五三工廠工會工作的基本經驗

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020230026174
颗粒名称: 五三工廠工會工作的基本經驗
并列题名: 中華全國總工會
分类号: G210
摘要: 1953年1月5日,当代日报登载了對五三工廠工會工作基本經驗的详细介绍。
关键词: 工作 基本 經驗

内容

(一)
   五三工廠是東北地區先進工廠之一。該厰自一九四九年三月恢復生產以來,在設備減小,老工人逐漸抽走,新工人大量增加的情况下,克服了各種困難,三年來一貫地超額完成國家計劃。一九五二年工業總產量達到一九四九年的百分之六九四,勞動生產率可達到四四七,成本將比一九五〇年計劃成本降低百分之四一·八五。一九五二年除完成國家計劃外,同時還可增產節約五二、〇〇〇噸糧食的財富,截至第三季度已完成百分之八七·七八。
   隨着生產的發展與提高,職工的物質文化生活也逐漸得到很大的改善。三年來解决了有關技術安全設備事項一、七〇〇餘件,做到了安全生產。業餘療養所、慢性病療養所、宿舍區門診所、保健食堂、托兒所、子弟學校等集體福利設施的建立,以及勞動條件的改善等,都切實地保護了職工的身體健康與解决了職工的困難。工人工資與生活水平大大提高。如以一九四九年工人平均工資爲一〇〇,一九五二年已提高到一七七,如以一九五二年平均計件工資收入相比較,則達到百分之二八五。
   三年來該廠建立了幹部與羣眾正規的政治、技術、文化學習制度。並經常舉辦各種訓練班進行各種學習。僅工會組織就舉辦了三十六次各種訓練班,同時還有黨的强大的宣傳網的組織活動,全廠有宣傳員三一六名,宣傳員積極分子一五七名,廣播收聽組與讀報組有千餘人,因而職工的階級覺悟、文化、技術水平迅速提高,培養了大量積極分子和幹部。僅工會組織就向黨與行政輸送了幹部二四四人,三年來全廠調出去的幹部達二百三十餘人。
   全厰職工百分之九十八參加了工會組織。黨員佔全體職工百分之九·一二,團員佔全體職工百分之二二·七五,雖然黨員數量不大,但共產黨在職工中有極高的威信,因而能够團結與領導全體職工克服各種困難,改造了舊企業,建立了社會主義的經營管理制度,提高了生產,創造了優越的成績。領導幹部也在三年來的工作中,學習與掌握了企業中的政治工作與經濟工作的基本方法。爲着吸取五三工廠的成功經驗,現將該廠從一個舊企業改造爲社會主義性質的企業的成長過程,大致按三個階段簡述如下:
   一、民主改革
   五三工廠從一九四八年十一月歸人民之手以後,立即進行建設工廠工作。在接收初期,職工對當前形勢與黨的政策認識不清,階級覺悟不高;工人與舊職員間存在着隔閡;舊的管理機構和制度很不合理。根據這些情况,該廠首先進行了時事政策及唯物史觀等基本的階級敎育,初步提高了職工的政治認識;建立了工人羣衆自己的工會組織,動員與組織了職工積極參加護廠、遷廠、建廠、獻納器材、恢復生產等工作。該廠進而發動與組織羣衆進行了訴苦運動,以羣衆自身的經歷敎育羣眾,使工人羣衆懂得了壓迫剝削,以及一切痛苦和災難的根源,開始樹立新的勞動態度。同時,該廠開展了職員、技術人員與工人間的批評與自我批評,消除了過去統治階級所造成的隔閡,並結合勞動保險登記,淸洗與懲辦了反革命分子,純潔了工人階級隊伍。調整了不合理的工資制度。在發動羣眾的基礎上,建立了共產黨、靑年團的組織,擴大了工會組織,改革了舊的機構,建立了新的機構和工作制度,建立了工廠管理委員會,實行管理民主化。經過了一系列的工作之後,職工的階級覺悟提高了,勞動紀律加强了,職工的團結也加强了,在羣眾中出現了可靠的骨幹和積極分子,扭轉了完不成生產任務的情況,進而做到完成與超過任務。領導幹部也體會到了工人階級的偉大力量,進一步認識依靠工人階級辦好人民企業的眞理。
   二、生產改革
   該廠自一九四九年十月開始實行經濟核算制,至一九五一年七月質量大檢查結束,這一時期基本上是生產改革階段。該廠首先進行產品定型,把產品舊的規格標準改進成爲完全合乎國家規定的標準,接着淸算與克服了生產上的嚴重浪費現象。在這一基礎上展開了新紀錄運動,大大地提高了勞動生產率。實行了定額管理,制定日生產計劃,組織有節奏地生產,縮短了生產週期。與此同時,改進了工資制度——實行八級工資制,並過渡到計件工資制,貫徹了生產責任制,加強了技術管理,加强了勞動保護工作,按蘇聯先進經驗改善勞動組織,實行了從廠長到直接領導生產的幹部的三級制。在定額工作的基礎上,按上級頒發的各項指標,實行了逐年制訂年度生產、技術、財務計劃的制度。實行了車間成本核算,並爲小組成本核算準備了條件,改進了成本管理。這些措施推動生產管理及財務成本管理更提高一步。因而實現了計劃管理與經濟核算制的社會主義的經營管理方法。這就從根本上改造了舊企業。
   三、開展增產節約運動發掘企業潛力
   經過民主改革、生產改革、生產管理、技術管理、財務成本管理基本上走向正軌,領導幹部積累了經驗,羣衆階級覺悟、技術水平與業務水平也逐步提高,但企業的潛在力還未有效地全面發揮。因此,進一步開展增產節約運動,把工作全面提高一步,就成爲這一時期的中心任務。一九五一年及一九五二年二次增產節約運動,挖掘了企業內部的巨大潛在力,使產品產量、質量不斷提高,成本不斷降低,保證了超額利潤的不斷積累;不斷加速流動資金週轉率,節約了國家資金;製定了材料供應定額、儲備定額和上下之間的供應合同,保證了供應,縮短了流動資金的儲備過程。合理地確定了製品標準週轉量,縮短了生產週期,達到了日均衡率百分之九十五以上;同時縮短了流動資金的生產過程;也縮短了流動資金的流通過程。同時解决了職工勞動保護與福利問題。因此職工的勞動條件與各種福利設施都隨着生產的提高,逐漸充實、完備。
   目前,爲迎接大規模的經濟建設,為國家創造更高的利潤,該廠正在新產品試製成功的基礎上,爲產品標準化而努力。同時,進一步改善勞動組織,提高設備利用率,以及爲着生產過程機械化而積極準備條件。
   取得以上成績的主要原因,是該廠明確具體地貫徹了依靠工人階級辦好企業的基本方針及生產、生活、敎育三位一體的全面觀點;實現了黨、行政、工會、靑年團以實行國家經濟計劃為中心的統一領導,執行了羣衆路綫,建立了黨、行政、工會、靑年團的正確關係和正常的工作秩序。這就是說行政幹部以實現生產計劃為中心,不僅推動行政管理機構進行工作,同時依靠黨、靑年團、工會組織來敎育組織全體職工進行工作。
   黨、行政、工會、靑年團這樣正確的關係不僅在思想上明確起來,而且在組織上加以鞏固。首先在黨的統一領導下,他們有很好的學習制度。黨、行政、工會、靑年團車間以上的幹部,每日學習政治理論和業務知識一小時。當接到每件工作任務時,也都根據上級的指示,結合本廠具體情况進行學習,領會黨的政策思想,然後確定工作的方針步驟,統一幹部認識,貫徹執行,三年來堅持如一日。這樣,幹部就能在共同進步的基礎上,永遠保持思想一致,步調一致;其次是每天黨、行政、工會、靑年團領導幹部都有「碰頭會」,密切聯系,互通情報,交流經驗,處理具體問題。再次是批評與自我批評,從領導幹部直到工會小組都有嚴格的批評與自我批評制度,結合生產及每個時期的中心任務,定期進行檢查。他們用批評與自我批評的方法解决一切矛盾,鞏固了政治工作與經濟工作的結合,領導與羣衆的結合,推動工作不斷前進。
   (二)
   五三工廠的工會工作,積累了豐富的經驗,是値得各廠礦工會參考和學習的。
   五三工廠工會工作的第一個經驗,是工會組織在黨的統一領導下,以生產爲中心,發動羣眾,組織勞動競賽,以完成與超過國家生產任務。三年來競賽已成爲該廠工人羣眾的勞動方式與生活方式。該廠組織競賽的基本方法如下:
   一、不斷地進行愛國主義敎育,向職工羣眾解釋國家生產計劃的政治意義與經濟意義;發動職工討論行政計劃,研究如何超額完成國家任務;在工人自覺的基礎上,工會發動工人訂個人計劃,把國家計劃變成為工人具體的奮鬥目標。小組訂立小組愛國公約,在愛國公約中規定:提高質量,節約原材料,降低成本,愛護機器;遵守技術操作過程和組織技術互助。小組愛國公約也包括小組當前存在的妨礙生產的問題,並規定要在一定時間內予以解决。同時要規定系統的對小組愛國公約的檢查制度,避免其不切實際和流於形式。小組與小組,工序與工序,車間與車間之間,還訂有聯系合同,互相配合,互相督促,使生產均衡地有節奏地進行。工會、行政方面,訂有集體合同,使發展生產與改善職工生活相結合。集體合同把企業中一切人員組織在一個目標下,思想一致,步調一致。經過訂小組公約與合同制度,該廠的競賽已經經常化,從而推動企業管理走上軌道,保證國家計劃完成。
   二、勞動與技術相結合。工會在競賽中開展合理化建議運動,發動工人改進工具,改善勞動組織,改善操作方法。工會抓住推廣先進經驗這一中心環節,協助行政組織技術人員及職員下車間,幫助實現工人的合理化建議。該廠採用「課題懸賞」辦法使合理化建議有明確的目標,並抓住有決定意義的關鍵性的先進經驗,採用郭瓦廖夫工作方法進行總結,有計劃地加以推廣。推廣先進經驗的方法是:(一)進行調查研究,瞭解羣眾對先進經驗的認識、興趣和顧慮,以及某些舊思想成見在他們中間的作用,採取啟發誘導的方法去敎育提高,而不是用簡單化和粗暴的工作方式去推廣先進經驗。(二)把先進生產者的事蹟從技術與思想兩方面加以總結,典型示範,在羣眾中拿活人活事進行思想敎育,解除羣眾顧慮。(三)典型報告之後,立即組織羣眾討論,開展批評與自我批評,批判保守思想,樹立先進思想,訂立個人學習先進經驗的計劃。(四)加强工人羣眾的技術學習,組織技術人員與工人合作,綜合各種重要先進經驗,編寫敎材,由技術人員講解,由先進生產者表演、傳授。(五)協助行政參照先進經驗,修改補助技術操作規程。
   三、競賽與改善企業的經營管理相結合。根據每個時期行政方面的不同要求,工會提出不同的口號,採取不同的競賽形式,予以實現。如行政提出定額,工會卽組織工人羣眾開展新紀錄運動,並編寫敎材,在工人羣眾中進行定額敎育。實行定額管理時,工會開展了小組公約運動。在增產節約運動中,針對質量檢查,工會提出找「竅門」的口號和開展了競賽運動等等。
   四、競賽中進行生動的宣傳鼓動工作,如增產節約運動中提出通俗易解的「竅門大院」,鼓動羣眾提合理化建議,促請技術人員與工人羣眾團結合作,創造了活潑及時的報捷站以及其他多種多樣的具有思想性的鼓動方式,使羣眾經常保持飽滿的情緒。
   五三工廠工會工作的第二個經驗,是關心羣眾生活,正確執行政府勞動保護法令,積極協助行政,做好勞動保護工作。勞動保護工作成為工會組織經常的重要任務之一,使職工毫無顧慮地積極生產。建立經常的檢查制度,工會發現問題及時向行政提出建議,並協助解决。有些問題,工會發動羣眾自己解决。三年來工會發動羣眾自己動手利用廢料,解决了不少技術安全設備問題,有效地防止了事故。比較大的困難問題,工會建議行政解决或規定到集體合同中去,發動工人增加生產然後由行政設法解决。並經常對工人羣衆進行敎育,使職工注意安全,遵守操作規程與勞動紀律,並給與無事故的車間小組以獎勵。
   該廠任何有關福利的措施,工會都廣泛徵求了職工及家屬的意見,根據羣眾需要和實際的可能,系統地加以解決。不能解决的也向職工交代清楚,同時經常關心羣衆的疾苦,對於已有的福利設施經常檢查和改善。工人羣眾的切身問題,祇要可能解决,工會不等羣眾提出要求,卽主動地加以解決。重要問題,還在黨委會上討論决定,分頭解决,工人羣眾的物質生活與文化生活的日益改善,就把個人利益與國家利益緊密地聯系起來,這就是對工人羣衆進行了具體的共產主義敎育,提高了職工羣眾的政治覺悟,鼓舞了職工的勞動熱情,從而提高了勞動生產率。物質生活與文化生活又隨之有更大的改善。
   工會認眞推行合理的工資制度與獎勵制度,協助行政制定合理的定額,並正確運用企業獎勵基金,根據各個時期不同的任務規定獎勵辦法。不論物質或榮譽獎勵,都及時、靈活、照顧到各個方面,能够體現政策和領導意圖。每次評獎都經過羣眾討論,在每次運動結束和每季的工作總結大會時,該廠舉行隆重的發奬大會,有時還吸收家屬參加。這不僅使先進者得到了鼓勵,落後者也得到敎育。
   五三工厰工會的第三個經驗,是經常進行系統的政治、文化、技術敎育,提高職工政治覺悟和技術熟練程度,是搞好生產的重要關鍵,該廠工會在黨的領導下,自解放後即向工人進行了系統的共產主義與共產黨的敎育,結合時事和重大政治運動進行各種敎育。如抗美援朝運動中進行愛國主義與國際主義敎育;鎮壓反革命運動中進行肅淸敵探維護國家利益的敎育;「三反」「五反」運動中進行了系統的認識資產階級本質的敎育等等。經常結合各種運動,通過各種會議以及宣傳鼓動的形式進行愛國主義敎育。在黨的領導下針對職工幹部不同思想情况,揭發與批判各種錯誤思想,樹立共產主義思想。採取師徒合同,技術研究會;推廣先進經驗,學習蘇聯經驗與兄弟工廠的經驗等方式進行技術敎育。文化學習主要是辦業餘學校。
   五三工廠工會的第四個經驗,是訂立集體合同。在五三工廠,集體合同成為該廠完成生產、生活、敎育三位一體的任務的集中的表現。是黨、行政、工會、靑年團的共同綱領,是組織勞動熱情不斷高漲的手段。它使勞動競賽的目標明確、經常持久,也推動經營管理逐步地有計劃地改進。集體合同的內容與每個時期中心任務完全一致。運動的中心卽合同的中心,並緊密地與改善經營管理相結合,如一九五一年第二季度合同規定是質量大檢查,第三季度是增產節約,第四季度是加強車間工作。簽訂集體合同的具體方法是由行政提出本期的生產計劃、當前關鍵、具體要求及解决問題的具體辦法,工會則提出動員羣衆實現國家計劃的辦法,並廣泛徵求職工及家屬關於勞動保護福利的要求和意見,提出解決安全衛生與集體福利方面的意見,然後把雙方的草案在「碰頭會」上加以研究,綜合為一個草案,一面呈報上級,一面分發到幹部與羣衆中去徵求意見。根據羣眾和上級的意見,行政和工會最後修改為正式合同草案,召開全廠職工大會舉行隆重的簽字儀式。會上由廠長總結上期合同執行的情况,並同時發獎。在這個大會上,工會發動工人競賽。
   最後,五三工廠工會的經驗,是工會組織在黨的領導下,採取了正確的工作方法,妥善地支配了—業餘時間,建立了科學的工作制度,這也是保證工會工作順利進行的一個重要原因。
   (三)
   第一、工作方法
   (一)在任何工作開始之前,工會幹部首先在黨委的統一領導下,進行思想調查。幹部先學習文件和上級指示决議,根據文件的精神糾正思想偏向與錯誤。然後着手訓練行政與工會組長,抽出一、二小時由工會主席講每件中心工作的政治的與經濟的意義,具體分析車間的情况,指出本車間的關鍵問題,及如何解决這些問題的具體辦法。此外,運用家庭訪問,個別談話等方法,並通過各種組織系統,瞭解羣眾思想情況,加以分析,分別類型,集中力量,首先解决當前主要思想障礙。
   (二)抓關鍵,每一段工作,除了一般的要求外,必須提出厰的關鍵,找出車間的關鍵和小組的關鍵。如一九五一年第一季該廠增加百分之六十的新工人,廢品很多。該廠於是集中力量解决新工人問題,廣泛訂立師徒合同,提高新工人的技術,發動老工人主動團結新工人,給新工人生活上以照顧,安定新工人的情緒。結果,新工人迅速掌握了技術,扭轉了質量下降的趨勢。
   (三)典型示範。在每一個運動和每一件工作中,都廣泛地採用了這個工作方法。每一件工作都從試點着手,拿出「樣板」,用先進人物或先進單位的先進經驗和先進思想來敎育幹部敎育羣眾。任何工作都採取突破一點,取得經驗,推動全面的工作方法。
   (四)集體領導與專職分工相結合,一切重大的問題均由基層委員會討論決定。基層委員會的常務委員每週開會三次(即常委碰頭會)討論在工作中發生的問題和羣眾反映。會前都有專人負責準備材料。這樣,就加强了各委員的責任感和工作的積極性,也培養了幹部。工會委員分工代表廠委員會領導各車間的全面工作,規定上半天做部門業務工作,下午下車間,把部門的業務工作和全面工作結合起來。部門業務工作就以這個單位為試點,吸取經驗來推動全面。由於運用點面結合的工作方法,使各部門工作也能順利地開展。車間分工和廠相同,因而也就加强了車間的領導。過去各部門工作歸各部門直接領導,如廠文敎委員將文敎工作直接佈置給車間文敎委員,車間主席不知道,工作很難全面掌握。有時大家去找車間主席,車間主席就吃不消。現在已糾正各部門直接領導的弊病。解决的辦法是廠工會委員會提出各部門工作計劃,經廠委員會討論,擬定全面計劃,召開擴大會議,車間全體委員參加,統一佈置。檢查部門工作時,有問題也要通過車間主席,這樣就加强了車間的統一領導。現在各車間無論生產、職工生活和思想等問題,凡車間委員會能够解決的全由車間委員會自行解決(事後彙報廠工會),車間解决不了的問題,才提到基層委員會來。工會小組採取同樣辦法。工會組織所以能够發揮作用,是因為在基層組織中,有黨的領導與行政的支持。
   第二、各種制度
   該廠工會每月召開兩次基層委員會,主要是總結上月的工作,討論下月的工作。基層常務委員會每星期一、三、五舉行碰頭會。星期一研究勞動保險問題,星期三研究生產問題,星期五研究文敎問題。這樣主席掌握了全面情况,工作主動,委員之間也加强了聯系,各個工作委員會的每週工作也較明確,克服了工作上的忙亂被動和拖拉現象。
   每日下午一時黨、行政、工會、靑年團開一次「碰頭會」。工會常務委員「碰頭會」上所反映出來的問題,如果單純靠工會不能解决的話,工會主席就帶到這個「碰頭會」上研究,求得一致的意見與解决辦法。
   車間委員會每週召開一次,主要是研究下一週的工作和一些具體問題。
   每日上午十一時至十二時車間黨、行政、工會、靑年團召開「碰頭會」。主要是研究昨天的工作情况,並根據上級的指示,决定當天的工作,按各個組織系統分工進行。
   小組「碰頭會」由行政、工會、黨、靑年團組長參加(沒有黨員團員的小組吸收積極分子參加),主要是研究昨天的情況,並確定當天的工作和辦法。
   代表會議:(一)職工代表會議一季一次,內容是行政報告生產情况和簽訂集體合同,工會動員競賽等。(二)全體會員代表會議一季一次,主要是工會向會員報吿一季度工作,公佈工會經費開支情况。(三)勞動模範代表會議,不定期召開。
   日記制度:車間主席和工會小組長每人都有日記,小組日記交給車間主席,日記主要內容爲當天的生產情况和存在的問題及工人的要求和意見,車間日記交給廠工會,內容和小組相同,建立日記的目的是爲了減少幹部的會議彙報等,同時也可以及時地掌握全面情況。
   檢查制度一共分兩種:(一)定期檢查制度,如小組愛國公約每週檢查一次(也是工會小組的組織生活),每半月由基層委員會負責領導檢查愛國公約和聯系合同一次(重點相同);每月檢查一次集體合同執行情況。(二)不定期檢查,辦法是基層幹部下車間,隨時隨地抽查小組公約,聯系合同等。其目的是爲瞭解和幫助解決問題。
   這些制度,是根據工作的發展和需要逐漸建立起來的,是經過檢查,不斷改進與鞏固起來的。
   第三、業餘時間分配
   該廠黨、行政、工會、青年團由於具有明確的全面觀點,都關心職工羣眾的政治、文化、技術學習和職工的身體健康,所以能從整體出發,由黨委統一分配職工業餘活動時間。具體安排如下:
   (一)全廠職工每日下午五時至六時必須參加學習。星期一檢查小組公約(卽工會小組會)星期二、三、四是貫徹當前運動,星期五、六政治敎育。
   (二)職工業餘集體活動時間(六時半至八時)的分配:文化學習每週共六小時,兩班的生產工人統一學習,分配在星期一、二、三、四進行,每次一小時半。
   此外,廠部與車間的領導幹部,在全體職工的集體活動時間,爲了領導與組織全體職工的學習與活動,其本身不能進行集體學習,需要在工作時間抽出一小時(每日早晨八時至九時)集體學習。
   由於該廠合理支配時間,使得工作不致陷於忙亂,互相牽扯。各種工作都能够按步就班地進行。
   (新華社北京三日電)

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当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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