杭州富阳图书馆

各区、公社：
  今将县人委工作组“关于大同公社兆吉大队是怎样发展土纸生产的调查报告”批转给你们，希组织干部认真学习。
  土纸是本县最主要的一项副业生产，并在全国、全省的土纸生产比重中占有一定地位。土纸生产搞得好坏，直接关系社员的经济收入和市场的土纸供应。近年来，土纸生产虽有了较快的恢复发展，但与解放后年产量最高的一九五七年相比，还差得很远。目前存在的主要问题是：部份干部对恢复发展土纸生产，还没有引起足够的重视，领导作风还不够具体细致，对土纸生产中的关键问题抓得不够扎实。要求各地，必须切实地、迅速地解决这些问题，发动社员，超额完成今年土纸的生产、投售计划，并及早做好明年土纸生产的各项准备，力争明年在土纸生产上有更好的恢复发展。
  富阳县人民委员会（印）
  1962年12月4日
  大同公社兆吉大队是怎样发展土纸生产的
  今年，大同公社兆吉大队认真贯彻了以粮为纲全面发展生产的方针，粮食、土纸都获得了丰收。预计总产粮食19万8976斤（斤为市斤，下同），比去年增产22.3％。平均亩产达1150斤。土纸生产，到11月20日止已出产2985担，超额完成年度计划的5％，预计全年能生产4245担，比去年增加41％，比解放后年产量最高的1957年还增产5％。粮食、土纸丰收了，社员用粮水平有所提高，收入有较快的增加。今年平均每人收入154元，比去年增加82％。同时，至9月止，国家已奖励了6000（市）尺布票（平均每人8.6尺）、55双套鞋等大批工业品。广大社员劲头很高，积极搞好当前生产，力争明年更大丰收。
  兆吉大队在发展粮食生产的同时，能够迅速地恢复和发展土纸生产，他们的经验主要是：
  统一认识 全面规划
  原来，有一部份人对发展土纸生产积极性不高，认为山区粮食要压销，就不可能发展土纸。有的社员说：“领导上年年提土纸要发展，但年年农忙停槽，桥上倒翻西瓜，两头蚀脱。”有的干部反映：“谈到发展土纸，心里热火火，想到要吃饭，心里又冷冰冰。究竟怎么好，丈二和尚摸不着头脑。”因此，槽厂经常要停，社员偷偷摸摸搞自由地，去年12月份全大队只产556担土纸，比正常月产量要下降25％。今年青竹大年，也只打算削150万斤算了。党支部分析了上述情况，认为产生问题的原因是两个方面。一是党的政策宣传不深入，1960年农村副业大包干没有落实；二是对山区发展粮食生产方向认识不清。针对这一情况，大队党支部首先把农村副业大包干任务交给群众讨论，社员看到今年粮食生产任务不大，国家供应稳定，吃饭可以过得去；又想到做纸收入很大，潜力也足。他们回忆到1957年土纸搞得好，每户收入有95元，去年搞得少，每户收入减少14元。从这一事实中，他们认识到要靠山吃山，合理安排粮、纸生产。在提高认识的基础上，大家找出了积极提高单位面积产量，合理进行粮、林间作等发展山区粮食生产的方向，进一步提高了发展土纸生产的信心和决心。各队都重新修订了今年粮、纸生产规划，提出了土纸超1957年，粮食亩产1000斤的奋斗目标。
  抓住关键 加强领导
  为了实现今年土纸规划，大队分析了近年来土纸原料少、产量低、质量差的原因，主要有三个薄弱环节。一是石灰难买到，往往等灰办料，加上办料时农忙，把搞副业的劳力也抽去搞农业，因此办料不及时。多数办的“冻煞料”，原料质量差，做的纸分量重、等级低、原料浪费，产量减少；二是近山、远山斫青竹工分报酬不合理，近山斫得多，远山斫得少，浪费大，原料办不足；三是有个别生产队由于领导薄弱，资金缺乏，做纸人员不全，经常完不成土纸生产计划。针对上述薄弱环节，大队一方面立即发动社员建灰窑、斫灰柴，自己动手烧石灰，在办料前准备好石灰8万余斤。一方面帮助各生产队整顿劳动组织，合理安排劳力。根据粮、纸生产比重、社员技术特长，建立二套班子，一套抓粮食，一套搞土纸。在粮、纸兼顾的原则下，忙时协作，闲时专业。搞土纸生产这副班子，大队有领导小组，生产队以槽厂为单位组织生产小组，建立了生产责任制，调整了劳动定额。像削竹办料，分别山场远近，干活难易确定不同报酬，从而进一步调动了社员的积极性。今年共削青竹211万（市）斤，超过了历史最高水平，而且娘竹也养得比较合理，过去斫得较少的高山，适当多斫少养；原来斫得过多的近山，少斫多养，为今后增产青竹打下基础，并且做到了边削竹、边办料。不到六十天，一起办了80多镬料，完全改变了过去办“冻煞料”的局面，土纸质量显著提高。对于缺乏资金、人员不全、土纸生产搞得较差的第二生产队，大队支部书记喻才林同志就深入该队帮助发动群众自力更生，筹集资金1800元，并根据自愿互利原则，与其他队调换了几个劳力，配全了做纸班子，使这个队土纸生产迅速赶上了先进水平。预计今年可产647担，比去年增加26％，达到全大队第二位。
  克勤克俭 增产节约
  这是兆吉大队今年发展土纸生产、增加社员收入的一个重要环节。主要是抓住两个方面：一是千方百计节约原料，把一切可以利用的原料都利用起来。前几年，由于原料办得不足，在生产过程中又缺乏必要的制度，原料浪费很多，每年都有一段时间断料停槽。今年接受了这个教训，在削竹、办料中，社员把竹稍、黄篾、野竹和簿坯用过的嫩竹篾全部利用起来，增加原料10万余斤。在做纸过程中，根据以往经验和国家规定的土纸规格要求，各生产队对槽厂建立了领料制度，确定了土纸等级和重量等标准，并建立了奖赔制度，超过等级的给予奖励，降低等级的和超过重量浪费原料的要赔钱。实行这些办法后，大部分土纸质量都提高到一、二级标准，重量一般都不超过规定标准，节约了大批原料。因此，全大队十九厂槽能正常生产，接到明年新料出。二是精打细算，节约开支，降低成本。过去修宕滩、皮镬、劈篾全是出钱雇工搞的，石灰全部买的，大年削竹也要雇三四百工，今年全部自己动手干。除了自己建窑烧石灰8万斤外，全大队修好了58个宕，劈了25万爿竹篾，削了211万斤青竹，没有向外雇一人工，总共节约成本支出3800余元。
  同工同酬 统一分配
  前几年，这个队在分配上对粮、纸有不统一、不合理的毛病，搞农业的工分高，有粮食奖励；做纸的工分低，没有粮食奖励。因此做纸的生产不安心，农副业之间相互有意见。针对这一问题，首先组织社员合理调整了粮、纸业之间的定额标准。坚决贯彻同工同酬，粮食、现金、农、副业统一分配，国家奖售的物资也实行统一分配，及时兑现。对经常上山、斫柴烧煏的社员，留起适当数量的布票，给予特殊照顾。从而，粮、纸人员都安心生产，积极性提高。像二队社员余来苟，原来不安心土纸生产，负责烧煏经常脱柴，现在除了保证正常所需的煏柴外，还有15天储备柴。
  兆吉大队今年粮、纸双丰收后，进一步鼓舞了社员争取明年更大丰收的积极性。目前除搞好冬季粮食生产和正常开槽外，又向外地订好150万斤青竹，准备好一窑石灰的柴火、石坯，为明年生产更多、更好的土纸作好充分准备。
  县人委工作组
  1962年12月3日