杭州富阳图书馆

根据不完全统计，2006年湖南造纸企业有500多家，其中规模造纸企业35家，全省纸及纸板产量为240万吨，湖南已成为全国纸及纸板产量超过200万吨的省份之一，名列山东、浙江、广东、江苏、河南、河北、福建之后，排第8位，已成为我国造纸工业的主要生产基地之一。
  【造纸工业生产经营现状】
  1.主要品种及市场竞争力
  目前，湖南生产的纸及纸板有120多个品种、上千种规格，经常生产的品种有80多个，主要品种为新闻纸、印刷书写纸（包括胶印书刊纸、书写纸、双胶纸、颜料整饰胶版纸、轻涂纸、铜版纸及静电复印纸、打字纸、有光纸、拷贝纸等）、包装纸及纸板（含纸袋纸、牛卡纸、牛皮箱纸板、胶带原纸、箱纸板、瓦楞原纸、白纸板等）和生活用纸以及特种工业用纸等。2005年，在全省总产量中，新闻纸占14.9％，印刷书写纸占40.3％，生活用纸占4.8％，包装纸及纸板占34.9％，其他纸种占5.1％。
  2.原料结构状况
  湖南造纸原料主要以硫酸盐法苇浆和废纸浆为主，木浆（含外购浆板）所占比例较小，2006年造纸原料结构为：苇浆∶木浆∶废纸浆为40∶35∶25洞庭湖区是我国最大的芦苇产区，种植芦苇面积约120万亩，年总产量约100万吨，占全国造纸芦苇产量的40％上，可供生产化学苇浆约40万吨。然而，目前湖区芦苇的种植面积已到了极限，不可能再有很大的增产，湖南造纸业原料的发展将寄希望于发展林业。随着林纸一体化工作的开展，近年栽种的速生丰产林已接近砍伐成材期，造纸纤维原料结构正在发生变化，木浆特别是化学机械浆和二次纤维的比例将逐渐上升，一部分环保排放达不到要求的企业将逐步或全部改用商品纸浆和废纸生产。
  3.企业规模状况
  2006年全省造纸企业年规模10万吨以上的企业仅3家，年产1万吨以上的企业30家左右，大多数企业年产仅几千吨。目前除泰格林纸集团和常德恒安纸业拥有国际一流现代化的纸机装备外，其余企业装备水平都比较落后，大多为20世纪80～90年代的国产设备，大多数产品的附加值不高、档次偏低，在市场中的竞争力脆弱。
  4.制浆造纸产业布局
  湖南的造纸企业主要分布在湘、资、沅、澧四水流域及洞庭湖流域。从35家重点造纸企业的产能分布看，洞庭湖流域是造纸产能的密集区，在全省中占主导地位，占总产量的40％；湘江流域占15％；资江流域占8％；沅水流域占30％；水流域占7％。
  5.环保现状
  在2006年以前，湖南省只有7家造纸企业有碱回收设备，而常年开机的也只有少数几家。那些自制浆能力不大、无法进行碱回收的企业，大多采用酸析木素的方法处理黑液，并综合利用黑液加工副产品——化工添加剂，这样虽可适当减轻一点污染，但实际上难以实现达标排放，污染总量仍处于较高水平。据省环保部门调查统计，2005年全省造纸企业排放废水占全省工业废水排放总量的15.5％，为四大工业废水排放行业之一。造纸行业的COD平均排放强度是其他行业的10倍左右，占全省工业COD排放总量的50.7％，由于这些排放企业规模小、设备落后，使得约75％的废碱和含有机物的废水不能得到有效的回收和处理。省内的化学草浆生产企业，吨浆耗水有的高达200吨，COD排放量达1350公斤，是湖南省最主要的耗水大户和污染源。大量废水排入江河造成污染，给社会带来了严重危害，治理工作已到了刻不容缓的地步。
  【建设项目】 近期已完成或开工的建设项目有：
  （1）泰格林纸集团沅纸公司10.2万吨首期项目投产
  10.2万吨项目全称为“10.2万吨优质商品苇浆项目”，是泰格集团进一部提升沅纸公司市场竞争能力，壮大集团经济规模而实施的一项重要工程。整个工程分两期实施，于2005年7月竣工投产的首期工程主要包括：一条年产10.2万吨的优质苇浆生产线和一条年产8万吨的精制双胶纸生产线；配套有日处理固形物240吨的碱回收系统，一座每小时150吨循环硫化床锅炉和一套12兆瓦汽轮发电机组的热电系统。该工程不仅拥有我国乃至全球第一条苇浆先进工艺环保生产线，而且拥有一台目前车速最快、配置最优、技术含量最高的国产纸机。这台由国泰机械制造公司生产的3520纸机的成功出纸，标志着泰格集团公司机械制造产业发展跃上了一个新的台阶。
  （2）泰格林纸集团湘江纸业15万吨一期项目投产
  湘江纸业15万吨包装纸一期项目于2006年8月顺利投产，该项目技术起点高，装备先进，已被列入湖南省十大标志性工程之一。项目由年产9.8万吨微漂化学木浆车间、年产15万吨系列包装纸车间、日处理900吨黑液固形物回收车间及配套的自备热电站、中段废水系统及给排水系统组成。项目投产后，可实现年销售收入6.3亿元，年利润1.6亿元。
  （3）常德恒安生活用纸有限公司年产12万吨生活用纸项目奠基
  湖南恒安纸业有限公司公司自1997年落户常德德山以来，生产规模从3万吨扩大到6万吨，到2006年销售收入已达到8亿元，实现税收7980万元。现恒安集团再次投资10亿元，占地300亩，新上12万吨纸机生产线，计划2008年建成投产。届时，恒安德山基地将实现年生产规模18万吨、销售收入25亿元、税收2亿元，成为我国生活用纸重要的生产基地。
  （4）和泰纸业年产15万吨牛皮挂面箱板纸项目一期竣工投产
  湖南和泰纸业于2006年进入湖南省衡山金龙工业园，占地26万平方米。其年产15万吨牛皮挂面箱板纸项目一期总投资3亿元。有自备7500千瓦热电站，包括2台35吨循环硫化床锅炉。主机设备采用三叠网幅宽4600纸机，车速为650米/分，以废纸为主要原料生产低克重A级牛皮箱板纸，2007年7月第一批产品已投放市场。二期项目预计总投资7亿元人民币，占地1000亩，将利用本地竹资源优势采用竹浆纸一体化，建成后形成年产10万吨竹浆、30万吨包装纸生产规模。
  为了具体实施林纸一体化工程和配合洞庭湖区造纸企业污染整治及结构调整，规划有以下新、扩建项目：
  （1）怀化40万吨漂白硫酸盐木浆及配套的210万亩原料林基地建设项目
  项目拟引进世界最先进的制浆技术与设备，生产国内外短缺的长纤维商品木浆40万吨，配套建设林业基地210万亩。
  （2）永州15万吨系列包装纸技改项目
  建设地点为永州湘江纸业公司，该厂原有5万吨木浆和包装纸生产能力，拟采用具有国际先进水平的技术和设备，新增年产15万吨化学木浆和市场紧俏的系列包装纸的生产能力。该项目建成后，湘江纸业共有制备化学木浆能力20万吨，造纸能力20万吨。
  （3）常德年产30万吨浆纸项目
  建设地址定于常德市德山开发区，这里交通便利，水体容量大，又处于杨木集中产区的中心地带，很适合发展制浆造纸业。产品初步定位为用杨木化机浆生产轻质纸或白卡纸，配套建设150万亩原料林。
  （4）益阳30万吨商品浆项目
  建设地址定在沅江纸业公司西侧。项目建设规模为年产30万吨商品化机浆，配套建设100万亩速生丰产原料林基地。
  （5）岳阳纸业扩建工程
  建设地址在岳阳市城陵矶。建设规模为年产40万吨浆纸项目，已编制完成初步可行性研究报告，并经省发改委批复立项。
  （6）湖南雪丽造纸公司15万吨扩建及配套工程
  该公司现有生产能力7万吨，2007年完成碱回收及废水处理设施后，扩建8万吨。争取到2010年形成年产15万吨文化用纸生产能力。该项目已列入洞庭湖区造纸企业污染整治及结构调整规划。
  （7）湖南金北顺造纸有限公司10万吨扩建及配套工程
  该公司现有生产能力5万吨，2007年完成碱回收及废水处理工程，2010年前扩建5万吨，形成年产10万吨文化用纸生产能力，该项目已纳入洞庭湖区造纸企业污染整治及结构调整规划。
  （8）湖南省第一纸板厂10万吨扩建及配套工程
  该厂现有生产能力3.8万吨，2007年完善碱回收及废水处理配套工程，扩建7.2万吨，到2010年争取形成年产10万吨工业用纸板生产能力。
  【林纸一体化】 我国森林资源相对匮乏，必须要发展造纸专用林才能保证原料供应。湖南地处长江中下游地区，有适合各种林木生长的水土资源和适宜的气候，已列入国家发改委林纸一体化专项规划，湖南省政府也将“竹木林纸加工”列为“十一五”规划纲要中“改造提升”的四大传统产业之一。实际上，泰格集团从2000年起，就在全国率先提出林纸一体化经营战略，并将公司的名称从纸业公司改为林纸集团公司。在林业基地建设上，几年来，集团已投资6亿多元，在湖南、湖北两省的56个县自营造林150万亩，加上订单林业，共掌握林地380万亩。泰格集团的林纸一体化经营已初具规模，成为我国除金光集团外，营造造纸工业原料林最多、速度最快的企业。湖南省林业厅把泰格集团的林纸一体化工程建设作为带动全省速生丰产商品林建设的龙头，给予高度重视和全力支持。在“十一五”期间，全省计划完成造纸工业原料林基地1000万亩的规模。除了现有的400万亩，新增杨树、苏柳、桤木、桉树等短轮伐期速生丰产林300万亩、松树等针叶林300万亩。
  在2010年前，全省通过在怀化、永州等新建扩建5个木浆制浆及造纸重点项目，规划新增木浆制浆能力135万吨，新增造纸能力75万吨，具体实施林纸一体化过程。
  【加大环保治理力度】 近年来，湖南省造纸工业发展加快，对促进国民经济的发展和解决就业发挥了重要的作用。洞庭湖区是造纸原料和水资源较其他地区更有优势，逐渐形成了造纸产业的密集区。据统计，2006年环洞庭湖区岳阳、常德和益阳3市共有造纸企业238家，纸和纸板产量115万吨，占全省总产量的55.7％，实现销售收入约75亿元。多以芦苇、木材、废纸和商品木浆为原料，生产新闻纸、书写纸、生活用纸和包装纸板。这些企业生产能力超过1万吨/年的只有16家，其中年产10万吨以上的仅两家，其他规模都在0.5万吨左右。238家企业中有自制化学浆的企业35家，其中仅2家配套有碱回收，5家企业建了蒸煮黑液酸析木素装置，但由于系统运行成本高，回收木素没有合适的用途，处理系统大多没有正常运行，3家有中段废水处理系统；用商品浆造纸企业2家，其废水可达标排放；其余201家均为废纸制浆造纸企业。由于造纸企业盲目无序发展，环保意识淡薄，环保设施不配套，造纸废水任意排放，已对洞庭湖区的生态安全和饮水安全构成了严重威胁。
  为全面贯彻落实科学发展观和温家宝总理“要重视洞庭湖的生态环境保护和污染防治工作”的重要指示精神，湖南省政府2006年12月下发了关于“洞庭湖区造纸企业污染整治工作实施方案”的通知，该方案采取淘汰关闭、停产治理、强化监督的原则，分4个时间段对洞庭湖区进行统筹规划，整顿治理，并明确规定，从2006年12月31日起，岳阳、常德、益阳市不得新上10万吨/年以下的草（苇）制浆造纸项目。这4个时段是：
  第一阶段：2006年12月31日以前，凡无有效的污染防治设施或长期超标排污的化学制浆造纸企业一律停止生产；
  第二阶段：凡无碱回收装置或虽有碱回收装置但污染物排放不能稳定达标的化学制浆造纸企业和无有效的环保设施或污染物排放不能稳定达标的废纸造纸企业一律停产；
  第三阶段：2007年12月31日前，关闭年生产能力1万吨以下（不含1万吨）的废纸造纸企业。对年生产能力在5万吨以上（含5万吨）、碱回收装置等污染防治设施齐全且能稳定达标排放的化学制浆造纸企业以及年生产能力1万吨以上（含1万吨）废水处理设施齐全且实施清洁生产和污染物达标排放的废纸造纸企业，经省、市、县三级环保部门验收合格后，方准恢复生产；
  第四阶段：2008年初省政府组织对洞庭湖区造纸企业整治工作进行全面考核验收。
  此次制浆造纸企业防污治理行动时间紧，任务重，但各地方政府仍能积极配合，竭力安置整治企业的职工，想尽办法尽量减轻因关停企业给投资人带来的损失，保障了治理工作的顺利进行。到2007年3月31日，已有234家不符合国家产业政策或不能达标排放的制浆造纸企业实施停产整顿。由于这次政府大力度的治理行动，洞庭湖的水质马上得到了明显改善。2007年7月造纸企业污染治理行动已在省内全面铺开，预计在近两年内造纸行业污染现象将得到有效控制，由此也将带来湖南省造纸行业结构大调整。
  【洞庭湖区造纸产业规划】 按照湖南省政府的指示，以湖南省经济委员会牵头，会同省发改委、省环保局、省开发银行、省轻工业行管办和常德、岳阳、益阳三市政府以及省内造纸专家，于2007年4月对洞庭湖区主要造纸企业进行了为期8天的实地调研工作，经过与企业座谈、征求相关地方行政意见、专家评审的程序，依据国家产业政策和湖南省相关文件精神，最终制定出洞庭湖区造纸产业结构调整规划。该规划以科学发展观为指导思想，统筹规划，合理布局，充分发挥洞庭湖区造纸产业区位优势。通过淘汰落后、停产治理、改造提升、联合重组、资源整合、优化升级的手段和步骤，切实推进洞庭湖区造纸企业污染整治和结构调整，保护洞庭湖区生态环境，提升洞庭湖区造纸产业竞争能力与持续发展能力，促进全省社会经济健康发展，其主要目标是：
  （1）产业规模
  到2010年，洞庭湖区造纸企业形成制浆能力195万吨，其中苇浆40万吨，木竹浆155万吨，造纸能力350万吨。占2010年全省造纸规划能力的70％，比2006年提升18个百分点。
  （2）原料结构
  到2010年，芦苇产量100万吨，基本维持2006年产量不变，林木产量500万米3，比2006年增长400％，竹子120万吨，废纸120万吨，商品木浆40万吨，使造纸原料结构由2006年的苇浆∶木浆∶废纸为40∶35∶25调整后达到苇浆∶木浆∶废纸为12∶58∶30。
  （3）产品结构充分发挥洞庭湖区资源和市场的区位优势，重点发展印刷文化用纸、新闻纸、生活用纸、纸杯用纸等优势产品；同时根据市场需求，积极开发特种工业用纸、高档白纸板、白卡纸、铜版纸和中高档瓦楞原纸、白纸板等，使高、中、低档纸品协调发展。
  （4）企业结构到2010年，形成以泰格林纸集团岳阳纸业和沅江纸业，以及常德恒安纸业等为代表的年销售收入过25亿元的大型企业3～4家；形成以雪丽、金北顺等为代表的若干个销售收入过5亿元的具有经济规模的企业；打造以泰格林纸集团岳阳纸业、沅江纸业为核心的制浆造纸产业集群，构建以益阳南县八百弓等为代表的一批利用废纸造纸的工业园区。
  （5）环保水平
  到2010年，洞庭湖区造纸企业全部配套抄纸白水回收处理系统，抄纸白水处理率100％；废纸制浆企业全部配套废纸制浆废水处理系统，废纸制浆废水处理率100％；化学制浆企业全部配套碱回收系统，蒸煮黑液100％进行碱回收处理；化学制浆企业全部配套制浆中段废水处理系统，中段废水处理率达100％。洞庭湖区制浆造纸企业废水全部达标排放，COD排放总量为10.6万吨，达到国内同行业比较先进水平。