印花稅是行爲與憑證相結合的一種稅，應納印花稅的憑證在現行印花稅條例中計有商事、產權兩種行為憑證，稅法中特別規定凡發生商事或產權行爲時，納稅人應分別按性質、用途書立憑證，於交付或使用前貼足印花方爲合法。商事行為就是凡從事於營利事業的企業、商販或個人，不論是直接從事於商品交換或間接從事於輔助交換，統稱為商事行爲。至於產權行爲則是指有關財產的授予、取得、典賣、轉讓、承頂，以及租貸、使用等行為。關於產權行爲所書立的憑證應該怎樣貼用印花稅票呢？按照印花稅率稅額表第二十四目規定：凡租賃動產、不動產（包括出租房屋、車船、土地、機器、碼頭等）都應書立契據，並由出租人負責按照約定起訖期限的全部金額，每萬元貼花三元，至於租金收據或以租摺收取租金的，並應由立據人按摺據所載金額的千分之三貼花，如果租賃契據中有特殊情况的可以依照下列原則貼花：㈠租約中如果以米或折實單位計租的應按立據貼花時的牌價折合人民幣再依照稅率計貼印花；㈡如果是不定期的租約，僅寫明每期租金若干的，則按每期租金的數額計貼印花，到下期繼續租用時，再重新貼花。如果沒有寫明金額的則可按照每次收到租金額萬分之三貼花；㈢房屋如果轉手出租的應另行訂約貼花；㈣解放前畫立的租約，現在仍繼續使用而沒有貼花的，應該從解放之日起照章補行貼足印花，如果已無法計算金額的可按件貼花五千元。以上各項租約無論是兩份或一份，按照規定都應由出租人（房東）負責貼花爲原則，但如果雙方另有約定的即按照約定。至於房屋、土地、舟車等之買賣、轉讓、典當、質押、承頂等契約均應由立據人按的載金額萬分之三貼花，幷應另立價款收據按照金額千分之三貼花。凡授產、拆產契據（如分單、分家書契、贈與書契及載有財產之遺囑等）應按所載金額千分之三貼花，如訂立兩份以上的各按其所得財產價額千分之三貼花。其他如權利書狀（如政府發給之土地管業執照、土地所有權狀及其他權利書狀等）、土地使用權之契據（凡取得他人土地之使用權，從事建築、經營或其他使用所立之契據）均應按金額萬分之三貼花（權利書狀照規定領受人負責貼花，有關使用權之契據由立據人負責貼花），但是在土地改革中由人民政府所發的土地證依照印花稅暫行條例第四條第一款規定，可以免貼印花。至解放前的產權憑證已按當時僞政權印花稅法規定貼足印花的，如果要換領人民政府權利書狀，而又並無轉移行爲時，可以按件貼花五千元；有值移行爲者，應按憑證性質貼花。凡應貼印花稅票的契約摺據，使用後漏貼短貼印花或不書立契據企圖逃稅的，經查獲後都要依法處以所漏稅額二十倍以下之罰金，貼花不銷者處以十倍以下之罰金，對於上項違章情况任何人均得舉發，經查實處理後，舉發人並可得到罰金中百分之二十至三十的獎金。