全省國營、公私合營工礦企業開展安全衛生大檢查運動

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内容出处: 《当代日报》 报纸
唯一号: 110020020230021511
颗粒名称: 全省國營、公私合營工礦企業開展安全衛生大檢查運動
分类号: F427.653
摘要: 1952年,全省國營、公私合營工礦企業開展安全衛生大檢查運動。
关键词: 安全 衛生 檢查

内容

(本報訊)自從六月二十一日華東軍政委員會頒布關於進行工礦安全衛生檢查的指示後,全省已有九十六個國營、地方國營、公私合營工礦企業,結合勞動競賽,生產改革,開展了羣衆性的安全衛生大檢查運動。到目前止,根據全省二十七個廠不完全統計,羣衆共提出有關安全衛生方面意見二四四〇九條,其中需要領導上解决或有關訂制度與敎育方面的佔百分之四五,屬於羣眾自己動手能解决的佔百分之五十,目前限於條件尚無法解决的佔百分之五。上述意見百分之五十二以上已結合在運動過程中解决,參加提意見人數佔職工總數百分之九十以上。
   此次運動主要收獲是:徹底揭發了工廠領導上的官僚主義作風與經營管理方面的資本主義思想,敎育了領導,解决了當前工廠安全生產方面存在的重要問題。三年來全省工礦企業,根據中國共產黨保護勞動的政策和中央人民政府各項勞動保護法規,一般曾努力加以改進,取得不少成績。如全省百人以上較大的工廠企業,連家屬在內,共約十二萬餘人,已實行了勞動保險條例,百人以下較小的工廠企業,通過簽訂集體合同,亦部份解决了勞保待遇。全省較大的工廠企業,均有托兒所、療養室、食堂、浴室等設備,工人階級的平均工資收入,隨着全國物價穩定及生產的恢復與發展,亦比一九叫九年以前增加百分之五十到一百,工人的住宅,在杭州市已經建築了二千餘間,今後還將陸續建築,工廠的安全衛生設備亦有了很大改善。但由於三年來工廠企業發展很快、領導薄弱,加之某些工廠領導幹部、對依靠工人階級辦好人民企業的根本思想不明確,存在嚴重的官僚主義作風,在部份工廠的領導幹部中間,由於對人民企業性質與經營方針認識模糊,還存在着光抓生產任務,盲目追求利潤,漠視職工安全衛生的資本主義思想,因此,工廠企業中存在安全衛生方面問題仍十分嚴重,全省百人以上較大的工廠,僅兩個廠有勞保福利科,但組織很不健全。一般小廠,機器皮帶均已超過使用年限,曾發生皮帶在運轉中折斷,打死打傷工人的慘痛事件。不少廠房多係利用祠堂廟宇,年久失修,破損不堪,各小廠均無溫濕度計及通風、消防等必要的設備,因而工場溫度高達華氏百度以上還不停工。特別是沒有醫藥衛生設施工人工傷或者生病,要自己出錢去醫院治療,職工宿舍環境衛生條件尤爲惡劣。
   這次運動開始,工人羣眾的主要顧慮是怕「虎頭蛇尾、領導上不解决問題。」例如寧波地區工人反映:「三反中提的意見,不中用,現在再提,還不是一陣風過去就沒有事了。」對運動都抱着無所謂態度。經驗證明:只要工廠領導上虛心檢查,誠懇檢討,表明決心,並反覆說明安全衛生檢查的重要意義以後,工人羣衆就會積極起來;擁護運動。例如浙江蔴紡織廠,運動一開始,黨委領導上,即通過總結前一時期的安全衛生工作情,結合思想動員,對於過去不關心安全衛生工作作了誠懇的適當的檢討,向全體職工公開表明領導决心,因而充分發動了羣衆,並且暴露出許多隱蔽的事故問題,運動中該廠職工提出意見一三六四四條,其中如堆集原料成品的倉庫門縫有半寸多寬,萬一吹進一點火星,就易釀成大火災。電氣總鈕的方棚間,兩旁放了汽油桶也容易引起大火災。又如寧波榨油廠,經過發動羣衆檢查以後,發現鍋爐地脚下陷,爐內水管損蝕,氣壓不準,如不立即檢修,即有爆炸危險。現在各廠安全衛生狀况都已開始改善,所有機器動力傳動部份均上了安全罩,凡不合標準的電線與已經失效的消防設備,經過技術檢驗,亦作了重新調換。有的幷已開始着手改善在工廠中的通風衛生條件。
   其次,是敎育了羣衆,提高了羣衆主人翁的覺悟。運動開始時,在羣眾中間碰到的主要障礙是迷信思想與經驗主義,認爲工傷事故,就是自己額角發黑,運氣不好;認爲做工要學技術,不吃苦受傷就學不會。解除上述思想障礙,主要是啓發回憶,對比新舊企業,進行主人翁思想敎育,結合其他標語口號、廣播、宣傳,有的工廠幷舉行了事故展覽,運用算細帳辦法,拿具體事實說明事故造成國家資財的重大損失,對羣衆敎育很大,工人們紛紛聯系自己、檢討了過去麻痺大意,不虛心接受安全技術敎育的錯誤,表示了改正决心。事實證明:凡這樣做的工廠,不僅羣衆發動充分,暴露問題徹底,幷依靠羣衆基本上解决了安全衛生方面的許多問題。而且隨着工人主人翁覺悟提高,工厰生產上亦同時出現了一片新的氣象,如浙江蔴紡織廠的工人說:「毛主席關心我們眞是無微不至,比親爹娘還好,爹娘要我們吃苦頭學技術,毛主席教我們不吃苦頭學會本領。」并表示:今後一定要以消滅事故,學會先進工作法,擴大看台能力,提高質量,增加產量的實際行動來報答黨和毛主席。運動中,該廠產量比以前平均提高百分之二以上,質量亦有顯著提高。特別是推廣先進工作法,運動前,多數工人存在保守思想與畏難情緒,運動後大家信心加强,交流經驗、互相學習,使新工作法獲得了迅速推廣。
   再次,對技術人員也是一次深刻的敎育:過去部份技術人員,由於不重視技術與勞動的結合,坐在辦公室裏不下車間,不向工人進行安全技術敎育。全省多數工廠皆無技術操作規程,或雖有而未貫徹執行。運動中工廠領導上一般重視了對技術人員的發動,技術人員亦積極配合工人深入檢查,並且發現了某些領導與羣衆所不能發現的濳伏事故。通過運動,並深刻的揭發了技術人員在技術指導上的資本主義思想,使全體技術人員從思想上認識:「只有技術與勞動結合,才能提高技術,搞好生產。」例如浙江鉄工廠設計工程師施錦華自動檢討了過去設計圖樣不考慮安全問題的錯誤,表示今後一定要深入聯系羣衆,關心事故,保證自己的技術能更好地爲安全生產服務。工人羣眾亦紛紛表示:一定要主動接近技術人員,虛心接受技術指導,增加科學智識,預防事故發生。從而大大改善了技術人員與工人之間的相互關係,出現了一片團結合作的新氣象。
   最後爲了鞏固運動成果,在總結成績時,各廠均召開了職工代表會議,結合發動羣眾處理問題,針對暴露出來問題,建立與健全了各種不同的安全衛生制度。例如浙江蔴紡織廠建立與健全了技術操作規程,機器定期檢查制度、交接班制度,會堂管理制度等。成立了安全衛生檢查常設委員會,以加强對今後安全衛生工作的組織領導。各大工廠行政方而並充實或建立了專門的勞保福利機構,使今後安全衛生工作經常化,由於這些制度、組織、機構,都經過了職工代表會與全體職工廣泛討論,因此都很實際,並爲工人羣衆自覺遵守。工人反映有了這些制度、組織以後,再加上大家平時互相督促,事故就可不再發生了。
   但就全省範圍來說:由於前階段工作缺乏統一的佈置,因此除少數廠運動發展比較完整、問題解决比較徹底外,多數厰還存在一些缺點和問題:(一)部份地區和工廠領導上重視不够、决心不强、沒有將安全衛生大檢查當作生產改革的一個重要內容和先行步驟,沒有當作一定時期的中心工作來進行。工廠幹部存在的單純任務觀點、畏難思想和自滿情緒不能很好克服,影響運動正常、健康地發展。(二)部份領導幹部未掌握充分發動羣眾暴露問題、依靠羣衆解决問題的方針,只是從上而下的進行檢查,沒有與從下而上的發動羣衆相結合。個別幹部存在恩賜觀點,錯誤地認為這次安全衛生大檢查是領導給羣眾好處,使羣衆感恩戴德,因此不願意去發動和依靠羣衆。結果問題不能充分暴露和徹底解决。(三)對安全衛生大檢查的要求和重點不明確。有的工廠只是爲了發動羣衆,並不去認眞的研究處理問題,或者將發動羣衆、檢查和解决問題機械地分開階段進行,因此問題解决得不及時,引起羣衆不滿,有的廠甚至在安全衛生檢查中,仍然發生了嚴重的事故。有的工廠只注意福利衛生問題、沒有明確地將重心放在保證安全生產方面。(四)未充分重視總結、建設階段的工作,存在先緊後鬆的現象,未在問題暴露並基本上獲得解决後、抓緊提高羣衆認識,建立專職的安全衛生機構,同時經過羣衆討論,建立與健全各種安全衛生制度。因此,不能鞏固成績,使安全衛生工作經常化。
   根據以上情况,中共浙江省委特於十月十四日至二十二日召開了全省第四次工業會議,會議對全省各地工礦企業和安全衛生大檢查工作作出了如下數點重要的指示,務望各地的工礦領導上予以貫徹執行。
   第一、全省所有國營、地方國營、公私合營工礦企業,均須認眞研究上級指示和安全衛生檢查的先進經驗,普遍深入地進行一次安全衛生大檢查。要求通過檢查,達到基本上解决在安全衛生方面存在的問題;要求充分地發動羣衆,要求建立與健全各種安全衛生機構與制度。因此已經完成安全衛生大檢查的工廠企業,也要按照上述要求檢查完成的程度和深度,如進行不徹底的,就要認眞地根據「缺啥補啥」的原則通過總結進行補課。正在進行安全衛生大檢查的工廠企業,則應認眞的貫徹到底。
   第二、這次檢查,必須領導重視,並在黨委統一領導下進行。要明確將安全衛生檢查工作爲工礦生產改革的一個重要內容及一定時期的中心工作來進行。要在運動開始時,着重揭發和批判某些幹部藐視羣衆利益的資本主義經營思想和官僚主義態度;要克服把安全衛生檢查與生產改革任務對立起來的觀點;要糾正害怕羣衆發動起來要求過高,領導不好下台,及認為工廠問題太多,無法解决等畏難情緒。要編造預算、準備好一筆錢。特別要重視建立各級檢查機構,訓練一批幹部,以便切實掌握運動情况,及時研究處理在安全衛生大檢查中暴露出來的問題。經驗證明:只有領導重視,决心堅强、方針明確、步驟一致,才能保證運動的勝利開展。
   第三、在整個工作中,要有始有終地依靠羣衆和貫徹羣眾路綫。因此運動開始時,領導上必須對去在安全衛生方面的缺點和錯誤,向羣衆作一次誠懇的、適當的檢討,并結合處理幾個馬上可以兌現的問題,以表明領導决心,支持羣衆。同時應採取回憶、對比以及漫畫、展覽等多種多樣的方式,進行對羣衆的思想敎育,克服在部份羣眾中存在着的「憑經驗」,「碰運氣」,「充英雄」,「怕麻煩」等經驗主義、自滿保守和迷信思想,使安全衛生檢查成爲羣眾的自覺要求。然後在羣衆覺悟提高的基礎上,採取自上而下重點檢查與自下而上全面提意見相結合的辦法,達到廣泛深入地暴露問題。在處理問題時,同樣必須緊密地依靠羣眾,不但一般可以解决的問題,應交給羣衆討論,即使一時不能解决或過高的要求,也必須通過羣衆討論,經過羣衆自己加以批判和修正。事實證明,凡是這樣做的地方,不僅運動迅速有力地展開,幷且充分發揮了羣衆的自覺性和積極性,約佔有百分之五十左右的問題,都由羣衆不化錢或化很少錢解决了,而在運動後期,要加强對職工羣衆的敎育,提高認識,幷要有意識地引導羣衆開展批評和自我批評,批判糾正在部份工人中存在的不重視安全衛生和不願意遵守安全操作規程的自滿和落後思想,以便爲今後經常性的安全衛生工作打下有利基礎。同時必須强調領導上切實掌握運動情况,及時研究處理羣衆檢查出來的嚴重問題!防止運動盲目性和一般化的偏向。爲此必須採取發動羣衆與領導掌握相結合,檢查與改進相結合,解决問題與開展合理化建議相結合,做到邊發動、邊檢查、邊解决問題,特別要抓緊可以辦、急需辦的事情,首先加以解决。只有使發動羣眾、檢查和解決問題三者結合起來,並互相影響、互相推動,才能使運動不斷地發展提高和深入。
   第四、通過這次安全衛生大檢查,要嚴格貫徹中央和各級政府規定的勞動法令。為此要在運動中十分重視訂立和健全各種安全衛生制度,並且採取經過羣衆自己討論的方法,使制度具有廣泛的羣衆基礎,成爲羣衆自覺遵守的紀律。
   第五、要建立與健全安全衛生的主管機構,指派有能力的幹部負責安全衛生工作,並嚴格貫徹安全責任制,使今後的安全衛生工作,從組織上獲得保證。
   第六、在這次安全衛生大檢查中,領導要重視發現安全生產的模範人物與模範事蹟,並總結這方面的先進經驗加以推廣。今後亦要有計劃地培養安全生產的模範旗幟。
   總之,通過這次安全衛生大檢查,務須發動全體工人職員與技術人員,檢查揭發有礙職工安全健康與機器設備上所存在的問題,並予以適當解决。要從思想上、組織上制度上、設備上糾正忽視安全生產的現象,貫徹安全生產的方針,爲開展以生產改革爲中心內容的愛國增產節約勞動競賽運動,打下有力的基礎。(通訊員楊洪濤)

知识出处

当代日报

《当代日报》

出版者:当代日报社

出版地:杭州(1)谢麻子巷六号

《当代日报》的前身是《当代晚报》,社长郑邦琨携部分资产逃亡台湾时,报社员工中已有“应变委员会”的组织。杭州市军管会批准以新报名《当代日报》登记出版的申请。1949年6月1日,在改造《当代晚报》基础上,《当代日报》正式创刊,发刊词题为《一个新的起点》。总主笔曹湘渠,总编辑李士俊,总经理何志成,社址在杭州谢麻子巷6号。《当代日报》一直受中共杭州市委领导。尽管如此,《当代日报》从性质上讲还是民营报纸。在《杭州日报》创刊前夕,1955年10月31日,《当代日报》终刊。

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