反動統治遺留給中國人民的沉重負担之一，就是敎育不普及。廣大工農羣眾在舊社會被剝奪了受敎育的權利，大多數人至今還是不識字的文盲。數量眾多的出身工農的革命幹部也因多年參加激烈的革命鬥爭沒有充分機會提高文化，許多人雖識了字，文化程度仍然很低。
   當前幹部文化水平的情況可以用西北區的統計來做一個例證。西北全區幹部文化程度在初小以下的卽有四萬餘名，其中區級幹部佔兩千餘名。其它地區幹部文化水平的情况，和西北區相差也不會很遠。這種情况妨礙了幹部的工作能力和政治水平的提高，因而是和我們國家建設事業發展的客觀形勢不相稱的。特別是到了今天，大規模的有計劃的國家建設已經開始，國家需要大量不但政治鍛鍊强而且文化水平高的幹部，要求這些幹部具備從事建設事業所需要的完備的知識，包括科學和技術的知識。而實際情况告訴我們，許多文化程度較低的幹部，特別是許多經過較長期鬥爭而無機會提高文化的工農幹部，在新的工作任務面前，普遍有不能勝任的苦惱。就這些幹部的絕大多數來說，他們是不甘心落後的，他們願意趕上時代的要求，希望自己的工作收到最好的效果，並努力要使自己在政治上和文化上有發展而成為能够担任複雜的建設任務的人材。因此，在加强幹部的政治敎育的同時，加强幹部的文化敎育，提高幹部的文化程度，就成爲當前幹部政策上的重要課題。這個課題不解决，這些幹部就不能應付工作的需要，並由於不能勝任新的工作而影響他們的積極性和上進心，其結果必將給國家建設事業帶來巨大的損失。
   由於黨中央和毛主席的關懷，各級黨政機關中的幹部文化敎育工作已獲得很大成績。除了有不少工農幹部被抽調到工農速成中學、工農文化補習學校學習以外，幹部業餘文化學校（也有稱做機關文化補習學校的）也得到廣泛的發展。但是，爲了順利進行大規模的國家建設，進一步加强黨對幹部文化敎育工作的領導，進一步改善當前幹部文化敎育工作的狀况，並解决工作中存在的若干困難問題，就是完全必要的了。
   在數量眾多的需要補習文化的幹部中間，首先應該着重把區級或相當於區級以上的幹部文化水平，迅速地提高到初中畢業的程度。這是因爲這些幹部已經負担着基層組織的領導責任，正是他們，對於政策的能否貫徹，工作的能否做好，特別是對基層組織與基層政權工作的好壞，有着極重要的關係。爲了解决這一問題，各地區領導方面必須下定决心，制訂調訓的計劃，在兩年之內分期把這些幹部調到黨校（文化班）或其它幹部學校中學習文化。今天本報發表的中共中央西北局關於提高區級以上工農幹部文化水平的指示，提供了一個良好的範例。西北局决定把全區兩千餘名文化水平只達到初小水平的區級幹部，分期調訓，爭取在兩年內把他們提高到初中畢業程度。第一期調訓八百名，分別在西北黨校、西北人民革命大學、各省黨校、幹部學校學習，幷規定文化課在課程比重上應佔四分之三。這一措施是完全正確的，必要的。經驗證明，這些領導幹部雖也可以一面工作，一面學習文化，但往往因為任務重，工作忙，學習的困難很多。特別是由於在職幹部文化學習多已採用幹部業餘文化學校的方式，這些領導幹部常常因爲工作躭誤，缺席多，趕不上進度。所以，只有把他們調到學校中去，才能眞正保證他們的文化學習獲得確實的成效。這對當前工作雖有暫時的妨礙，但從長遠的利益着眼，却是完全必要的。各中央局應該參照西北局的作法，調查全區在初中畢業程度以下的區級以上幹部的人數，幷提出分期調訓的計劃。這一問題的解决不應該再延緩了。
   至於需要提高文化水平的區級以下的幹部，由於人數衆多，不可能離職學習，對於他們，一面工作一面學習仍是最主要的方式。近年的經驗証明，在職幹部文化敎育，最好以幹部業餘文化學校的方式進行。由於這種學校有專人負責，有專任敎員和兼任敎員按時上課，有交作業和測驗、考勤、編班、升級等正規制度，就使得敎學效果大爲提高，克服了在職幹部學習中容易滋生的散漫自流現象。今天本報刊載的中共中央直屬機關、唐山市和其它地區的幹部業餘文化學校的報道，充分說明了這種學校的優點，並提供了許多可重視的經驗。爲了照顧縣區機關幹部的文化學習不致因爲下鄉而中斷，唐□市郊八區建立幹部文化學習站的經驗，也是值得學習的。
   目前許多地區中，幹部業餘文化學校已比較普遍地建立起來並已成爲提高幹部文化水平的重要的槓桿之一了。有些幹部業餘文化學校由於領導方面的重視和幫助，辦得較好。但也有很多幹部業餘文化學校，由於領導方面的重視不够和幫助不够，還存在着許多困難。爲了使各地幹部業餘文化學校辦好並起更大的作用，應該解决以下這些問題：第一，在領導問題上應克服目前某些無人負責現象。各單位的行政領導方面應有專人負起幹部業餘文化學校的領導責任，黨的基層組織的宣傳委員除應負責管理幹部政治、理論敎育工作外，應對文化敎育也負起管理的責任。各地政府文敎部門應指定一定部門管理這一工作並進行業務指導（有些地區已經這樣做了）。各地黨委宣傳部門也應有人研究與指導這一工作的業務。只有黨委與行政有關部門共同負責並互相配合，才能把這一工作做好。第二、敎員問題上應適當配備專職敎員。因爲兼職敎員對備課、改作業、補課（有些幹部易因工作流動而躭誤學習，所以補課制是必要的）等都較難做好，所以必須配備足够的專職敎員。對幹部業餘文化學校的敎員的政治、物質待遇，應該和一般學校一致，不應偏低。應該對學員進行適當的敎育說服，糾正對敎員要求過高的某些不尊重敎員的現象。第三，在經費問題上，應給以進行工作必要的保證。應該解決必要的房屋的困難。最後，有些機關還應認眞保證學員的學習時間，在規定的文化學習時間內儘量不要布置工作。這些機關的領導人員並應認眞負起督促和檢查幹部文化學習的責任，幫助解决學員在學習上的各種困難。
   自然，幹部業餘文化學校工作中還有其它許多問題，例如，敎員缺少而且敎學質量不高；又如現在還缺少適合機關幹部使用的中學敎科書；還有已經學完初中課程的幹部如何提高與建立高級中學班次這些問題，都尚待硏究。各地黨委宣敎部門應該適時地研究這些問題，並適時地總結幹部業餘文化學校的經驗。在一九五三年，我們應該做到在全國範圍內和在全體規模上把在職幹部的業餘文化敎育事業辦起來，並要把它辦好。我們要努力爭取在不要很長的時間內，把全體文化水平在中學以下的幹部，有系統地提高到初中畢業的水平上來。斯大林同志敎導我們說：「世界上所有的一切有價値的東西，其中最有價値的並且最有用的，是人——幹部」，「我們應該殷懃地和細心地培植人，像園丁培植一棵心愛的菓樹一樣。」現在，廣大幹部迫切需要提高文化水平，我們正是要在這方面顯示出重視幹部並在培養幹部上有像園丁一樣殷懃和細心的態度。（新華社北京十八日電）