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朝辭剳子二
  臣伏見陛下臨御以來畱神邊僃下臣奉承未盡條理蚩
  蚩無識頗多竊議比謀久任守臣固善然猶廟論未一用
  人未重且寄任未專列郡散如連雞非有輔車之勢終恐
  無益臣伏睹中朝之制河北分高陽關眞定中山府三路
  而統于大名府河東分麟府路代州沿邊而統于太原府
  陜西分鄜延環慶涇原秦鳳熙河五路而統于永興軍有
  塘樂方田稻田楡塞爲之險城堡寨鋪爲之防河朔則弓
  箭社河東陜西則弓箭手及蕃落熟户以爪牙羅落然猶
  本軍不足歲調京畿東西路禁旅戍之屯泊之軍並聽節
  制幕府州縣得以辟差其帥臣除折氏种氏皆世守外他
  帥則以三衙若三司使及都轉運使爲之有治行邊功則
  入僃政府葢地分則人自爲守勢連則氣脈相通權重則
  功效易成賞明則人知盡力視古經制方面最爲有法承
  平二百年享扞城之利而無前世方鎭之患者以此光堯
  中興裂沿邊以爲分鎭止存茶鹽一司外其餘一切付之
  紹興之初邊陲所以能自定者亦惟鎭撫專任之効臣愚
  竊謂淮甸荊襄西極興梁岷宕形勢之壯不減關河所以
  守之之略未能如祖宗之法惴惴焉惟敵是懼非久安之
  道也伏願陛下上師祖宗之意近法紹興之規奮然獨斷
  無牽于俗與宰輔重臣詳按輿地分置鎭守統帥偏帥不
  限文武惟忠智有謀之士是使悉如祖宗之法專任責成
  資其事力于經理之初責其事功于歲月之後無拘微文
  無急小利數年之後豈惟邊陲之勢固若金湯待時而動
  進取之計在其中矣惟陛下沈幾遠鑒詒宗社無疆之休
  天下幸甚
  貼黄溏濼係卑下之地潴水所成者方田係地形稍高
  穿渠引水者稻田係地形平易可以灌漑者楡塞係岡
  阜之地植楡爲阻者是四者皆所以限胡騎之衝突城
  寨係大軍屯戍者堡係弓箭手之家入保者鋪係境上
  𠊱望相接司察邊事者實與州軍關縣相爲表裏弓箭
  社係並邊民户家出一兵共司警捕者龐籍蘇軾帥定
  武曰嘗整齊之弓箭手係陜西民兵蕃落熟户係並邊
  熟蕃曹瑋帥秦州曰所經理者