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大宰以九賦歛財賄一曰邦中之賦二曰四郊道賦三
曰邦甸之賦四曰家削之賦五曰邦縣之賦六曰邦都
之賦七曰關市之賦八曰山澤之賦九曰幣餘之賦
注財泉穀也鄭司農云邦中之賦二十而稅一各有
差也幣餘百工之餘元謂賦口率出泉也之算泉
民或謂之賦此其舊名與鄉大夫以歲時登其夫家
之衆寡辦其可任者國中自七尺以及六十野自六
尺以及六十有五皆征之遂師之職亦云以徵其財
征皆謂此賦也邦中在城郭者四郊去國百里邦甸
二百里家削三百里邦縣四百里邦都五百里此平
民也關市山澤謂占㑹百物幣餘謂占賣國中之斥
幣皆末作當增賦者若今賈人倍算矣自邦中以至
幣餘各入其所有穀物以當賦泉之數每處爲一書
所待異也
箋云先鄭謂邦中之賦二十而稅一謂地稅也後鄭
云賦口率出泉謂夫布世二者古皆謂之賦閭師掌
國中及四郊之人民六畜之數以任其力以待其政
令以時徵其賦凡任民任農以耕事貢九穀任圃以
樹事貢草木任工以飭村事首器物任商以市事貢
貨賄任牧以畜事貢鳥獸任嬪以女事貢布帛任衡
以山事貢其物任虞以澤事貢其物凡無職者出夫
布此八貢與夫布閻師以時徵之通謂之賦注云賦謂九賦
及九貢是賦者歲入之總名也國語曰先王藉田以力
而砥其遠邇任力以夫而議其老㓜載師凡任地近
郊十一遠郊二十而三甸稍縣都皆無過十二所謂
砥其遠邇也鄉大夫國中自七尺以及六十野自六
尺以及六十有五皆征之所謂議其老㓜也倉人掌
粟入之藏辨九穀之物以待邦用而田賦克小司寇
大比登民數于天府内史司㑹冢宰貳之以制國用
而口賦定周人任民令賦其制如此俗儒或疑口率
出泉之非古以春秋傳考之襄十一年季武子作三
軍三分公室而各有其一季氏使其乘之人以其役
邑入者無征邑入謂入于季氏私邑舊說誤不入者倍征孟氏使半
爲臣若子若弟叔孫氏使盡爲臣昭五年舍中軍四
分公室季氏擇二二子各一皆盡征之而貢於公魯
哀公謂有若曰二吾猶不足是國之田賦公室猶自
徵之所謂分公室者謂分其民衆耳征其父兄子弟
卽周官自七尺以及六十六尺以及六十有五皆征
之是也以其役邑入者無征不入耆倍征又玉盡征
之而貢於公卽周官所歛夫布是也鄭志邦國無口率之賦仙未覈
管子山至數篇邦賦之籍終歲十錢孟子有力役之
征謂周官無口賦者由其不知古先鄭云幣餘百工
之餘食貨志云稅謂公田什一及工商衡虞之入亦
以工當幣餘之賦顏師古注工商衡虞雖不墾殖亦
取其稅者工有技巧之作商有行販之利衡盧取山
澤之財產也管平治齊參國起案以爲三官臣立三
宰工立三族市立三鄕澤立三虞山立三衡亦別工
商虞衡之職葢本周官遺意
以九式均節財用一曰祭祀之式二曰賓客之式三曰
喪荒之式四曰羞服之式五曰工事之式六曰幣帛之
式七曰芻秣之式八日匪頒之式九日好用之式
注式謂用財之節度荒凶年也羞飲食之物也工作
器物者幣帛所以贈勞賓客者芻秣養牛馬禾穀也
鄭司農云匪分也頒讀爲班布之班謂班賜也元謂
王所分賜羣臣也好用燕好所賜予
箋云九式者冡宰以歲之上下制之其式凡九王制
日冡宰制國用必於歲之杪五穀皆入然後制國用
考之周官經司稼以年之上下出歛法均人均力征
以歲上下其歛諸民者每歲不同廩人以歲之上下
數邦用以知足否以詔穀用以治年之豐凶小司寇
孟冬祀司民獻民數于王王拜受之以圖國用而進
退之其國用多寡亦每歲輒異冡宰恒於歲杪制爲
式法凡受財用者皆竝式法受之故授式法之官名
職歲義由此矣理財之道節用爲本大宰以九式均
節財用小宰執邦之九貢九賦九式之貳以均財節
邦用又云以官府之六職辦邦治一曰治職以節財
用葢其職之轉相佐貳者如此後儒顧以九式爲舊
法式釋之則以冡宰量入爲出之謨等諸有司奉行
故事違失經義不巳甚乎匪頒注云王所分賜羣臣
也廩人注云匪頒謂委人之職諸委積也國語天子
之田九畡以食兆民王取經入焉以食萬官周官以
九賦待九式之用祿食宜在九式中廩人掌九穀之
數以待國之匪頒大宰九式八日匪頒之式則匪頒
者謂祿食歟鄭注疑稍食為祿廩案校人等馭夫之祿宫中之稍食明稍食與祿殊也祿
食所以代耕恒以歲爲上下由是匪頒有式墨子書
歲饉則仕者大夫以下皆損祿五分之一旱則損五
分之二凶則損五分之三觀則損五分之四饑則盡
無祿廩食而巳矣葢其遺法喪荒大府作喪紀當以
彼爲正凶荒與軍旅者國之所時有世顧事出非常
不可預爲節度故不在九式中遺人縣都之委積以
待凶荒倉人辨九穀之物有餘則藏之以待凶而頒
之故耕三餘一耕九餘三以三十年之通雖有凶旱
水溢民無菜色此治凶荒之道也國語軍旅之歲收
田一井出稷禾秉芻缶米聘禮記四秉曰筥十筥曰稯此稯禾秉芻之數葦註
誤不是過也有軍旅之出則徵之無則巴戡治軍旅
之道也
大府掌九貢九賦九功之貳以受其貨賄之入頒其貨
於受藏之府頒其賄于受用之府
注九功謂九職也受藏之府若内府也受用之府若
職內也凡貨賄皆藏以給用耳良者以給王之用其
餘以給國之用或言受藏或言受用又襍言貨賄皆
互交
箋云九賦歛財賄九職任萬民大府受貨賄之官而
掌九功之貳者重民職也司㑹職曰以九賦之法令
田野之財用以九功之法令民職之財用明民職爲
財用之本受藏之府受用之府六官之屬具有之在
天官則玉府內府外府其較著者也職內掌邦之賦
入職歲掌邦之賦出葢各執其出入之總以贊逆㑹
乃計官之屬故與司㑹司書職相亞次非謂邦賦盡
入于職内盡出于職歲也疏云良貨賄入内府以給王之用不良者入于識内
以給國之用非也
凡官府都鄙之吏及執事者受財用焉凡頒財以式法
授之
箋云大宰制式法以歲上下凡受財用者皆以式法
授之爲其所用多寡歲各不同職歲職曰凡官府都
鄙羣吏之出財用受式法于職歲此大府頒財亦令
職歲授之式法也
關市之賦以待王之膳服邦中之賦以待賓客四郊之
赋以待稍秣家削之賦以待匪頒邦甸之賦以待工事
邦縣之賦以待幣帛邦都之賦以待祭祀山澤之賦以
待喪紀幣餘之賦以待賜予
注待猶給也此九賦之財給九式者膳服卽羞服也
稍秣卽芻秣也謂之稍稍用之物也喪紀卽喪荒也
賜予卽好用也鄭司農云幣餘使者有餘來還也此與
大宰注不同當以彼註爲正元謂幣餘占賣國之斥幣
凡邦國之貢以待弔用
注此九貢之財所給也給弔用給凶禮之五事
箋云此九賦九貢所待用者其所待或非所用所用
又或非所待大府頒其貨于受藏之府頒其賄於受用之府分鎏其貨賄及于諸府未嘗以
邦中四郊之等區爲九處如山澤之賦以待喪紀而川衡祭祀賓客其川奠澤虞祭祀賓客共澤物之奠
其非專以待喪紀甚明餘可類推大府葢通其出入之大數爲率耳
歲之豐歉不齊國用多寡異制以三十年之通挍其
出入其數可約而知者王制曰以三十年之通制國
用量入以爲出與大府計九賦九貢以待用同義
凡萬民之貢以𠑽府庫
注此九職之財克猶足
箋云萬民之貢卽九賦所歛者是也九賦給九式之
用其藏中餘見者則職內叙其財以待邦之移用若
遺人掌邦之委積以待施惠倉人掌粟入之藏有餘
則藏之以待凶而頒之皆其克府庫者也王制曰國
無九年少蓄曰不足無六年之蓄曰急無三年之蓄
曰國非其國矣三年耕必有一年之食九年耕必有
三年之食葢其蓄積足恃如此
凡式貢之餘財以共玩好之用
注謂先給九式及弔用足府庫而有餘財乃可以共
玩好明玩好非治國之用言式言貢互文
箋云九式及弔用皆以官財給之其或有餘來還者
是謂式貢之餘財司書周知入出百物以叙其財受
其幣使入于職幣泉府凡民之貸者以國服爲之息
歲終則納其餘注云入餘于職幣巾車毀折入齎于職幣故
職幣職曰掌式法以歛官府都鄙與凡用邦財者之
幣振掌事者之餘財以詔上之小用賜予然則式貢
之餘財實職幣歛之謂之小用者言玩好非邦用所
重耳周人以九賦待九式之用故賜予列在九式者
有常數若玉府内府外府諸賜予皆是此所詔賜予則職歲但云以
叙與職幣授之不與上經官府都鄙羣吏受式法者
同葢王之小用賜予皆取具于餘財不授以式法所
以優尊者又明國之經費唯有式法者乃得共其用
也周官曲爲之防事爲之制如此
凡邦之賦用取具焉
注賦用用賦
歲終則以貨賄之入出㑹之
曰邦甸之賦四曰家削之賦五曰邦縣之賦六曰邦都
之賦七曰關市之賦八曰山澤之賦九曰幣餘之賦
注財泉穀也鄭司農云邦中之賦二十而稅一各有
差也幣餘百工之餘元謂賦口率出泉也之算泉
民或謂之賦此其舊名與鄉大夫以歲時登其夫家
之衆寡辦其可任者國中自七尺以及六十野自六
尺以及六十有五皆征之遂師之職亦云以徵其財
征皆謂此賦也邦中在城郭者四郊去國百里邦甸
二百里家削三百里邦縣四百里邦都五百里此平
民也關市山澤謂占㑹百物幣餘謂占賣國中之斥
幣皆末作當增賦者若今賈人倍算矣自邦中以至
幣餘各入其所有穀物以當賦泉之數每處爲一書
所待異也
箋云先鄭謂邦中之賦二十而稅一謂地稅也後鄭
云賦口率出泉謂夫布世二者古皆謂之賦閭師掌
國中及四郊之人民六畜之數以任其力以待其政
令以時徵其賦凡任民任農以耕事貢九穀任圃以
樹事貢草木任工以飭村事首器物任商以市事貢
貨賄任牧以畜事貢鳥獸任嬪以女事貢布帛任衡
以山事貢其物任虞以澤事貢其物凡無職者出夫
布此八貢與夫布閻師以時徵之通謂之賦注云賦謂九賦
及九貢是賦者歲入之總名也國語曰先王藉田以力
而砥其遠邇任力以夫而議其老㓜載師凡任地近
郊十一遠郊二十而三甸稍縣都皆無過十二所謂
砥其遠邇也鄉大夫國中自七尺以及六十野自六
尺以及六十有五皆征之所謂議其老㓜也倉人掌
粟入之藏辨九穀之物以待邦用而田賦克小司寇
大比登民數于天府内史司㑹冢宰貳之以制國用
而口賦定周人任民令賦其制如此俗儒或疑口率
出泉之非古以春秋傳考之襄十一年季武子作三
軍三分公室而各有其一季氏使其乘之人以其役
邑入者無征邑入謂入于季氏私邑舊說誤不入者倍征孟氏使半
爲臣若子若弟叔孫氏使盡爲臣昭五年舍中軍四
分公室季氏擇二二子各一皆盡征之而貢於公魯
哀公謂有若曰二吾猶不足是國之田賦公室猶自
徵之所謂分公室者謂分其民衆耳征其父兄子弟
卽周官自七尺以及六十六尺以及六十有五皆征
之是也以其役邑入者無征不入耆倍征又玉盡征
之而貢於公卽周官所歛夫布是也鄭志邦國無口率之賦仙未覈
管子山至數篇邦賦之籍終歲十錢孟子有力役之
征謂周官無口賦者由其不知古先鄭云幣餘百工
之餘食貨志云稅謂公田什一及工商衡虞之入亦
以工當幣餘之賦顏師古注工商衡虞雖不墾殖亦
取其稅者工有技巧之作商有行販之利衡盧取山
澤之財產也管平治齊參國起案以爲三官臣立三
宰工立三族市立三鄕澤立三虞山立三衡亦別工
商虞衡之職葢本周官遺意
以九式均節財用一曰祭祀之式二曰賓客之式三曰
喪荒之式四曰羞服之式五曰工事之式六曰幣帛之
式七曰芻秣之式八日匪頒之式九日好用之式
注式謂用財之節度荒凶年也羞飲食之物也工作
器物者幣帛所以贈勞賓客者芻秣養牛馬禾穀也
鄭司農云匪分也頒讀爲班布之班謂班賜也元謂
王所分賜羣臣也好用燕好所賜予
箋云九式者冡宰以歲之上下制之其式凡九王制
日冡宰制國用必於歲之杪五穀皆入然後制國用
考之周官經司稼以年之上下出歛法均人均力征
以歲上下其歛諸民者每歲不同廩人以歲之上下
數邦用以知足否以詔穀用以治年之豐凶小司寇
孟冬祀司民獻民數于王王拜受之以圖國用而進
退之其國用多寡亦每歲輒異冡宰恒於歲杪制爲
式法凡受財用者皆竝式法受之故授式法之官名
職歲義由此矣理財之道節用爲本大宰以九式均
節財用小宰執邦之九貢九賦九式之貳以均財節
邦用又云以官府之六職辦邦治一曰治職以節財
用葢其職之轉相佐貳者如此後儒顧以九式爲舊
法式釋之則以冡宰量入爲出之謨等諸有司奉行
故事違失經義不巳甚乎匪頒注云王所分賜羣臣
也廩人注云匪頒謂委人之職諸委積也國語天子
之田九畡以食兆民王取經入焉以食萬官周官以
九賦待九式之用祿食宜在九式中廩人掌九穀之
數以待國之匪頒大宰九式八日匪頒之式則匪頒
者謂祿食歟鄭注疑稍食為祿廩案校人等馭夫之祿宫中之稍食明稍食與祿殊也祿
食所以代耕恒以歲爲上下由是匪頒有式墨子書
歲饉則仕者大夫以下皆損祿五分之一旱則損五
分之二凶則損五分之三觀則損五分之四饑則盡
無祿廩食而巳矣葢其遺法喪荒大府作喪紀當以
彼爲正凶荒與軍旅者國之所時有世顧事出非常
不可預爲節度故不在九式中遺人縣都之委積以
待凶荒倉人辨九穀之物有餘則藏之以待凶而頒
之故耕三餘一耕九餘三以三十年之通雖有凶旱
水溢民無菜色此治凶荒之道也國語軍旅之歲收
田一井出稷禾秉芻缶米聘禮記四秉曰筥十筥曰稯此稯禾秉芻之數葦註
誤不是過也有軍旅之出則徵之無則巴戡治軍旅
之道也
大府掌九貢九賦九功之貳以受其貨賄之入頒其貨
於受藏之府頒其賄于受用之府
注九功謂九職也受藏之府若内府也受用之府若
職內也凡貨賄皆藏以給用耳良者以給王之用其
餘以給國之用或言受藏或言受用又襍言貨賄皆
互交
箋云九賦歛財賄九職任萬民大府受貨賄之官而
掌九功之貳者重民職也司㑹職曰以九賦之法令
田野之財用以九功之法令民職之財用明民職爲
財用之本受藏之府受用之府六官之屬具有之在
天官則玉府內府外府其較著者也職內掌邦之賦
入職歲掌邦之賦出葢各執其出入之總以贊逆㑹
乃計官之屬故與司㑹司書職相亞次非謂邦賦盡
入于職内盡出于職歲也疏云良貨賄入内府以給王之用不良者入于識内
以給國之用非也
凡官府都鄙之吏及執事者受財用焉凡頒財以式法
授之
箋云大宰制式法以歲上下凡受財用者皆以式法
授之爲其所用多寡歲各不同職歲職曰凡官府都
鄙羣吏之出財用受式法于職歲此大府頒財亦令
職歲授之式法也
關市之賦以待王之膳服邦中之賦以待賓客四郊之
赋以待稍秣家削之賦以待匪頒邦甸之賦以待工事
邦縣之賦以待幣帛邦都之賦以待祭祀山澤之賦以
待喪紀幣餘之賦以待賜予
注待猶給也此九賦之財給九式者膳服卽羞服也
稍秣卽芻秣也謂之稍稍用之物也喪紀卽喪荒也
賜予卽好用也鄭司農云幣餘使者有餘來還也此與
大宰注不同當以彼註爲正元謂幣餘占賣國之斥幣
凡邦國之貢以待弔用
注此九貢之財所給也給弔用給凶禮之五事
箋云此九賦九貢所待用者其所待或非所用所用
又或非所待大府頒其貨于受藏之府頒其賄於受用之府分鎏其貨賄及于諸府未嘗以
邦中四郊之等區爲九處如山澤之賦以待喪紀而川衡祭祀賓客其川奠澤虞祭祀賓客共澤物之奠
其非專以待喪紀甚明餘可類推大府葢通其出入之大數爲率耳
歲之豐歉不齊國用多寡異制以三十年之通挍其
出入其數可約而知者王制曰以三十年之通制國
用量入以爲出與大府計九賦九貢以待用同義
凡萬民之貢以𠑽府庫
注此九職之財克猶足
箋云萬民之貢卽九賦所歛者是也九賦給九式之
用其藏中餘見者則職內叙其財以待邦之移用若
遺人掌邦之委積以待施惠倉人掌粟入之藏有餘
則藏之以待凶而頒之皆其克府庫者也王制曰國
無九年少蓄曰不足無六年之蓄曰急無三年之蓄
曰國非其國矣三年耕必有一年之食九年耕必有
三年之食葢其蓄積足恃如此
凡式貢之餘財以共玩好之用
注謂先給九式及弔用足府庫而有餘財乃可以共
玩好明玩好非治國之用言式言貢互文
箋云九式及弔用皆以官財給之其或有餘來還者
是謂式貢之餘財司書周知入出百物以叙其財受
其幣使入于職幣泉府凡民之貸者以國服爲之息
歲終則納其餘注云入餘于職幣巾車毀折入齎于職幣故
職幣職曰掌式法以歛官府都鄙與凡用邦財者之
幣振掌事者之餘財以詔上之小用賜予然則式貢
之餘財實職幣歛之謂之小用者言玩好非邦用所
重耳周人以九賦待九式之用故賜予列在九式者
有常數若玉府内府外府諸賜予皆是此所詔賜予則職歲但云以
叙與職幣授之不與上經官府都鄙羣吏受式法者
同葢王之小用賜予皆取具于餘財不授以式法所
以優尊者又明國之經費唯有式法者乃得共其用
也周官曲爲之防事爲之制如此
凡邦之賦用取具焉
注賦用用賦
歲終則以貨賄之入出㑹之
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