此否也以臣
  參之輿言揆之事情其誕謾苟且舉是類耳陛下舍彼取
  此而不察其適相類臣恐後之悔今亦猶今之悔昔無乃
  以大有爲之時徒費而爲攺過之日月乎夫以天子聖明
  
  春秋鼎盛何向不立今且二紀歷日彌長歲復一歲攺過
  不給可不爲惜乎漢元帝唐德宗寵任群佞不移如山遇
  主如此政復何恨奈何以虛心大度過不憚攺而僅足以
  度越庸主而究竟無所施也聽言之道亦於誤者察之耳
  假如■者以好邉功誤繼今言邉功者無遽聽可也反而
  求之愛根本可也曩者以徼近利誤繼今言近利者無遽
  聽可也反而求之識大體可也且陛下何不一思曩者誰
  爲主張是乎時不再來事且積廢每試不効曾未决捨巳
  乃數悔而頻攺之豈所以圖全耶臣是以妄議陛下雖有
  無我之量而累於自喜也且陛下之所尊信所寵任其果
  以爲皆忠實而無欺乎深謀遠慮而無敗事乎若果待之
  如此臣知陛下必巳舉國以授之矣今乃不然雖巳尊信
  巳寵任盖至於論人論事之際陛下類有執而不從從而
  不盡者然則尚疑之歟夫尚疑其人則必旣其情而是遇
  如故委寄如故何耶豈非聖明之意自謂吾能
  知之吾能駕馭之彼雖欲爲欺不可雖欲害吾治不可姑
  亦縱捨而弗問乎以此自恃所患滋大何者聰明所加豈
  無限極萬幾之務烏能徧知陛下之所執十不一二而
  轉移侵竊於㝠㝠之中殆不可勝數矣夫未知猶可耳旣
  巳知之彼且求固凢所以自歸於君上者惟有恭順耳惟
  有伺候趨和耳惟有養交借譽以盖前愆耳陛下見其如
  此因置弗慮豈知面從者皆所以爲背違之地乎茍無誠
  
  慤豈足憑藉今予之事權假之歲月足以遂其私矣徒曰
  駕馭陰受其害此臣所大惑也大抵使貪使詐惟爪牙之
  賤役可也股肱心膂要須忠良用人之道百王一法不宜
  以洞見是非易此弗守臣是以妄議陛下雖有知人之明
  而累於自恃也夫陛下之慊然師古豈不曰吾將不自用
  也然而陛下以無我之量而累於自喜以知人之明而累
  於自恃始臣管窺陛下之所以師古是誠不自用耶抑名
  曰師古而實自用也臣伏讀聖策曰惟七制之明后若三
  宗之顯王固本培基則有務德之君振旅治兵則有雄才
  之主習聞其號未睹厥成咸有所偏未臻於極夫樂其號
  而考其成患其偏而要其極誠如所言信陛下有師古之
  實矣抑臣有疑焉何也臣伏讀聖策曰若孝文之德則罪
  不孥宫不女惜露臺之費除租稅之征可謂仁矣然而恬
  芒刃之施釋斧斤之用惟尚寬厚其威不伸朕以孝文之
  文也而能厲之以武不亦善乎臣固知陛下慕文帝之寬
  仁足以富民而所闕者武功也且陛下自度所以富民者
  何如文帝耶臣觀文帝以錢穀問丞相而陳平不對謂是
  有司事耳非所以煩廟堂由是漢之計臣得以自𥁞倉廩
  之吏至以氏其子孫臣不識今之所謂冢宰制國用於左
  藏之外别爲南庫者何也且其辭曰經費一領於大農而
  增羡幣餘之入南庫受之其名顧不甚美乎然而操制國
  之權與司■孰爲輕重增羡者遄有遷擢經賦辦否則莫
  能黜陟也蕨今漕臣守臣類多自營觀此二途意將安向
  是以比歲經賦日耗而南庫之積日滋大農告匱時捐數
  百萬緡以相補足比及奏聞屢有德色且均之爲國用耳
  虛彼盈此竟何謂耶夫兵廪如昨吏祿如昨凡歲百須如
  昨而大農甚匱將安取此陛下信以爲版曹諸臣自賣以
  取辦乎抑甘受闕額擁虛數坐俟乏絕被誅譴乎不能爲
  此必且他爲謬巧以苟逭歲月之責是以上不加賦而民
  生嗷嗷夫暴征橫歛出於朝廷則群臣得以論列細民得
  以赴愬今也州縣之賦一按故藉無秋毫加益焉而有司
  巧爲斡旋暗相資奉旁縁科色誅求錙銖群臣欲論列之
  耶細民欲赴愬之耶而獨無彰彰之名可以指摘所以至
  仁在上惻隱至矣而澤不下流是可不爲寒心夫文帝以
  司農理財至於寡取陛下以宰相理財至於多取臣故曰
  陛下慕文帝之富民而不由其道所以評文帝者誠善矣
  而無益於治也臣伏讀聖策曰若孝武之功則選名將討
  不服匈奴遠遁百蠻向風可謂盛矣然而積屍暴骨快心
  胡越財賄耗而不贍干戈因以日滋朕以孝武之武也而
  能本之以仁不亦善乎臣固知陛下慕孝武之雄才足以
  强兵而所不取者薄於仁也且陛下選將厲兵亦當用武
  帝故事乎臣觀武帝操縱將帥最有繩尺一旦乃以愛故
  欲將貳師夫以帝之威靈寵一偏將其誰敢議而帝也必
  枚卜諸將貳師最吉然後行之誠不欲以女子之故弛廢
  
  家法抑絕■議也今天下之兵不屬之三衙與邉帥乎或
  云近者禁扈之際專閫之寄徃徃由徑抑臣疏遠未知信
  否間亦得之防夫走卒街談巷議以爲諸將平時所以侵
  尅廪錢隱占伍籍貿易稱貸以謀聚財大抵將以結交媒
  進身耳臣竊憤之夫以陛下篤意戎事妙選授鉞雖大臣
  且不預議尚安有此日夜思𫝹莫執其咎或者左右朝夕
  積譽之漸遊談之久亦足以宿留宸聰而宻囘天聽耶患
  生所忽殆不易知陛下習聞姓名忽不以次用之當是時
  豈敢有誦言論薦者乎盖其於簡記之先借助多矣夫斷
  自宸衷恩顧歸下賂入私室怨在公家凡有愛君之心誰
  忍聞此况又將帥素輕士不素附而欲望其立功靖邉不
  亦難乎且武帝以私選將猶不廢公而陛下以公用人奈
  何不稽於衆顧得以容私耶臣故曰陛下慕孝武之强兵
  誠得其所長而擇將之理未盡臣未見其能强兵也臣伏
  讀聖策曰文者帝王之利器武者文德之輔助也文之所
  加者深則武之所及者大唐之太宗實惟兼之觀其內平
  禍亂外除夷狄安靖黎元各有生業史氏所以稱其功德
  兼隆由漢以來未之有也臣又以知陛下小漢家之偏尚
  而想正觀之獨隆陛下之志豈不大而學豈不博哉然臣
  據漢鑒今未能無惑而折衷諸唐殆有四未諭焉夫陛下
  以古問臣臣不敢徒以古對如陛下誠有慕於唐歟臣請
  言今之所以異於唐者願陛下審擇而更張焉則豈惟如
  
  唐將有隆於唐者惟陛下所欲耳太宗諫官入閣之制非
  以求諫耶而陛下不樂忤意之臣此臣之所未諭者一也
  太宗幕府學士之選非以崇儒耶而陛下有輕視儒生之
  名此臣之所未諭者二也太宗感魏證之言使群臣不存
  形迹陛下乃以近名責臣下此臣之所未諭者三也太宗
  屈意讎臣而不以秦府自衛陛下乃以合黨疑外庭此臣
  之所未諭者四也臣非但以太宗望陛下者安敢懷所未
  諭而不試陳於前曩者議除發運議遣泛使論思之臣一
  語不合徃徃罷斥甚或流竄事亦少異矣雖然是尚有可
  諉者曰是非官守言責也曰近除授而臺諫有所彈奏舍
  人不書黄學士不草詔是不曰官守言責乎蓋職分常事
  耳而夜半一紙忽從中出或廢或逐曾不淹辰而吏卒譏
  訶不容置輦轂下夫震霆不及掩耳古所以待桀猾也此
  皆陛下忠愛臣子進退惟命安用若此忽忽惶惑民聽哉
  夫陛下有混一夷夏之志而不能容一二齟齬之臣將以
  垂宗社無窮之休而不能少屈湏臾之聽省闥臺掖虚位
  幾月臣竊恠此何景而見於不諱之時也太宗獨不怒諫
  臣乎宫中無髪之語尚能忍之深知言路開塞乃人主切
  身利害彼紛紛以口舌爭者果誰爲也臣以爲陛下誠慕
  太宗當自求諫始腐儒空談祗亂人聽豈惟人主厭此雖
  稍知務書生固自厭此陛下不與共事其誰念之哉然而
  腐儒端不所用而不可有輕視儒生之名何也非所以招
  
  徠其類也非所以令衆庶見也脫有真儒亦其儔輩或以
  取輕爲媿而一動歸去來之心陛下安能有之夫燕昭之
  禮郭隗其虛聲猶足以致士焉有聖人撫御天涵地育而
  一旦有弃士之名哉且以陛下臨御以來凡所謂陋儒其
  被戮辱蒙頓挫者誰乎蓋未之見而遠方之士風傳料想
  徃徃過當或曰經筵特虛器耳科詔特故事耳賜出身特
  未混流品耳無乃闕盛美矣乎十八學士豈盡全才間亦
  無過區區章句文墨淺事而太宗兼取並蓄厥意不獨爲
  縁飾也臣以爲陛下誠慕太宗當自崇儒始夫好名之士
  貌異而心不同如其浮躁剛愎掠美於巳而歸過於君誠
  不足顧惜也以臣泛觀人才無慮數等蓋亦有介直而不
  隱疏易而寡慮其溫言似掠美其憤悱似歸過者要其存
  心至拳拳也至不自爲計也若以好名槩視無乃非所以
  全愛之乎且陛下亦知其所以失者乎其器度不宏其所
  養未厚焉耳夫惟容小所以見大納污所以成深人主固
  當有遠過天下之量也儻亦以不推遜爲諱不彌縫爲嫌
  不幾於示天下狹耶正使不然而以聖德洪深責備臣子
  稍稍矜露亦恐凡百在位俱不足以望清光佐下風矣陛
  下將誰與共理乎臣故以爲陛下誠慕太宗惟無以近名
  責臣下可也獨不觀魏證請以諫藁付史官乎脫欲爭名
  將以焚草爲賢矣仆碑之說乃晚節一恨又何足法臣竊
  考自昔黨議多興於下何者此人臣相傾之私而非君上
  
  之願也蓋黨成則大官重權利歸於已誅戮斬殺怨在一
  人而禍歸社稷若其不成又將沉浮苟免耳由此觀之黨
  議成否一無便於上者此太宗所以中持衡焉無所偏𠋣
  以銷伏其爭而和平其心臣愚不識近日戒令何爲而合
  黨之言累累發也以臣觀今群臣大抵外同內異惟身是
  計何暇相黨假如議一大政疏一大臣甲纔譴訶乙且退
  縮其餘立而觀之耳甚者反是而迎合耳陛下何不審觀
  比年亦有議一事而連章不置如曩時濮議新法事乎亦
  有用一人更數年不奉詔如曩時李定入臺宋敏求李大
  臨蘇頌之徒乎亦有逐一人而同列乞與俱坐如曩時范
  仲淹尹洙余靖之徒乎正患人臣不同心耳而陛下方以
  爲黨此人臣私議於國何利而可倡於君上哉臣故以爲
  陛下誠慕太宗惟無以合黨疑外廷可也牛李之禍唐之
  所以亡也豈太宗家法乎臣伏讀聖策曰瞻言清風竊所
  嚮慕伊欲規其能事跂其成績何修何飭而外户不閉行
  旅不齎何取何營而斷獄幾刑措米斗直三錢歟家給人
  足厥道何由仁義功利四者之宜當安所施臣以爲太宗
  能事成績不越數端陛下所爲修飭莫若去其不如太宗
  而就其如太宗者捨是將有所營取焉非臣之所敢知也
  且陛下試思臣之所未諭者其與太宗異果何由歟豈非
  恃天資之高明謂天下可獨運而專斷歟昔正觀之初盖
  有以獨運之說惑太宗者矣而太宗卒莫之聽是以後功
  利先仁義而𠬧家給人足之効陛下欲比迹焉而操其所
  不用之術臣竊爲陛下惜之方今下情猶鬱公論猶沮士
  大夫猶有懷不敢吐而陛下方且顧盻周行類不適用慨
  嘆當世殆無其人非以忤旨而去則曰是腐儒耳則曰是
  好名耳則曰是黨耳然則陛下臨事腹心將安寄乎於是
  乎雖有棄文尚武親內疏外之心臣豈不知陛下固非好
  違經常然攺圖而徒蒙不韙之議哉誠以一時聞望之
  士歷試而甚亡具十年以來凢許國者皆不踐言也大功
  未立萬緖缺然展轉周囘莫能與濟是獨非人臣負陛下
  至此哉雖然意有所偏則事有其禍詩不云乎無田甫田
  惟莠驕驕無思遠人勞心忉忉臣竊憂陛下之他有所求
  將以獨運專斷而去道愈遠徒以勞心也且陛下之所以
  右武臣未知何如也竊聆近制削下拜之禮升雜壓之序
  夫操馭英雄亦顧聖畧何如耳安用此𤨏𤨏爲耶是固其
  細者也彼閏閣賓贊之臣肺腑之戚强名曰武特服飾類
  焉耳爵號類焉耳欲實安能而陛下優游容與累年之久
  而再畀之樞筦之地豈惟縉紳煩言韋布䘮氣下至於老
  兵悍卒亦籍籍後議有侮視不平之心方當大有爲之時
  而但曰不必右武誠迂濶矣若陛下但以名取茍服飾爵
  號僅與文士異輙取而寵之百僚之上罷亦不失魔鉞居
  不足與謀也出不足與戰也無乃似武而卒非乎夫以似
  是而非之人躐處民上而曰以作士氣以起戎功臣恐其
  
  去腐儒無幾也陛下何不因群心之所共違而察一意之
  所獨嚮乎且陛下清心寡欲不翫細娱彼侍御僕從之臣
  凢所以承間而取憐者一無惑焉則陛下豈偏厚內廷者
  哉或者徒以好事遠畧好察臣下興利除害之心動乎其
  中而或爲容恱者所中耶何者欲擊射之便則不可與外
  廷共習欲探伺之宻則不可與外廷共議欲用嘗試之說
  則不可與外廷共施行勢非此曺安用乎夫陛下用之纔
  不過此耳而影響氣艷足以傾人不惟容姦殆且生患比
  年群臣或以言斥或以事斥者相繼也獨侍御僕從未有
  聞焉豈在位皆浮僞而彼獨無所蔽欺耶其地宻邇其彌
  縫之計精也陛下手撓指顧彼因而趨之矣陛下聲嗟氣
  嘆彼從而和之矣若是而不能幸免將誰幸免耶外議因
  是謂果親之也患且必至陛下何不因群心之所共違而
  察一意之所獨嚮乎陛下聖策之末丁寧於臣曰子大夫
  習先聖之術明當世之務合志變義其知之矣其明以啓
  告朕悉意正論無枉執事朕將親覽焉臣誠淺陋無所稱
  塞區區之愚獨以爲陛下有師古不自用之心而顧恃於
  獨運專斷任一意之所獨向而忽群臣之所共違是以下
  情猶欎公論猶沮而士大夫猶有懷不敢盡故於卒篇乎
  獻焉而不復他云詩云心乎愛矣遐不謂矣臣不勝拳拳
  奏狀劄子
  學官乞在外差遣申省狀
  某庸陋晚學近塵末第驟蒙朝廷擢置學省■遇車駕
  幸學蒙恩攺秩叠有倖冐豈不欲勉策駑鈍少圖報塞
  實以多病曠官前後以病不與私試凢五箇月職事廢
  弛不遑安處欲乞陶鑄一在外差遣或祠廟一次十月十二
  日三省同奉聖旨添差通判福州仍釐務
  赴桂陽軍擬奏事劄子第一
  自古帝王之興未𡮢不因天下之變或草昧之初或叔季
  之後皆可以成大功而熙鴻號於無窮載籍所稱創業中
  興之君是也徃者外有方張之虜內有交叛之將關河海
  岱群盜雲擾光堯太上皇帝﨑嶇馬上撫定東南以康世
  屯以繫國祚■變之難自古所無而天命復集於宋盖時
  無不可爲者矣恭惟陛下睿知神武之畧寬仁恭儉之德
  憂勤惻怛之意自纘丕緖以恢復爲巳任可謂對天地而
  不慚質鬼神而無慊者然而遷延稽故至今二紀比者賢
  士大夫類曰時不可爲而以恢復爲諱雖臣至愚竊所未
  喻且隆興用事之臣雖以朴忠竟無成功天下不與其才
  而與其心乾道用事之臣雖以大言亦無成功天下不與
  其心而與其名孔子曰必也正名乎今顧以恢復爲諱果
  何名歟論說定則習俗成習俗成則人心不起人心不起
  則賞刑不足以懲勸是王業徃徃遂巳也孟子以禹抑洪
  水周公兼夷狄孔子誅亂臣賊子凢以正人心也聖賢事
  業以人心爲本靖康之禍諸夏陸沉而人不耻君父播遷
  而人不怨天地易位三光五嶽之氣分裂而人不懼是尚
  爲有人心乎馴至於今晏如平時不念國辱私相恩讐但
  爲身謀患在得䘮自非陛下有以再造彛倫一新士氣臣
  恐此義寖微寖滅或有後憂也方今虜主春秋甚高志不
  在動庻子嫡孫未知誰立一傳之後必非今日所覩矣以
  血氣方剛之君一時新進大抵生事儻無遠畧且有內爭
  兵端其可禁乎就使虜無動夫以中原萬古衣冠淪爲左
  衽五六十載北不足懷南不能令厭亂思治豈無其人聞
  之道路河决非常擾及關陜神怒民怨其兆見矣卒有特
  起何以待之就使虜無動中原無特起以臣過計千乘萬
  騎介在東南禮樂庶事比儗全盛地氣不能勝民力不能
  支亦豈子孫萬世帝王之業乎恭惟陛下睿知神武之畧
  寬仁恭儉之德憂勤惻怛之意宜爲中興盛帝顯王而以
  人心不起至於憂在子孫臣實未喻孟子曰得百里之地
  而君之皆能以朝諸侯有天下未聞以千里畏人者也是
  在陛下而巳臣不勝拳拳
  第二
  臣竊謂士大夫以恢復爲諱但曰時不可爲者必有以藉
  口矣其說以官與兵俱冗而方困於財有此三患何鄕而
  可彼好論邊事以希戎功者皆誕謾迎合耳誕謾迎合自
  中人知耻此名進言之人要當觀事情如何不宜以此妄
  自沮却臣誠愚陋揆之徃古國家之患何世無之上有悉
  
  心委意之君下有至公血誠之臣雖多患必且盛强君臣
  玩安虛延歲月雖無患亦且衰弱臣校曰以人心爲本誠
  使中外人心併意一向以佐下風治是三者有一弗治且
  害大計則九重不怡九重不怡則朝野震叠如是則恢復
  之形見矣臣之所謂恢復非論邉事以希戎功之謂而結
  民心以祈天命之謂也徃者渡江諸臣僇力討賊大義明
  矣竟無所成陛下亦嘗究其所以失歟不鑒前轍而以重
  歛濟師以王蔡之遺法圖㓂鄧之高勲一戰之餘民力巳
  屈縱微秦檜其勢不得不出於和後之議臣不務反此乍
  和乍戰莫知攸濟臣請畧陳祖宗立國深仁厚澤之意與
  熙豐崇觀以來用事者之紛更動危邦本以致夷狄之禍
  訖於渡江理財本末陛下詳覧而審擇焉則興衰之分决
  矣是恢復果在此而不在彼也國家肇造之初雖創方鎮
  專賦之獘以天下留州錢物盡名係省然非盡取之也當
  是時輸送毋過上供而上供未嘗立額郡置通判以其支
  收之數上之計司謂之應在而朝廷初無封椿起發之制
  自建隆至景德四十五年矣應在金銀錢帛糧草雜物以
  七千一百四十八萬計在州郡不㑹可謂富藏天下矣大
  中祥符元年三司奏立諸路歲額熙寧新政增額一倍崇
  寧重修上供格頒之天下率一路之增至十數倍至今爲
  額其他雜歛皆起熙寧於是有免役錢常平寬剩錢至於
  元豐則以坊塲稅錢盧酒增價錢香礬銅錫㪷秤披剃之
  
  類凢十數色合而爲無額上供至今爲額至於宣和則以
  贍學錢糴本錢應奉司諸無名之歛凡十數色合而爲經
  制至今爲額至於紹興則又始以稅契七分得產勘合添
  酒五文茶引■袋耆户長壯丁弓手僱錢之類凢二十餘
  色今爲總制至今爲額最後則以係省不係省經制有額
  無額上供贍軍酒息等錢鈞撥爲月椿又至今爲額至所
  謂凑額糴本降本折帛坊塲浄利供給吏祿之類令項起
  發者不可勝數且夫自係省而有上供自上供未立額而
  有年額又有無額自有無額上供而後有經制而三摧之
  入𥁞歸京師至經制悉矣故夷狄之禍起且夷狄安能一
  旦入中國哉民心離則天心不享則其禍必及於此而渡
  江諸臣不惟盡循宣和橫歛之舊又益以總制月椿令項
  起發王朴有言以此失之以此興之可乎今天下之民皆
  不便其長吏徒以陛下時出德音有所罷省蠲閣振業之
  而民心不解夫恩澤有限不能勝無藝之飮可爲寒心臣
  故曰觀諸此則興衰之分决矣則恢復非論邊事以希戎
  功之謂而結人心以祈天命之謂也若曰方困於財何鄕
  而可是坐觀成敗者之說不事事者之利非國家之福也
  第三
  臣聞熙豐崇觀以來用事者紛更祖宗之舊以致夷狄之
  禍今天下皆追咎之矣至於重歛不唯奉行不以爲過又
  從而附益之者何也昔者以妄費今以養官與兵故也方
  今經費兵居十八官居十二官未暇言也敢言養兵國初
  州郡無禁兵也著在令甲自騎射至牢城凢名額二百二
  十三總爲本城而巳所謂禁兵者皆三司之卒分屯而更
  戌今之屯駐駐泊之名而鈐轄都監監押之官所部領
  也三邊之兵間因事宜升爲禁軍者則所謂四十四處禁
  軍是巳是爲就糧自元昊叛而西北有保毅王倫叛而東
  南有宣毅於是列郡稍置禁軍至威果旣云多矣然亦無
  過大郡要害之處熈寧按天下廂軍之籍五十萬人而不
  知戰於是教閱之法起其後以廂軍團併爲額則今之兩
  浙崇節福建保節之類是也教閱之兵因别爲額而隸之
  將下則今之兩逝雄節福建廣節之類是也
  方戌法之行也三司禁旅轉徙於四方而州
  郡廂軍大抵以供百役盖勞之則易使散之則易養此藝
  祖神謀也自州郡各有禁軍而三司之卒不出不出則常
  坐食於京師常坐食於京師則必盡天下之利歸之公上
  利𥁞歸於公上而州郡之益兵巳多則其勢必巧取陰奪
  而後足於是養兵始爲大患若今屯所諸軍亦何異本城
  哉特以三總領饋之而不節制於長吏爲差異耳要之所
  謂韓家軍者今爲京口人矣劉家軍者今爲建康池陽人
  矣岳家軍者今爲鄂渚江陵人矣向之數經行陣以功得
  官徃徃揀汰冗食於廟祠添差之類比所招剌例多下等
  乆不離營兒女滋息稍食鮮薄類苦飢露當此勞辱最易
  
  撫摩臣愚以爲此可以漸復祖宗舊制之機殆天授陛下
  也誠有爲國家任是責者稍使不仰食於縣官以省月椿
  則經總制之名亦可以次第攺正恭惟陛下不愛爵祿以
  待天下之士大官重權可謂尊寵至於養兵則國家被重
  歛之名而不得辭臣享其佚上任其怨臣竊不取也
  第四
  臣所謂養兵國家任其事者臣甞思其故
  矣非必皆群臣之罪也勢也方今天下之勢以陛下明聖
  豈不灼見其偏歟其在朝廷有官守者莫如文墨議論之
  寵其在四方有民社者莫如監臨察之專蓋非一日之
  積也徃者給諫舘閣與省寺之官位望相等而不歷省府
  徃徃不至執政夫是以績效白而有司無失職儒雅進而
  能吏有以自見而朝廷之勢適自主判廢而職掌分更
  迭之法攺而流品别由今臺省視六品長吏爲清濁况
  他有司乎臣故曰有官守者不如文墨議論之寵也徃者
  帥漕望郡事力不分而將相大臣多領藩服夫是以利歸
  公上而邉郡未𡮢不實耳目而守將繩
  墨之外而中外之勢適平自以
  歸之提舉大軍之餉歸之總領至今帥臣徒擁空名位
  望風采不逮監司遠甚况支郡乎臣故曰有民社者不如
  監臨察之專也推是二者可以察見天下之勢日趨於
  偏矣是故煩言勝而事不待其成紏禁苛而官不盡其力
  今上自臺省下至州邑胥吏執其政長官不能誰何大者
  卒伍失色則主將屏氣甚者匹夫單人動
  搖之下持其長是今日之勢也是以不事事
  者常無之俗成臣故曰非群臣之罪也勢
  也且以綿數州之廣外有夷狄之難內有盜賊之患
  而執事者徒取具足曾無一人根柢深厚可以託重雖有
  許國之人欲展布而無繇陛下念此可長恃乎自古事變
  不於暇豫圖之則俄而至於倉卒不與忠愛臣子共之則
  或不得巳付之一切之人倉卒不如暇豫一切之人孰與
  忠愛利害甚相遼絕也而每患不果易曰黄帝堯舜通其
  變使民不倦神而化之使民宜之伏惟念光堯遭變之難
  鑒藝祖造邦之意推黄帝堯舜宜民之術以正人心以捄
  天下之勢則宗社幸甚蒼生幸甚十四年六月王丞相淮取旨免奏事
  桂陽軍乞畫一狀
  一臣照對本軍以銀爲稅自天禧間行之民以爲便但銀
  價不等折納亦隨時高下官吏未免以意增損紹興奉行
  經界本路漕臣見得銀價太重遂立條約每兩折錢二貫
  貫八百文足自此始有定數乾道六年正月二十九日因
  前知平陽縣羅公旦劄子准都省批狀指揮行下本路於
  每兩價錢上減錢一百文足至淳熙二年六月三十日因
  轉運副使李椿奏尚書省劄子三省同奉聖旨指揮行下
  本路於每兩價銀上減錢三百二十六文七分足今每兩
  
  折錢二貫三百六十三文二分足至於市估低平相等遠
  方之民鼓舞聖恩老稚相傳無有窮巳然臣區區尚有
  不敢隱黙竊緣節次裁減銀價內一項轉運副使李
  椿所乞共減去歲收錢一萬二千貫而當時先乞於月椿
  大軍錢內減放上件錢數紐計銀價除落故所行乃爲實
  惠知縣羅公旦所乞共減去歲收錢二千七百四十一貫
  四百九十文足而當時即不曾乞於月椿大軍錢內減放
  上件錢數雖曰減價而其錢至今猶是隨鈔𢾾納故其所
  行但爲虛文臣究見本末李椿以具奏出於宸斷故雖以
  一萬二千貫之多捐之爲易羅公旦以不曾具奏出於省
  部故雖以二千七百餘貫之少捐之爲難臣竊思念本軍
  財計支數漸增收數漸減勢不獲巳必取之民臣巳將乾
  道六年正月二十九日淳熙二年六月三十日所降指揮
  申尚書省欲望聖慈特與行下本路轉運司將乾道六年
  正月二十九日巳降都省批狀指揮所減銀價一百文足
  止共無收錢二千七百四十一貫四百九十文足照淳熙
  二年六月三十日聖旨指揮一般事理每歲於月椿錢數
  減放二千七百四十一貫四百九十文足却將見今稅户
  隨鈔収錢均懇蠲免庶使德澤下流不爲文具
  一臣檢㑹到淳熙五年正月空日守臣徐大觀奏昨准聖
  旨指揮減收銀價錢一萬二千貫每貫元收經總制頭子
  錢四十八文五厘省共計錢五百七十六貫六百文省每
  
  貫元收勘合錢二十文足計錢三百一十二貫文足兩項
  共錢八百八十八貫六百文省今既減放銀稅正錢其上
  項經總制錢亦無名色可收巳是一例除放之數欲望特
  降一睿旨與隨數除豁當年五月二十二日都省批狀户
  部勘當行下湖南提刑司更切取見桂陽軍所收經總制
  錢勘合錢委是於人户折銀錢上所收即將今來本軍前
  項合放錢數並行除豁本軍自此並不起發去訖今來所
  乞減放二千七百四十八貫亦有每貫上牧經總制頭子
  錢四十八文五厘省共計無收一百七十一貫二百五十
  文省如蒙施行併乞照淳熙五年五月二十二日巳降都
  省批狀指揮併行䟻豁施行
  一臣照對桂陽雖小壘實邊徭峒頃年郴冠盖𡮢上煩南
  顧之憂矣稽其兵籍最爲單弱見管禁軍一百九十八人
  廂軍一百二人牢城七十四人牢城一營旣不在准俻緩
  急之數則通廂禁軍止三百人而其接送守臣各九十六
  人提刑提舉司各四十人幹辦公事官二十一人諸司占
  破二十人率每歲用一百七十八人又有押部綱運齎擎
  文書之類差撥不足不免通那禁軍應副臣之到官亦欲
  畧行整龊教閱然常不滿百人臣因根檢詢究自紹興十
  一年史愿措置量屯軍馬於管下平陽縣臨武峒諸處彈
  壓至十四年抽囘臨武峒戍兵差撥鄂州軍五百人前來
  軍城屯駐至二十一年復抽囘鄂州軍尋有李金之㓂乾
  道元年賊平之後再差鄂州軍五百人以二分屯本軍一
  分屯臨武淳熙十一年十一月二日樞宻院降聖旨指揮
  抽回鄂州兵差撥潭州飛虎軍三百人於郴州黄沙寨親
  兵一百人於宜章縣忠義軍一百人於本軍臨武縣駐劄
  自此軍城遂無戍兵契勘平陽縣自舊有臨武縣楊梅寨
  廵檢土軍一百人紹興十六年析平陽之臨武置縣遂以
  平陽臨武兩縣巡檢帶銜今來臨武縣見有戍兵一百人
  弓手七十人稍成次第所是舊管平陽巡檢土軍一百人
  合還本縣管內置司臣今相度平陽臨武兩縣廵檢就移
  在城內外置司仍舊以平陽臨武兩縣巡檢帶銜以所管
  土軍一百人相兼教閱稍壯軍壘猝有抽喚止六十里徃
  來應接管無缺誤如臣所乞即不敢引用紹興乾道事例
  增添軍馬亦不曾違戾淳熙十一年二十日巳降聖旨指
  揮只是軍縣一體務令均平伏乞聖慈詳酌施行
  一臣伏見前後臣僚屢言郴桂之閒宜興學校以柔人心
  尋准淳熙八年八月二十一日勅節文三省同奉聖旨依
  禮户部勘㑹事理施行行下本路於郴之宜章本軍臨武
  兩縣剏建縣學所以勸獎風厲條目甚俻仰見睿明旁燭
  幽照欲使邉氓同被文化幸甚幸甚今來兩縣雖各有學
  然而無訓導之官無供億之具名存實亡不足以仰稱明
  詔以臣愚見所在縣學多是文具莫若只就州軍學展舊
  齋舍增養生員責之教授誘進義武豪民或邉峒子弟孫
  姪入學聽讀仍以縣令佐兼管幹贍學錢糧事措置應副
  專委本路提舉學事司常切點檢別爲一籍如教養到生
  員一百人或一百五十人以來許將見任教授并贍學錢
  糧官理爲勞績量立賞典如此則事體歸一庻可就緖惟
  陛下財幸
  臣檢到本軍准本路安撫牒備准淳熙八年八月
  二十一日敕指揮申尚書省去訖乞賜檢㑹施行
  一臣照對本軍祖來年額係招趂住賣茶引二十二道每
  道一百斤價錢二十三貫四百一十九文省一年計二千
  二百斤共價錢五百一十五貫二百一十八文省分係三
  縣并在軍合同塲招趂縁本軍非產茶地分又非商旅孔
  道自舊將買引價錢均敷於民歷年彌乆不以爲病至淳
  熙元年守臣妄希增羡之賞於任內添起年額茶引二十
  三道作四十五道增及一倍之數計價錢通五百一十八
  貫六百三十七文省其錢無所從出却於輸納倉庫收趁
  丙折銀塲每鈔三文足和糴塲每石九文足常平倉每石
  二十文足苗倉每石三文足猶未及額𢾾及合干等人至
  今十五年凢科歛民錢八千七十九貫五百五十五文省
  臣雖巳具申本路提舉司乞覈實申奏除豁去訖臣愚竊
  謂國家歲計宜不藉此瑣瑣欲望朝廷詳酌指揮行下本
  路提舉司將淳熙元年以來增起一倍年額茶引二十三
  道特與免行招趁令臣將見今倉塲受納鈔面所收茶引
  
  一項錢盡數除落雖其事細微亦足以彰陛下加惠元元
  之意
  一臣將本軍牢城指揮兵士見管七十四人逐一契勘元
  來斷由見得內係竊盜二十五人强盜十二人劫盜八人
  渡淮作過一人竊縁本軍被邊其民習見剽奪之利乃以
  四方强惡之人配隸於此間者徃徃佚去散入村聚率人
  以爲盜臣因捕盜嘗獲郴之迯軍數人皆故江浙間强盜
  也臣愚以爲本軍無城壁開閉之節無營房出入之限居
  民荒凉官府不威重兼廂禁軍人數稀少部轄不前凡此
  等配隸之人實難關防欲望聖慈特賜指揮自今應盜賊
  并渡淮作過等人住配本軍庶乆安靜
  臣檢准淳熙十四年四月十一日樞宻院批狀指
  揮知郴州王薰申乞諸州盜賊不須配隸郴桂大
  理寺看詳淳熙十三年六月十一日指揮諸州牢
  城人數如溢及五分仰先申本路提刑司照應詣
  實保明備申省部以憑行下住配自合遵依施行
  難從所乞伏念本軍事體又與他郡不同伏望聖
  慈特賜矜允
  止齋文集卷之一