杭州富阳图书馆

新闻出版用纸市场综述 Overview of news and publication papers market
  一、中国印刷业现状受国内外经济发展形势的影响、科技进步的推动和不断增加的内需的拉动，2007年我国印刷业继续以较高的速度发展。据中国印刷及设备器材工业协会的调查、分析和汇总，2007年我国印刷工业总产值达4400亿元，比2006年的3800亿元增加了15.79％。其中印刷设备产值170亿元，印刷器材产值275亿元，其他为印刷业产值。印刷业务及设备器材的海外市场有了更进一步的拓展，2007年印刷设备出口6.14亿美元，印刷板材的出口有了更大的提高，达到8326万米2，比2006年提高了77.00％。值得提出的是由于发达国家客观存在的庞大印刷业务需求和高昂的人力，导致生产周期允许的业务外流，而我国印刷市场竞争激烈，设备利用率有较大空间，故而有大量印刷企业对国外客户承担业务，这部分业务的产值据业内专家分析，约为400～450亿元人民币。目前，我国各类印刷企业约有10万余家，其中外商投资企业约2400家，投资总额达180亿美元左右。从2006年3月后，外商投资印刷企业的审批权有商务部下放到省级商务部门，标志着外资进入我国印刷领域的门槛又进一步降低。
  二、2007年新闻出版印刷业概况及发展形势截至2007年，全国共有出版社579家，其中中央级出版社220家，地方出版社359家。全国新闻出版印刷企业工业销售总产值828.36亿元。根据国民经济生产公告提供的数据，2007年新闻出版印刷产业概况见表1。
  表12007年新闻出版印刷业概况随着改革开放政策实施的进一步加快，我国经济体制改革进一步深入，特别是取消了书刊印刷定点制度后，民营、外资印刷企业得到了迅速发展。目前出版印刷业已形成了国有、民营和外资共存的发展格局，这三者的所占份额大约是国有和集体占21.87％，民营占74.71％，外资占3.42％。这些体制不同的企业，其发展速度及经济效益也有所差异。据有关专家调查认为，三资和民营企业活跃的地区，其企业经济效益普遍比较好。如珠江三角洲、长江三角洲地区，企业密度比其他地区高，其贡献的产值亦较大，相应也比全国其他地区有明显的优势。面对这种局面，中央及部分省市先后成立了印刷集团公司。这些公司不仅仅是简单的合并或分解，而是深化企业产业制度改革，通过企业存量国有资本，引入非国有的增量资本，使企业的持续发展获得体制上的保证。打造集书、报、刊印刷一体化的区域性龙头企业，在充分发挥国有企业控制力、影响力、竞争力的前提下，把企业做大做强。例如中国印刷集团、湖南新华印刷集团等。根据国家新闻出版总署有关部门对国内24家出版集表22007年全国各出版物总印张和用纸量团的调查结果显示，17家完成改制的企业集团，据中国新闻出版总署统计资料显示，2007年平均总资产增长66.2％，利润总额增长25.3％，最全国出版图书、期刊、报纸总印张2345.19亿印多的翻三番。7家未改制的出版集团，平均负增长张，折合用纸量542.70万吨，见表2。2005—43.00％。多家改制到位的出版报业发行集团在境内2007年各种出版物总印张及折合用纸量所占比例外成功上市，初步确立了战略投资者的地位。见表3。
  表32005—2007年全国各出版物总印张及用纸量所占比例％
  2007年，全国共出版图书248283种，其中新额也比较大。根据我国书业营销界最大的北京图书版图书136226种，重版、重印图书112057种。在订货会（图书订货会、北京国际图书博览会和全国使用中国统一书号的图书中，课本的初版种类增加书市合称三大盛会）的统计，2007年总的订货码较大，比2006年提高8.50％。由于我国青少年人洋为24.5亿元，比2006年提高2.51％，比2001年口所占比例较大，故而文化教育类图书所占市场份提高14.79％。见表4。
  表42000—2007年北京图书订货会资料续表根据中国新闻出版总署的统计，2007年全国图书发行总销售量比2006年又有新的提高，见表5。
  表52002—2007年图书发行总销售情况
  2007年，全国出版各类期刊9468种。总印数亿元，折合用纸量37.11万吨。各类期刊出版情况为30.41亿册，共157.93亿印张，定价总额170.93见表6。
  表62007年全国各种期刊出版情况在我国新闻出版产业中，书刊的印刷业占据较大的比例。2007年，书刊印刷业完成产值850亿元，占印刷业总产值的19.23％，比2006年的810亿元提高了4.94％。单纯对印刷企业来讲，2007年工业总产值比2006年有8.00％的提高。中国印刷及设备器材工业协会对132家书刊印刷企业的相关调查见表7。
  表72005—2007年部分书刊印刷企业经济统计续表由表7的数据可以看出，2007年书刊印刷企业的工业产值和销售产值虽然比2006年有所增加，但企业利税额、利润额及印量都有降低，盈利企业所占比例没有改变。2007年全国共出版报纸1938种，其中全国性报纸221种，省级报纸816种，平均期印数14931.94万份，总印数298.83亿份，总印张1125.28亿印张。定价总金额306.52亿元，折合用纸量391.17万吨。与2006年的比较数据见表8。
  表82007年与2006年全国报纸出版数量和用纸量近几年来，报纸的印刷设备水平有了很大的提高，高速胶印轮转机、直接制版、油墨预置技术和信息化管理广泛采用，使许多报纸彩色化成为现实，这对新闻纸的质量有了更高的要求。随着全球经济一体化进程的加快，国际间技术、信息、文化交流更趋于广泛，为各类图书、期刊、报纸、音像制品等进出口业务带来商机，2007年全国出版物进出口情况见表9、表10。
  表92007年全国出版物进口情况表102007年全国出版物出口情况
  三、几个问题和现象的探讨（1）统计资料显示，2007年图书出版量较2006年有所增加，期刊出版量也有所提高，但升幅不大，书刊用纸量的变化也是轻微波动，这种情况的出现可能是由于电子杂志及其他传媒的挤压所致。
  （2）报纸的印数比2006年有所增加，由中国造纸协会发布的2007年报关于新闻纸的报告可以说明。据该报告称，2007年全国新闻纸实际消耗比2006年增加14.23％，但实际消耗增加的量比国内新闻纸产能的增加量要低，那么国内市场就会有所竞争，海外市场又受到北美新闻纸降价、人民币升值的影响，情况不容特别乐观。
  （3）近年来，印刷业设备、技术改造不断进行，引进了许多国外先进印刷装备，以适应消费者对出版物不断提高的审美、环保、收藏等要求，这就对新闻出版用纸提出了更高质量要求，需要造纸业根据出版物的需求生产出适应于印刷设备的纸张，也就是说形势要求印刷业与造纸业更进一步加强联系、沟通和协作。
  （4）由于许多印刷企业中部分比较落后的印刷机还在生产，有部分出版社还在出版一些教辅、培训材料，低档出版印刷用纸依然有一定的市场，但这些纸的生产企业规模都不大，环保问题没有彻底解决，要引起主管部门的主意。
  （5）尽管近年来书刊、报纸印刷企业在国家的扶持下进行了一定的技术改造和设备引进，但是由于历史的原因，装备落后、工艺陈旧，加之多年来一直微利经营，自我完善和发展能力很低，新技术、新工艺采用率较低。近年来出版物品种增加、印量减少、周期缩短的潜在因素（例如教材的印刷就是如此），给企业造成更大压力，造成所谓小活亏本，大活接不了的尴尬局面，致使业务外流或出版物停出。这些因素会间接影响到印刷用纸的消费量。
  （6）印刷、装订质量有待进一步提高。长期以来，印刷工价过低，国家税收政策落实不到位，企业造血功能得不到有力扶持，直接导致出版物质量很难稳定和提高，市场销售不畅，销量不高则印刷纸张用量的提高必然受阻。
  （7）由于统计口径不同，使许多数字只能参考。例如2006年造纸工业年报报告当年新闻纸和未涂布印刷书写纸共计消费量1555万吨，而出版署报告出版物全年折合用纸量534.11万吨。这两者之间相差1020.89万吨，虽然有部分书写用纸，但量不会如此之大，故而主管部门应对此加以协调，使统计数据更加直观。
  （8）自加入世贸组织以来，我国向全球国家开放出版物市场，出版行业面对的是国际文化竞争，促使国内出版界联合重组，把我国出版物更多地推向国际市场已成为出版市场发展的共识之一，此举必然推动新闻出版业的进一步发展，印刷用纸市场也会随之得到发展。
  （9）国内印刷业比较发达的珠江、长江三角洲地区的企业，利用自身优势，面向国外承接印刷加工业务，近年有了较大发展，这对于新闻出版用纸的间接出口将有较大空间。
  （10）国内造纸企业引进了多台高档文化用纸纸机，所生产的出版印刷纸质量已达到国外产品水平，一些原先进口的出版印刷用纸目前完全可以在国内解决，且价格低于进口纸价。高档出版印刷用纸市场前景光明。
  四、新闻出版印刷业的展望中国的新闻出版印刷业，将继续以经济社会发展为条件，以一定的文化内涵为基础，以规模传播为前提，以满足人民精神、物质需求为根本的路线发展。随着改革开放的不断深化，出版物市场需求会日益增长，但受数字网络媒体的冲击，出版物印刷及传统广告宣传品印刷增长速度会逐渐放缓，趋于稳定增长。纸媒体和数字网络媒体将长期共存，协调发展。奥运会和世博会及会后的奥运、世博经济中的巨额投资将转化为消费需求，快速成长的按需出版市场将为印刷业带来新的发展。纸媒体以其环保、易读、便携仍将在文化领域具有很大的发展空间。目前中国人均纸张消费仅有55千克，印刷品消费仅为发达国家的1/10，因此可以认为，我国新闻出版印刷用纸市场会更加繁荣，发展前景更加广阔，纸业界必须牢牢抓住机遇，增加品种，进一步提高产品质量及其稳定性，配合出版印刷界开拓国际市场，形成新闻出版纸市场稳步发展、壮大的局面。
  （夏丽峰）