爲進一步發展人民戲劇事業，使符合於當前人民的需要，必須對全國劇團按如下方法加以整頓和加强：
   一、加强國營劇團。國營劇團是人民戲劇事業的主要力量，應在劇目思想內容上、表演藝術上和劇團的經營管理上，力求改進和提高，使戲劇藝術更密切地配合國家建設，豐富人民的精神生活，培養人民的高尚道德品質，更有效地為廣大人民服務。
   目前許多國營劇團缺乏明確的工作方針和發展方向。這些劇團由於沒有固定上演的劇目，加以臨時性的晚會演出及其他社會活動過多，不能經常在劇場演出，以致脫離了觀衆，也脫離了戲劇藝術正常發展的軌道。今後國營話劇路、歌劇團，應改變其已往文工團綜合性宣傳隊的性質，成爲專業化的劇團，並逐步建設劇場藝術。國營戲曲劇團，應根據毛主席「百花齊放，推陳出新」的方針，除繼續保持劇場演出外，並注意演出新劇目和改進表演藝術，在戲曲改革工作中起示範作用。
   爲了執行這個方針，國營劇團應切實做到以下三點：
   第一、建立正常的劇目上演制度。國營劇團必須每三個月或每半年訂定下一季度或下半年的劇目上演計劃，此項計劃經直屬的主管機關審核批准後，應保證按計劃切實執行，不得任意變動。凡上演的劇目，不論是舊有的或新創作的，都需經過愼重的選擇和審查，以保證演出的思想和藝術的質量。國營劇團應經常整理自己的舊有劇目和排演新劇目，以逐漸積累出一套比較優秀的保留劇目，並在表演藝術上力求改進。話劇團主要應上演反映當前人民生活的劇本，並適當地介紹外國特別是蘇聯的優秀劇本。戲□劇團應建立導演制度，以保證其表演藝術上和音樂上逐步的改進和提高。
   第二、國營戲曲劇團每年至少應有六個月的劇場公演；國營話劇團、歌劇團每年至少應有四個月在劇場公演。此外，國營劇團每年應有兩三個月的時間到工廠、農村或部隊巡迴演出。爲使市區以外的工廠、農村和部隊羣眾的藝術要求得到應有的滿足，各地國營劇團和文化主管部門應與各有關方面根據需要和可能訂立巡迴演出的集體合同，按期實施。至於市區的各級機關人員看戲，一般地都應當採取買票或包場的辦法，廢除現行的找劇團到機關內舉行晚會演出的辦法。目前許多國營劇團爲機關團體的晚會演出佔去了過多的時間，這是很不適當的。
   第三、國營劇團應採取企業經營的方針，使其能逐步達到自給。各級文化主管部門，應指定所屬劇場與所屬劇團訂立合同，以保證劇團得到固定的演出場所；在條件成熟時，可將劇場交與所屬劇團經營管理。國營劇團應該反對單純依靠政府供給的思想，也應該防止單純營利的錯誤觀點。
   二、加強對私營劇團的領導和管理。凡私營的職業劇團，應向當地縣以上人民政府文化主管部門進行登記，報請省（市）人民政府文化主管部門核准。私營劇團登記條例另訂之。
   私營劇團中有不少還保留了舊戲曲班社遺留下來的各種不合理的制度，嚴重地妨害戲劇事業的發展。對這些不合理的制度應進行必要的改革。但是這種改革必須在省（市）級以上文化主管部門的堅强領導之下，並作好充分準備之後才能健全地進行，不應當無領導無準備地進行這種改革。各省（市）文化主管部門應當訂出具體計劃，在報經中央文化部批准後，領導當地私營劇團堅决地並極其愼重地有步驟地進行民主改革。
   私營劇團經過民主改革，在演出節目和表演藝術上具有較高政治和藝術水平者，可由省、市或專區人民政府文化主管部門根據當地戲曲工作的需要，在劇團自願的原則下，報請上一級的人民政府文化主管部門核准後，改爲私營公助劇團。
   各級文化主管部門對上述私營公助劇團應加以具體的領導和協助。如幫助他們進行政治學習、文化學習和業務學習，幫助製訂演出計劃，供應劇本，並酌量予以經濟上的補貼，必要時並得派遣幹部協助其工作。政府所派幹部應注意研究業務，與藝人密切合作，同心協力進行戲曲藝術的改革工作。幹部的供給待遇一般由當地政府負担，不得在劇團內開支。
   三、各大行政區和有條件的省、市文化主管部門應協同文藝團體大力組織文藝作家創作表現現代生活的各種劇本，並組織文藝作家與戲曲藝人合作，有計劃、有步驟地進行當地流行的舊有劇本的整理和修改工作。在修改舊有劇本時，必須防止對於藝術遺產的粗暴態度。各種戲曲劇本經修改整理後，由各該大行政區文化主管部門審定，送中央文化部批准。目前許多地方存在着對舊有戲曲劇本濫禁亂改的現象，這是嚴重地違反戲曲改革政策的，必須堅决加以糾正。某些對人民有嚴重毒害的戲曲劇本必須加以禁演者，應由當地文化主管部門提出意見，將原劇本逐級呈報中央文化部統一審查和處理。在未經中央文化部批准禁演前，任何機關團體不得隨意禁止其演出。
   四、各級文化主管部門應注意適當地改善演員生活，切實地保護演員健康，首先在國營劇團內建立有利於演員藝術創作的正常的生活學習制度。提高演員藝術，保護和培養優秀演員，是建設戲劇藝術的重要任務。目前許多國營劇團的主要演員都担任了劇團的行政工作，妨害了他們藝術上的進修和提高，這是必須堅决改變的。今後國營劇團的行政事務工作或企業管理、應責成專門幹部負責領導，主要演員不參加行政事務工作或企業管理工作，但必須參加劇團的高級藝術會議，參與商討團內有關藝術工作的重要决定；也可担任適當的藝術領導工作。此外，目前許多劇團中還存在着會議過多、平均主義、極端民主和輕視老藝人等錯誤現象，也應當堅决糾正。
   各地文化主管部門必須注意提高演員的政治修養和文藝修養，並按照提高思想和藝術創造的需要，使他們有充分機會體驗生活。目前許多劇團在日常的政治學習上，把機關學習的一套方法生硬地搬來運用，這是不適當的。今後劇團的政治學習，應在當地文化主管部門領導下，一般採取專人講授和定期考試的辦法來進行，以期切實收到學習的效果。各地文化主管部門應以適當的方法提高戲曲藝人的文藝修養，並有步驟地對戲曲藝人中的文盲或半文盲進行速成識字法的敎育，以逐步提高其文化水平。話劇團、歌劇團應特別注意演員的技術訓練。歌劇團應將學習民族戲曲遺產作爲自己藝術學習的首要任務。
   國營劇團應經常注意從工、農羣衆業餘藝術團體中或民間藝人中發現和吸收有天才的演員，戲曲劇團並應網羅有藝術素養的老藝人担任指導和顧問工作。
   爲培養新的戲曲演員，各大行政區戲曲研究院及有條件的劇院，經中央文化部批准，得附設演員學校或演員訓練班。
   五、除上述話劇、歌劇和各種戲曲劇團外，各地文化主管部門並應注意發展職業性和半職業性的皮影戲、傀儡戲劇團，審定和供給其演出技術，並提高藝人的政治文化水平。
   六、各地文化舘、文化站，加强對農村業餘劇團的指導，並與當地工會組織密切合作，發展工人和機關職工的業餘戲劇活動。國營劇團，首先是話劇團、歌劇劇，應與當地一兩個工人或農民業餘劇團建立經常的、固定的輔導關係；協助他們的編、導、演出工作，協助他們總結經驗，培養典型，並藉此向羣衆學習。
   七、遵照一九五□年五月「中央人民政府政務院關於戲曲改革工作的指示」，各地劇團應一律由文化主管部門統一領導。各級文化主管部門應加強對劇團的上演劇目和演出活動的管理。某些地方對劇團無領導或多頭領導的混亂現象必須切實改變。
   一九五二年十二月二十六日
   （新華社北京廿七日電）