省交通公司第二修理廠在開展合理化建議、安全衛生大檢查等運動中，已經初步揭發與暴露了生產管理上與勞動組織上存在的問題。對這些問題，羣衆迫切要求得到解决。根據上級黨委指示，該廠於十月下旬結合安全衛生大檢查運動着手進行開展生產管理民主大檢查的準備工作。
   在開始接觸這一工作時，部分領導幹部即產生簡單化思想，認爲祇要把機務與業務兩部分合併起來（這是該廠的主要改革），然後再適當調整一下勞動組織就行了。後來學習了蘇聯的企業管理與勞動組織的原則，將全廠的情况作了一次比較細緻的對照與分析，發現處處存在問題，越想問題越多，千頭萬緒，不知道從何處入手，有的同志就開始產生畏難情緒；另一些同志看清楚了存在這許多問題，也看到了由於這些問題的存在對發展生產起着莫大的阻礙作用，因此迫切要求改革，恨不得一下子就解决問題。這些思想經過學習上級指示以及在黨内展開批判後，初步得到了解决。接着開始進行一系列的、細緻的材料準備與組織準備工作：組織專門研究小組研究改革的方案；反覆召開座談會吸取羣眾意見；寫信並派專人到北京、天津等地去吸取先進經驗；再加上領導上會同技術人員的反覆討論研究，經過半個月時間，基本上完成了領導準備工作。十一月中，轉向發動羣衆。
   由於準備工作做得比較充分和細緻，領導思想上又產生了自滿情緒。認爲製訂的方案考慮得很週到，接觸的面也很廣，又是根據蘇聯的先進經驗訂出來的，因此不需要再充分發動羣衆來檢查，羣眾的意見不能再比領導所想的「高明」。發動羣衆的目的不是爲了暴露問題、揭發問題並依靠羣衆的智慧解决問題，而僅僅是單純的通過方案、貫徹方案。如有的領導幹部說：「方案要羣衆去執行，因此必須通過羣衆。」有的同志說：「我想方案的輪廓是一定不會變了，頂多是人事上修正一下。」在這些自滿麻痹思想的支配下，就產生了簡單化的做法，事先旣沒有能很好的進行研究與佈置，以後工人羣衆在醞釀中找到了門路，提出一部分很有價値的合理化建議及對管理機構與勞動組織改革的意見（三天時間卽提出一百九十一條）。領導上又把這許多意見都擱在一邊，單純認爲「羣衆暴露問題可使大家認識組織改革的必要性。」沒有細緻的去看一看羣衆提的究竟是些什麽意見，有些什麽價値。
   在此情況下接着召開了職工代表會，領導上宣佈了方案，並對製訂方案的原則作了解釋。在表面上是要求代表徵求羣衆意見，實際上是爲了求得方案在羣眾中通過。領導主導思想是這樣，因此羣衆就沒有充分發動起來，形成「一邊倒」形勢。小組長爲了貫徹這一領導意圖，在領導小組討論時也不是希望大家多提一些創造性意見，而是相反的希望大家順利地通過這一方案。因此，當有人提出意見時小組長就說：「好是好，可是不合原則。」司機富元恆劃了一個改革系統表在小組裡提出，經大家批評後作檢討說：「我是舊腦筋，現在是新經驗，是我想的不好。」有一個售票員想了半天，也劃了一個改革的系統表，後來想想「還是領導的好！」藏在袋裡不敢拿出來。這樣大大打擊與限制了羣衆的積極性與創造性。有的代表說：「領導上要我們修正方案這是領導上客氣。」羣衆說：「領導上早就準備好了，還要討論什麽！」自方案宣佈以後，羣眾祇提了八條意見，呈着等待狀態，羣眾說：「準備好了還是早點實行吧！」「你怎麽說，我們就怎麽做好了！」
   這一現象產生以後，運動無法貫徹下去了。領導上才漸漸從自滿圈子中驚醒過來；經過批評與自我批評，端正了過去的模糊觀念和自滿思想，肯定必須充分發動羣眾開展生產管理民主檢查，樹立依靠羣衆來暴露問題和解决問題的觀點。領導思想明確以後，立即召開了黨、團員骨幹會議、職工代表會和羣衆大會，通過總結前階段工作，層層打通了思想。領導上向羣眾也檢討了不依靠羣眾的錯誤思想，指出要搞好運動必須依靠大家，號召大家開展「四找」（提問題、算損失、找原因、想辦法）運動，徹底揭發管理上與生產上存在的問題，並提出改進意見。
   領導的檢討鼓舞了羣眾的情緒。彎子扭轉以後，在羣衆中開展了「四找」運動。開始時，遇到一些思想障礙，如怕追究責任、怕加重工作負担等。經領導動員以後，才掀起了算細帳的熱潮。從算細帳中，揭發了許多嚴重的浪費現象，大家覺得問題很大。通過算細帳，更提醒了工人的主人翁的責任感，如淸潔工過去一直是每天祇做三至五個小時的工作，人家批評他們，他們說：「我們的工作是與人家不同的！」但這次他們都自覺地嚴肅地作了檢討說：「過去我們的工作太不像話了，一天只做三、五個小時工作，還拖拖拉拉，實在是對不起國家。」
   羣衆在算細帳中，批判了領導上不重視生產的現象，并提出了一些必須立刻解決的問題。領導上採取專人專事方法，限期完成羣衆所提出而必須立刻解决的問題；有些問題一時難以解决的，也向羣眾說明以後辦理。
   找出問題、算出浪費以後，羣衆又積極提出了不少改進意見。對過去領導認爲「考慮很週到」的改革方案，也提出了一些修改意見，如修理間不應屬於機務課領導，工作性質上矛盾；材料股應歸掌握生產的第一副經理領導等。這些意見都很有道理，領導上均已採納。在勞動組織上及行車路綫的改革上羣衆都提出不少意見，目前尚在研究中。
   交通二廠的工作表明：只有明確發動羣衆的思想，使領導、羣衆、技術一者密切結合，充分提高羣衆主人翁的覺悟，才能搞好運動，提高生產。