浙江省人民政府主席譚啓龍各位代表、各位同志：
   我謹以最熱烈的心情，慶祝浙江省第二届首次各界人民代表會議的開幕，幷代表省人民政府委員會將省第一届首次各界人民代表會議以來的工作情况和今後的主要任務，向大會作一簡要報告，請各位代表予以審查、决定。
   省人民政府在毛主席、中國共產黨、中央人民政府和華東軍政委員會的領導下，從本省第一届首次各界人民代表會議以後，做了許多重要工作；但最主要的是集中力量進行土地改革、鎭壓反革命、抗美援朝、「三反」「五反」、思想改造及司法改革等一系列的政治改革運動，和經濟的恢復工作。土地改革運動自一九五〇年春季開始典型試驗，冬季全面展開；到今年春耕以前，除沿海少數島嶼的二十八個鄉因條件限制尚未進行外，全省百分之九十九點五的地區均已勝利結束。據全省（缺一百八十餘鄉）統計，依法沒收、徵收的土地達一千四百四十七萬餘畝。分得土地的無地少地農民共三百三十萬戶，約佔全省農業人口的百分之七十强，平均每戶分得土地四畝二分四釐；分得生產資料和生活資料的農民計二百餘萬戶。有勞動力，願意從事農業生產的地主也分得與一般農民同樣的一份土地和其他生產資料。土地改革前僱貧農耕地僅佔全省土地百分之十八，土地改革後已佔全省耕地百分之四十五點一。從此廢除了幾千年來地主階級封建剝削的土地所有制，實現了農民的土地所有制；整個地主階級被消滅了，農民眞正翻了身，作了主人。農民在獲得了土地之後，生產的積極性和政治積極性空前的高漲。農民收入亦逐年增加。結合着土地改革運動，我們在全省範圍內大張旗鼓地開展了鎭壓反革命運動；給土匪、惡霸、特務、反動黨團及反動道會門等五個方面的反革命首要骨幹分子以殲滅性的打擊；該殺的殺了，該關的關了，該交羣衆管制的管制起來了。經過這場劇烈的鬥爭，使廣大人民羣衆得到了一次極深刻的政治敎育和階級敎育。現在大陸上的土匪已全部肅清，革命的社會秩序已更加安定和鞏固。當美帝國主義發動了侵朝戰爭，把戰火燒到鴨綠江邊，威脅着我國安全的時候，本省人民與全國各地人民一樣，從一九五〇年十一月開始，在全省範圍內開展了空前廣泛、熱烈的抗美援朝保家衛國運動；運動的巨流，冲洗了美帝國主義和國民黨反動派散播在人民中間的親美、崇美、恐美思想；樹立了仇視、鄙視、蔑視美帝國主義的思想。全省工人、農民在高度愛國主義與國際主義精神鼓舞下，報名參加抗美援朝工作的達一百餘萬人；學生報名投考軍事幹校的有四萬五千餘人；科學技術人員、醫務人員，也積極參加了國防建設及前綫醫療工作。全省人民掀起了愛國增產捐獻運動，捐獻了飛機二百二十六架。在世界和平理事會關於五大國締結和平公約的宣言上簽名，並投票反對美帝國主義重新武裝日本的有一千四百七十四萬八千多人。全省百分之八十以上的人口，訂立並執行了愛國公約。同時我們遵照中央人民政府命令，接收了美帝國主義在浙江省內的醫院、學校和所謂「慈善」機關。從此把百年來帝國主義的侵略勢力和影響基本上肅清了。今年上半年我們爲了實現毛主席「增加生產、厲行節約，以支持中國人民志願軍」的偉大號召，本省與全國各地一樣在人民內部進行了轟轟烈烈的「三反」和「五反」運動。在國家機關工作人員中，徹底揭發和有效制止了貪汚、浪費行爲，打擊了官僚主義作風。在私營工商業中嚴厲地揭發和打擊了行賄、偸稅漏稅、盜竊國家資財、偸工減料、盜竊國家經濟情報的「五毒」罪行。經過這個運動，舊社會遺留下來的「三害」「五毒」已基本上被肅淸。這就進一步地鞏固了工人階級領導的人民民主政權。結合着「三反」「五反」運動，在知識分子中開展了思想改造運動。今年暑假，大專、中、小學校的敎職員四萬三千六百餘人及大專學校學生三千〇三十八人，運用批評與自我批評的方法，進行了自我改造的學習；劃淸了革命與反革命思想界限，沉重地打擊了封建、買辦、法西斯思想。廣大敎職員和學生已進一步自覺地接受了馬克思、列寧主義和毛澤東思想，願更好地爲國家和人民服務。與此同時，我們根據思想改造與組織整頓相結合的方針，進行了司法改革工作，嚴厲地批判了舊法觀點和舊司法作風，整頓了各級人民法院和人民警察。此外，幷普遍宣傳了婚姻法，在司法改革中處理了一批典型案件，保護了人民的權益。經過上述各種偉大的政治改革運動，封建主義、帝國主義和官僚資本主義的勢力和影響已基本上消滅了。廣大羣衆劃淸了敵我界限，提高了政治覺悟，鞏固和擴大了人民的革命組織：現在全省工會有四十萬零二百多會員，佔全省職工百分之七十八；農民已組織了農業生產合作社八十八個，互助組二五九、八七四個，其中常年互助組六八、三三九個，佔百分之二八强。參加互助組的農民戶數已有一、八七八、二八六戶，佔農村總戶數的百分之三十九强，人數已有六、六三七、四〇八人，佔農村總人口的百分之四十强。參加各種羣衆組織的共佔農村人口百分之四十七；婦女參加民主婦女聯合會的有三百多萬人，佔全省婦女百分之三十以上；新民主主義靑年團有二十萬團員，佔全省青年百分之五。各市、縣人民代表會議已普遍召開，五千六百多個鄉的人民代表會議或農民代表會議也經常召開，且已成爲推動各種工作的偉大動力。這樣就從政治上、思想上、組織上給本省大規模的、有計劃的建設工作準備了條件。
   隨着各項政治改革和社會改革運動的勝利，本省的經濟恢復、改造工作業已基本完成。解放以前我省工業是微弱的，生產機構臃腫，技術設備落後，加上經營管理方法不合理，因此工業產品質量低劣，產銷關係極不正常。我們接收了這個爛攤子後，經過一九五〇年的工商業調整，特別是經過「三反」「五反」、民主改革與生產改革，已經改變了解放前那種依賴帝國主義進行生產的半殖民地、半封建的狀况。工業生產總値已較一九五〇年增加百分之六十三點六。其中電力較一九四九年增加為百分之二百三十二點六五，工業用電量即佔百分之七十四點四；棉紗增加爲百分之二百十二點三四；廠絲增加百分之三百八十三點八二；棉布增加爲百分之一百五十四點零七。以上均說明了我省工業已經迅速恢復，部份已超過戰前水平。由於土地改革、抗美援朝與鎭壓反革命三大運動的勝利，廣大農民政治覺悟與生產積極性的迅速提高，普遍開展着愛國主義農業增產競賽與互助合作運動，加以我們幾年來抓住了戰勝自然災害、「組織起來」及改進耕作技術等主要環節，今年糧食產量已超過抗日戰爭以前年產量的最高水平，比一九四九年增加百分之六十七點六；棉花年產量比一九四九年增產百分之一百十六點五；絡蔴比一九四九年增加十三倍多。隨着工業、農業生產的不斷高漲，商品流轉量也迅速增加。國營貿易在整個公私貿易中的比重亦已增大。一九五二年上半年由去年同期的百分之十八點五八，增加爲百分之三十七。全省合作社據今年九月底統計共有一千八百多個基層合作社，社員股金有很大增加；社員有四百七十八萬八千餘人，比一九五〇年增加七倍多。公路、鐵路和內河運輸量亦在年年增加。由於國營貿易、合作事業和交通運輸事業的迅速發展，並通過國營經濟領導，使物資交流的計劃性大大增强。這就是我們旣能適應日益上升的購買力，又能使物價一直保持穩定和國家財政經濟情况根本好轉的主要原因。由於工農業的發展和財經情况的根本好轉，全省國民經濟總値正在不斷上升，人民的收□也大大增加了，人民物質生活正在逐步改善。
   （下轉第二版）
  浙江省人民政府關於過去工作情况及今後工作任務的報告在浙江省第二屆第一次各界人民代表會議上的報吿浙江省人民政府主席譚啟龍
   （從第一版轉來）
   由於各種偉大的政治改革、社會改革的勝利和工農業生產的迅速恢復與發展，人民文化、敎育、衛生事業也在迅速地發展着。學校敎育方面，全省大學生今年下半年比上半年增加五分之一，中學生比解放前最高數增加百分之七十三，小學生比解放前最高數增加百分之卅六。被舊社會剝奪了敎育權利的工農大衆，現在已開始受到敎育。在職工農幹部有一萬七千多人進入機關學校、文化補習學校或速成中學學習，職工業餘學校學員已有十一萬餘人；農民業餘學校學員有八十二萬餘人。學校中，學生的成份也起了顯著的變化：今年上半年工農成份在小學生中佔百分之七十七，中學生中佔百分之四十。報紙、書刋及廣播事業也在迅速發展。全省計有九家報紙，每期發行三十一萬三千三百三十九份，全省平均每六十七人可看一份報；書刋發行僅國營書店統計，全省平均每人有二本半書閱讀。廣大人民、尤其是職工、靑年學習馬克思、列寧主義及毛澤東思想的情緒十分高漲，僅「毛澤東選集」即銷售十四萬册以上。電影院比—九四九年增加了百分之一百六十，觀衆日益增多。帶有更大普及性的文化機構如文化館、文化站、圖書流通站、讀報組、黑板報、夜光報、幻燈站、幻燈小組、工農業餘劇團等均有發展，僅就今年上半年圖片展覽、幻燈放映和收聽廣播的觀衆、聽眾即達六百四十萬人之多。解放以來，衛生事業已引起各地注意。對住血吸蟲病、地方病的防治工作已開始進行，傳染病疫已普遍減少；鼠疫、霍亂已經撲滅；天花亦大大減少。自一九五二年春，全省發動了反對美帝國主義细菌戰的愛國衛生運動，至九月份統計，全省人民有百分之六十五受到愛國衛生敎育。「人人講衛生，家家愛淸潔」的良好風氣，已始樹立。由於淸除垃圾、修建廁所，因而進一步撲滅了大量的病疫媒介。全省衛生行政及醫療機構也在大量擴充着：病床已較解放前增加了四倍；每縣都有衛生院，大部份區建立了衛生所，杭州、寧波等工業較集中的城市，建立了工人保健院和療養院。城鎭及部份農村建立婦幼保健機構，如婦幼保健院、婦幼保健所、婦幼保健站、農忙托兒所和托兒組等。新接生法和無痛分娩法正在推廣。同時人民體育運動與文化娛樂活動也正在積極開展。經過這些措施，大大減少了病疫災害，保護着人民健康與社會勞動力。
   代表們、同志們：
   我們能獲得這些成就，是因爲我們的國家政權掌握在人民自己手中，發揮了我們國家制度即新民主主義制度的優越性；是因為我們忠實地依靠了毛主席、中國共產黨、中央人民政府及華東軍政委員會的正確領導；是因為我們充分發動並緊密地團結了廣大羣衆，發揮了廣大羣衆高度的政治積極性、創造性；是因爲我們學習並運用了馬克思、列寧主義和毛澤東思想及蘇聯先進經驗。其次，還因爲我們正確地運用了領導骨幹與廣大羣衆相結合，一般號召和具體指導相結合，以及典型示範逐步推廣的科學領導方法。最後，還因爲我們運用了批評與自我批評的武器，時刻警覺地克服着幹部中驕傲自滿的情緒和官僚主義作風。
   當然，我們决不能因已有的成績和經驗爲滿足，我們工作中還有不少嚴重的缺點，有待我們進一步予以克服。例如我們有不少工作尙缺乏系統周密的調查研究；對廣大工人、農民及其他勞動人民的政治積極性、創造性常常估計不足；各種工作發展極不平衡，有的還落在客觀形势和廣大人民羣衆要求的後面。有些單位和幹部，尚存在着嚴重的官僚主義和强迫命令的作風，不關心人民的疾苦，不重視人民的要求和意見，驕傲自滿，缺乏自我批評和民主精神，甚至還有個別的人竟敢壓制民主，因而影響到人民政府與人民羣衆更密切的聯系。有些幹部對人民代表會議與人民代表大會制度是新民主主義國家的基本制度尙認識不足。人民代表會議，尤其是有些區與鄉的人民代表會議，尚未充分發揮其應有的作用。在財經方面，工作中尙缺乏全面的計劃性；基本建設工作上尙存在着某些盲目施工和紀律鬆懈的現象；工廠企業有些單位對國家與人民利益的一致性尙認識不足，存在着資本主義經營思想、本位主義和單純任務觀點；這樣就在一定程度上妨礙着國營經濟的充分發展和公私關係的協調。我們的文化敎育工作還不能滿足廣大人民羣眾的要求。學校中的政治工作還未很好建立，新的敎育方針、制度和敎學方法尙未認眞貫徹；愛國衛生運動尚不够經常；文藝創作運動還沒引起高度重視。婚姻法的貫徹還非常不够。這些缺點，雖然是勝利前進中的缺點，但它是嚴重的，不能容忍的，必須在今後工作中嚴肅地徹底地加以批判與克服。
   各位代表、各位同志：
   我們國家恢復的階段已經過去，大規模建設的時期即將開始；本省各項政治改革和經濟恢復也已基本完成，我們認爲今後本省的主要任務是：動員與組織全省人民的一切力量，增加生產，厲行節約，堅决擁護與貫徹中央重點建設的方針，在國家統一領導下進行有計劃的經濟建設與文化建設，繼續支援抗美援朝，加強國防，逐步改善與提高勞動人民的物質生活和文化生活。為此：
   第一、必須積極發展工業、農業和有利於國計民生的手工業，加强基本建設工作。在工業生產方面，應把現有工廠企業辦好，貫徹民主改革、生產改革，改善經營管理方法，發揮勞動效率和機器的潛力，厲行節約，開展愛國主義勞動競賽，廣泛推行蘇聯先進經驗，提高產品質量，降低成本，實行經濟核算制。對新建的工廠企業應加强領導，保證完全按照國家計劃辦事。在農業生產方面，要普遍提高單位面積產量。爲此，應大力發展互助合作組織，把分散的個體經濟逐步組織起來；廣泛地推廣科學技術和先進耕作方法；繼續同各種自然災害鬥爭；更廣泛更深入地開展愛國主義生產競賽運動；以爭取農業生產年年豐收。要把基本建設作爲最中心任務之一。必須迅速的壯大建築力量，從各方面抽調幹部加強基本建設的領導，積極進行建築材料與器材的準備，以保證各項基本建設工程按國家計劃勝利完成。同時應注意發展沿海漁業、鹽業、山區林業和各種手工業、農副業生產，以增加國家和人民的收入。
   第二、爲保證工業生產原料、農業生產資料以及城鄉廣大人民生活資料的供應，必須加強國營貿易、合作社、交通運輸等事業的領導。繼續開展勞動競賽和愛國增產節約運動，以達到加速資金周轉，減低商品流通費用，進一步開展城鄕物資交流，更好地執行價格政策、經營計劃，以保證完成增產節約和國家稅收任務，爲國家建設積累大量資金。爲此，應繼續貫徹調整商業、調整產、運、銷關係，改善市場管理，力求做到產銷平衡、供求平衡。幷加強對私營工商業的領導，使其在國營經濟領導和國家計劃下，發揮其積極的作用。
   第三、必須貫徹思想改造和敎育改革，提高敎學思想水平和敎學質量，更好地完成國家大量訓練培養各種建設人材的計劃。有計劃、有步驟地推廣速成識字法，展開掃除文盲運動。繼續貫徹愛國衛生運動，使之經常化。加強文化事業和文藝創作的指導，推廣體育運動，以增强人民體質，提高人民的文化水平。
   第四、爲了更有計劃地進行經濟建設、文化建設，必須加強人民內部的團結，鞏固人民民主專政。爲此，應把民主建政工作推進一步。各級人民代表會議應普遍代行人民代表大會職權，並使之成爲經常的國家制度，充分發揮人民民主制度的優越性。加强今冬明春民主建政工作的領導，整頓基層政權，克服目前幹部中尚存在的强迫命令作風，認眞處理人民羣衆來信，以密切人民政府與人民羣衆的聯系。要繼續加强人民武裝的領導，做好優撫工作，進一步鞏固祖國的海防，保障國家建設的安全。同時，要繼續貫徹各項社會改革工作，特別是婚姻法的貫徹必須大力進行，以徹底肅淸封建殘餘。要繼續同國家機關中的貪污、浪費與官僚主義作鬥爭。同時加强幹部的理論學習和政治學習，提高幹部的思想水平和工作能力。幷學習科學的領導方法，改善領導作風，以提高工作效率。逐漸做好勞動就業等工作。更高度地發揮廣大人民，尤其是工人、農民及其他勞動人民的政治積極性和創造性，爲完成國家建設任務而奮鬥。
   各位代表、各位同志：我堅决相信只要我們能够虛心接受以往工作中的經驗教訓，認眞發揚優點，克服缺點，緊密依靠羣衆，這些任務是一定能够勝利實現的。謹預祝大會的勝利成功。（完）