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莽奪民田為王田倣古井牧置五威將帥七十
  二人分鎮天下而命十二將帥偏禆以下百八
  十人專事北伐又以七公六卿兼號將軍填名
  都中郎將繡衣執法各五十五人分填邊郡而
  内置司命軍正外設軍監十二人又依周官之
  文分六鄉六尉六郊六隊音遂鄉一帥尉一大夫
  郊一州長隊一大夫屬正又内置大將外置大
  司馬五人將軍至吏士凡七十三萬八千九百
  人仍賜州牧及縣宰皆兼將軍偏禆校尉之號
  又有豬突豨勇銳卒虎牙五威兵竟音境尉九虎
  將軍捕盜都尉之屬置輒不罷盖不可勝數
  三代國容不入軍軍容不入國儀禮吉凶賓
  嘉達於天下而軍禮獨載於大司馬法若國
  有師田之事則縣師始受法於司馬以作民
  六官亦惟小司馬職掌不悉書而軍司馬輿司馬行司馬皆不備官有事斯置其不欲觀
  兵盖如是自秦以戰馬為爵卒以自斃而王
  莽又滋彰焉凡公卿至於守宰皆兼將校之
  稱一切募兵號為豬豨徵天下明兵士六十
  三家數百人以備軍吏所以示民無非逆德
  凶器顧方疑天下之軋已重弩鎧之禁吝虎
  符之發求以為安而緑林新市羣盜已起海
  内豪傑皆殺其牧守自稱將軍旬月之間遍
  於天下敗亡之禍速於暴秦可不戒哉
  莽兵大抵因漢而紛更其制不一統屬民不堪
  擾又務自攬權雖遣將不與兵符必請而後動
  其伐邊乃欲同時俱出至久屯者數年常二十
  餘萬人仰給縣官野有暴骨而京師衛卒亦三
  歲不得更代由是民怨益作莽遂大敗
  按莽昆陽之戰州郡各選精兵牧守自將定
  會者四十二萬人餘在道者千里不絶其他擁衆累數十萬者通天下盖漢自武帝征伐
  之後數世涵育不見煙火之警迨及始元之
  間民戶一千三百二十三萬有奇是以郡國
  甲士所在而足及尋邑大敗盡棄山東之衆
  北軍精兵號九虎者尚數萬人亦可以見漢
  家養民強國之制然自莽俶擾干戈競作至
  於光武還定郡縣或空置守長中元末年方
  纔四百二十七萬十餘一二無復曩時之盛
  矣