西北軍政委員會財政部稅務管理局副局長任子良
   中央人民政府政務院財政經濟委員會於一九五二年十二月三十一日公佈的關於稅制若干修正的通告，在我國稅收工作上是一個巨大的措施，這對保證國家大規模經濟建設順利進行上是十分適時和必要的，現分三部分來講：
   一為甚麽要修正税制
   我國三年來所執行的稅制，是在照顧國家複雜的經濟情况下，採用了從商品到營業行為交叉的徵稅方式，分成多種稅，經過幾次徵收手續，稅負分散在若干點上，不使過分集中。這種徵收方式，在過去是與經濟發展的具體情況相適應，而且發揮了它應有的作用。如在平衡財政收支，穩定金融物價，加强國防及經濟文化建設，實現全國財政經濟情況的根本好轉上，都起了一定的作用。既然如此，為甚麽又要修正呢？這是因爲經過三年來全國人民的努力，國家的財政經濟情况已經根本好轉，以往的稅制，已經不能適應新的經濟發展的要求。本着保證稅收與簡化稅制的原則，將過去稅制加以若干合理的修正，使五種經濟稅負更加平衡，國營商業，合作社與私商完全在同等待遇之下，更可以「各得其所」，這樣才能便利公私企業實行經濟核算與加强城鄉物資交流，適應今後國家經濟發展的需要。因之，這次修正稅制的意義，是十分重大，而且正是適合時宜的。
   二修正税制的基本内容
   修正稅制是適應國家經濟發展情况，將原有的稅制，加以若干合理的簡化與調整，是在保證現有基礎上的收入，簡化過去繁雜的納稅手續；而不是另行開闢稅源，增加人民負担。現在修正的稅制，初次公佈，一般人對它是陌生的，因而也就可能產生好多不正確的看法。茲就修正各稅的基本內容說明如下：
   （一）商品流通稅：這是一個新的東西，初次試行，從表面上看，很容易引起一般人的誤解。但是如果從它的實質上來看，就根本不是那麼一囘事，因爲一種商品由產地週轉到消費者手裡，至少必須經過產製、批發、零售三個階段。依照過去納稅手續，在產製階段要繳納一道貨物稅、一道營業稅、一道營業稅附加，及一道印花稅，到批發和零售兩個階段，還需要繳納兩道營業稅、兩道營業稅附加和兩道印花稅。而以上這些稅欵，雖在表面上是由產製、批發、零售商分別交納了，實質上則是隨着商品輾轉轉嫁到消費者的身上。如果週轉次數多的商品，則消費者所負担的稅欵，還不止此數。同時依照過去的稅制，商品週轉一次，履行一次繳納手續，這對於人力和時間上，是一個很大的浪費。爲了適應國家經濟發展的要求，就必須加以簡化調整。因而中央暫將捲菸等應稅的二十二項五十八目商品，試行徵收商品流通稅。徵收的辦法，就是把這二十二項五十八目商品的產製、批發、零售三個階段原來應徵的貨物稅、營業稅、營業稅附加及印花稅等合併起來，一次徵收。在稅率上基本維持原來水平，有些產品還降低了稅率，在手續上則是大大簡化，這就給徵、納雙方以很大的便利。同時，徵過商品流通稅的商品，無論運銷全國任何地區，除所得稅外，卽不再徵收其他各稅和附加，並可大大便利物資交流。依照稅率自行計算稅欵，一次納庫，這對促進國營私營企業的經濟核算與財政監督上也起着很大作用。
   （二）貨物稅的稅目、稅率上的修正：旣然實行了商品流通稅，爲什麽還有貨物稅呢？因爲目前我國存在着五種經濟，而小商品生產還佔着相當比車，不可能一律實行商品流通稅。只能就原有的貨物稅中，重點試行，取得經驗，再行推廣。下餘的貨物稅應稅貨品，多屬於小商品生產，稅源零散不便全部徵收商品流通稅，仍應徵收貨物稅。但在稅目、稅率上也經過合理調整。在稅目上將原有的粮食交易稅，本着統一稅制、平衡稅負、便利產區糧食外銷的原則，取消了按交易次數徵收的糧食交易稅，改徵糧食貨物稅。其次，本合理負担的原則，將與化學漆同一用途的生漆及照像機、膠捲、膠片等，也均予以增列徵稅。此外，由於過去稅法上採用列舉品名的辦法，使廠商產製同類貨品，有的納稅，有的不納稅，造成不合理的現象。因此，對瓷器、陶器、搪瓷器、鋁製品、玻璃製品、橡膠製品等，廢除了列舉品名的規定，有些品目因過去規定了「機製的徵稅」字樣，致使無稅的手工業製品，打擊了機製品。因此，把「機製磚瓦」「機製罐頭」等的「機製」二字分別予以刪除。在稅率上則是把工礦企業產製應稅貨物，原先應納的營業稅、營業稅附加、印花稅、連同應納的貨物稅，合併計算成新的稅率，出廠時一次交納。稅率的計算，除乙類化粧品、焚化品（原迷信品）等品目予以適當的調高外，其餘基本上沒有變動，部分的品目，還予降低，使負担更趨合理？例如甲類礦產品，通過計算公式原稅率爲百分之十（不通過計算公式應為百分之九點零九），按原稅率應納的工業營業稅為百分之一、營業稅附加爲百分之零點一五、印花稅爲百分之零點三，共為百分之十點五四；現在合併後的稅率爲百分之五，減低了百分之五點五四。乙類礦產品也減低了百分之一點二一。此外，在計算稅額方面，也廢除了過去複雜繁難的評價公式，改為以稅率直接乘貨物價格的簡單辦法（物價則以國營商業的牌價爲依據）。這樣在手續上也同樣大大地簡化了。