温州市图书馆

紀綱法度一事也法度其細也紀綱其大也古人之為國
  豈能盡正蓋或得其大或得其細有失其一必得其一若
  細大俱失而欲恃煩文細故以維持其國家可静而不可
  動易屈辱而難尊崇則本朝之事是已雖然法度之失未
  至如紀綱之失此古人之所甚諱也自堯舜以來外有岳
  牧内有九官一以制度頒以文告觀以廵守諸侯雖國異
  家殊莫有敢不相率而朝者治兵如治刑治夷狄如治中
  國此唐虞夏商之紀綱也至周參以宗室維以功臣其制
  加宻矣秦則破壊封建而為郡縣削弱黔首禁制将相自
  天子以外無尺寸之權一尊京師而威服天下是時北胡
  亦始合爲一國則築長城以限隔之重沿邊之兵攘却其
  要地而匃奴遯迹自屏不敢争衡然人主恣睢太甚而下
  不堪命不旋踵而敗亡故世皆以秦之紀綱爲失雖然秦
  之紀綱則誠失也然而以强爲失而不以弱失以大爲失
  而不以小失夫强大之勢易爲也秦特不知爲而巳亦未
  可以深罪秦也漢因秦制三邊各自俻内郡専刑賞丞相
  御史雖統攝天下刺史司隸雖督察郡國而守相皆得自
  爲兵其兵也民其民也財其財也極其所治無不可者有
  進而授首無退而掣肘两漢之治所以獨過扵後世者豈
  非其操之簡而制之要哉當其盛時攘夷闢地至數千里
  至其衰也尚能繫服單于而臣妾之夫豈蹙縮凡儒之論
  所可疵病其失哉此漢之紀綱也三國分裂雖科禁嚴宻
  民無所措手足本不足以言治然邊方鼎立彼此窺伺一
  有蹉跌而禍敗隨之其所以皆自立於窘匱喪亂之餘不
  可動揺者豈非其分人以地任人以兵功有所望罪有所
  歸截然自用而不相拘制哉西晉使外制内以成諸胡之
  亂及其征鎮固守以忠義相奬激虚聲遺號猶爲一統海
  内之具至王導爲東晉重上流之柄壯楊州之勢石勒符
  堅皆竭天下之力無歳不戰而晉卒頼以立其後北則魏
  晉周隋南則宋齊梁陳皆循用之是則紀綱之所在患乎
  授任之非人而不以人爲不當授任患乎分畫之無地而
  不以地爲不當分畫患乎外敵而不患乎内侮其事蓋昭
  然矣唐用周隋府衞之法揀擇天下之民聚爲強兵内則
  諸衞将軍外有節度緫管四夷臣属萬里請命雖常困於
  征伐而唐之威令又過於漢矣州郡削小分置益多而辟
  置生殺之權視前丗皆巳稍損至於中葉邊將權重遂成
  末大之患無以抗之而内地亦皆裂爲藩鎭殽亂混并不
  分緩急不辨内外百丗相承之紀綱由此墜失卒至五代
  以成本朝懲創之說而紀綱不可復振矣