蘇聯共產黨（布爾什維克）中央委員會書記馬林科夫
   （二）蘇聯的内部情况
   報告所談時期的特點是：蘇聯內部狀况的進一步穩固，整個國民經濟和社會主義文化的發展。第十八次黨代表大會閉幕後的最初兩年中，我國勞動人民繼續順利地執行第三個五年計劃，使蘇聯得到了進一步的鞏固。在這些年份中，在國民經濟的發展方面獲得了新的成就。
   蘇聯人民的和平勞動因法西斯德國對蘇聯發動的背信棄義的進攻而中斷了。蘇維埃國家的歷史上開始了一個艱難的時期——偉大衛國戰爭時期。在這個戰爭的過程中，工人階級、集體農民和蘇維埃知識分子在前綫和後方都表現了高度的自覺性和對祖國的忠誠。
   蘇聯以歷史性的勝利結束了這次戰爭以後，便進入新的、經濟發展的和平時期。蘇維埃國家依靠它自己的人力物力，沒有外力的援助，在短期內就恢復了被戰爭破壞的經濟，使它向前發展，越過了戰前的經濟指標。
   由於工業和農業的恢復有了進展，我們在一九四七年就能够廢除食品和工業品的配給制，實行幣制改革。這些措施以及食品和工業品的五次減價，提高了蘇聯盧布的購買力，保證了勞動人民物質福利的增加。一九五〇年，盧布改爲金本位制，它的外匯率提高了。
   在恢復和發展經濟方面獲得的成就，使蘇維埃國家有可能着手實現新的重大的國民經濟任務，其中包括在伏爾加河和第聶伯河上建築强大的水電站，開鑿巨大的通航運河和灌溉渠，在我國廣大地區植造防護林帶。
   在報吿所談時期内發生的歷史事件，表明了蘇維埃社會制度和國家制度不僅是我們國家在和平建設的年代中使經濟提高和文化提高的最好組織形式，而且是在戰時動員人民一切力量去打退敵人的最好組織形式。這些事件也表明了勞動人民的政治積極性已大大提高，團結在共產黨周圍的蘇聯人民的精神上和政治上的團結已進一步鞏固，蘇聯各族人民的兄弟合作已進一步加強，蘇維埃愛國主義已進一步發展。
   我國人民决心繼續奮不顧身地爲社會主義祖國的幸福而勞動，光榮地完成建設共產主義社會的歷史任務。（暴風雨般的經久不息的鼓掌。）
   一、蘇聯國民經濟的進一步
   高漲
   甲、工業
   在戰前幾個五年計劃的年代中，蘇聯實現了社會主義工業化。强大的工業是發展整個國民經濟和凖備積極國防的基礎。戰爭的年代特別有力地證明了我們黨的國家工業化的總方針是正確的。蘇聯工業化政策的實現，對蘇聯人民的命運具有决定性的意義，並且拯救我們的祖國免受奴役。
   在戰爭的困難環境中，黨能够很快地把工業轉移到戰時物道上。一切最重要的工業企業的設備，都由戰區移到東部地區。在戰爭年代中，蘇維埃國家在自己身上找到了足够的力量和資源，不僅足以使遷移的企業迅速開工，而且足以加緊建立新的企業，主要是重工業工廠。雖然法西斯侵略者暫時佔領了我國經濟上重要的地區，但是我國的工業在戰爭期間爲前綫製造了各種軍備和彈藥，數量還一年比一年加多。
   隨着戰爭的結束，工業又由軍事生產改爲民用生產。黨提出了首先大規模發展重工業——特別是冶金、燃料和電力工業——的任務，因爲沒有重工業，要解决恢復及進一步發展國民經濟的任務是不可能的。同時，黨特別注意擴大日常消費品生產，以提高人民的生活水平。
   要把國民經濟恢復到戰前水平是需要相當時間的。工業年產量是在一九四八年達到並超過戰前一九四〇年的水平，煤的採掘量是在一九四七年，鋼和水泥的生產是在一九四八年，銑鉄的生產和石油的開採是在一九四九年，鞋類的生產是在一九五〇年，棉織品的生產是在一九五一年。這就是說，戰爭使我們的工業發展躭擱了八九年——大約兩個五年計劃的時期。
   由於工業在戰後幾年中的順利恢復和發展，現在的工業生產水平大大超過了戰前時期。下面是這方面的數字：
   蘇聯工業產品增長情形
   （以一九四〇年爲一百）
   其中
   工業總產量生產資料產量消費品產量一九四〇年一〇〇一〇〇一〇〇一九四四年一〇四一三六五四一九四五年九二一一二五九一九四六年七七八二六七一九四七年九三一〇一八二一九四八年一一八一三〇九九一九四九年一四一一六三一〇七一九五〇年一七三二〇五一二三一九五一年二〇二二三九一四三
   （計劃中一九五二年規定的二二三二六七一五六
   數字）
   由這些數字中可以看出，在一九四五年和一九四六年，工業生產水平曾經下降。這是由於軍事技術的生產在戰後大大縮小了，而工業轉移到和平的軌道上還需要有相當的時間。戰後工業生產的調整基本上是在一九四六年完成的，此後我國工業的產量就開始迅速上升，一九五一年工業總產量爲一九四〇年產量的兩倍多。一九五二年在我國工業的發展方面又取得了新的進展。
   大家知道，今年關於工業的整個計劃不僅順利地完成着而且正在超額完成，因此，我們有充分理由相信：一九
   五二年的工業產量大約將爲一九四〇年產量的二點三倍。
   製造生產資料的工業有了特別迅速的發展；它的一九五一年的總產量爲戰前水平的二點四倍，一九五二年的總產量大約將爲戰前水平的二點七倍。一九五二年的產量將如下：銑鐵二千五百萬噸，約比一九四〇年增加百分之七十；
   鋼三千五百萬噸，約比一九四〇年增加百分之九十；壓延金屬二千七百萬噸，爲一九四〇年產量的兩倍多；煤三億噸，比一九四〇年增加百分之八十多；石油四千七百萬噸，比一九四〇年增加百分之五十多；電力一千一百七十億瓩時，爲一九四〇年的二點四倍，機器和設備將爲一九四〇年產量的三倍多。
   至於最重要的工業部門的產量每年的增加率，近年來也比戰前時期快得多。例如，在一九四九年到一九五一年這最近三年來（這個時期不但恢復了而且超過了戰前的工業生產水平）中，銑鐵□量增加了八百萬噸，鋼一千三百萬噸，壓延金屬一千萬噸；而在戰前，要增加這樣大的產量，銑鉄需要八年，鋼需要九年，壓延金屬需要十二年。煤的採掘量在這三年中增加了七千四百萬噸，石油一千三百萬噸；而在戰前，要增加這樣大的產量，煤需要六年，石油需要十年。電力產量在這三年中增加了三百七十億瓩時；而在戰前，電力產量增加這麽大，需要九年的時間。
   生產資料生產量的增加和農業產量的發展已爲消費品工業的發展提供了可靠的基礎。這種工業一九五一年的總產量比一九四〇年增加了百分之四十三，一九五二年的產量大約將比一九四〇年增加百分之六十。一九五二年產量的數字將如下：棉織品將在五十億公尺以上，比一九四〇年約多百分之三十；毛織品將近一億九千萬公尺，比一九四〇年約多百分之六十；絲織品兩億一千八百萬公尺，爲一九四〇年產量的二點八倍；皮鞋兩億五千萬雙，比一九四〇年約多百分之二十；膠鞋一億二千五百萬雙，比一九四〇年多百分之八十；糖三百三十多萬噸，比一九四〇年多百分之五十以上；工業加工的動物油三十八萬多噸（尙有大量家製的油未算計在內），這將比戰前工業生產動物油的產量多百分之七十以上。
   由於戰後時期工業的順利恢復和發展，蘇聯工業按人口平均計算的出產額現在已超過戰前水平。例如，一九五一年電力的產量按人口計算每人平均所得比一九四〇年多至二倍以上，銑鐵多百分之五十，鋼多百分之七十，煤多百分之六十，水泥多至二倍以上，棉織品多百分之二十，毛織品多百分之六十以上，紙張多百分之七十，等等。
   在報吿所談的時期中，特別是在戰後年代，由於建造了新的工廠和改建了現有的工廠，我國工業的生產技術基礎得到很大的擴大和鞏固。就在一九四六——一九五一年，在投入國民經濟中的約五千億盧布的全部投資中，有三千二百億盧布以上是工業投資。在這個時期中，恢復和新建起來並開了工的巨大的國家工業企業約有七千個。與一九四〇年相比，工業的固定生產資財到一九五二年已提高了百分之七十七。
   但是，問題並不僅僅在於固定生產資財在量的方面提高了。過去這一個時期還有另一個特點，就是工業技術的不斷進步。在資本主義國家中，技術發展有週期性的中斷，伴隨這種中斷的現象是，社會生產力因經濟危機而遭到破壞；與資本主義國家的情况恰成對照，蘇聯並沒有經濟危機，它的生產正依靠高度的技術和先進的蘇維埃科學的成就而不斷地益臻完善。在戰後年代中，一切工業部門都裝備了新的機器和機械，匯用了更完善的技術作業法，並對生產進行了更合理的組織。在這一時期中，由於補充了新的生產力更高的機器、工作母機的數量已增加到二點二倍。單在過去三年中，蘇聯機器製造業就生產了約一千六百種新型的機器和機械。
   我們的科學在促進技術的進一步發展方面起着巨大的作用；它正以它的發現來幫助蘇聯人民更詳細地了解自然的富源和力量，並更有效地利用它們。在戰爭結束以後的時期中，我們的科學家已經成功地解决了許多具有巨大國民經濟意義的科學問題。在這個時期中蘇聯科學的一個最重要的成就是發現了生產原子能的方法。這樣，我們的科學與技術就結束了美國在這方面的壟斷局面，給予戰爭挑撥者以嚴重打擊，這些戰爭挑撥者會盡力利用製造原子能的祕密和佔有原子武器作爲訛許和恫嚇其他國家人民的手段。蘇維埃國家雖然掌握了生產原子能的眞實可能性，仍然非常希望使這種新型的能量使用於和平目的，爲人民謀幸福，因爲這樣利用原子能可以無限地擴展人類對自然界自發力量的控制，使人類有巨大的可能來提高生產力，在技術和文化上求進步，並增加社會財富。
   蘇聯科學和技術的巨大成就可以從每年頒發的獎勵卓越科學著作、發明和生產方法根本改進的斯大林獎金得到證明。有八千四百七十位科學、工業、運輸和農業工作者榮獲了斯大林獎金獲得者的光榮稱號。
   工業發展的一個重要成果是蘇聯東部的工業在這個時期中有了飛速的發展，結果我國工業的分佈狀况大大地改變了。我國東部！—伏爾加河流域、烏拉爾、西伯利亞、遠東、哈薩克蘇維埃社會主義共和國和中央亞細亞的各加盟共和國——已經建立起我國强大的工業基地。到一九五二年，這些地區的工業總產量已增爲一九四〇年的三倍。一九五一年，東部地區的工業生產量佔全蘇聯工業生產量的三分之一左右，鋼和壓延金屬佔一半以上，煤和石油幾乎佔一半，電力佔百分之四十以上。
   這就是蘇聯工業的發展在報告所談到的時期內所獲得的主要成就。
   今後數年內我國工業發展方面的任務已由關於蘇聯發展第五個五年計劃的指示草案指出了，這個指示草案已提交這次代表大會審查。這些任務是：到一九五五年，把工業生產水平提高到比一九五〇年高百分之七十左右；生產資料企的產量約增加百分之八十，消費品產量約增加百分之六十五。這種提高工業生產量的任務意味着：到一九五五年，工業生產量將爲一九四〇年的三倍。
   第五個五年計劃意味着：我國在從社會主義走向共產主義的道路上，又邁進了一大步。（鼓掌）
   我們的工業具備着完成這些行將担負起的各項任務的一切可能性。今天工業各部門都裝備了更完善的機器，都有熟練的工人、工程師和技術人員，工業企業也不感到原料和材料的缺乏。現在的問題是充分地利用這些可能性，堅决地消滅工作中的一切缺點，發掘生產中的未加利用的後備力量並把它變成發展國民經濟的強大力量。
   工業不僅每年完成國家計劃，而且還超額完成國家計劃。但是整個工業的良好工作的總指數還掩蓋着不少企業的低劣工作，這些企業沒有完成國家指定的任務，結果國民經濟沒有得到相當數量的產品。但是政府各部也沒有採取應有措施來保證每個企業完成計劃，而往往把原來交給工作低劣的企業的任務轉交給先進的企業。因此，工作低劣的企業要依靠先進的企業來過活。
   這些企業所以沒有能完成國家計劃的主要原因之一，是它們在每個月份中的生產不均勻。黨曾一再向經濟方面的領導者指出這種缺點。但是即使在現在還有不少的企業是時作時輟地工作，它們把差不多半個月的生產計劃放到最後的十天中完成，這就引起了開工不足、加班趕工、廢品增加以及妨害有關企業的工作等現象。
   有些企業爲了完成總生產量的計劃，竟至採取違反國家利益的辦法，超額地生產次要貨品，而不去完成國家計劃所規定的關於生產極重要貨品的任務。有些工業部門違犯國家規定的產品質量標準。給消費者製造不合規定標準和技術條件的次貨，這些事實是大家知道的。機器製造工廠在設計工作尚未全部完成時，把不合用的、設計尚未完成的機器圖樣拿去製造。輕工業企業還在生產大量降低質量的貨物。這些現象都是對國民經濟有害的。工業工作中的這些缺點是不能容忍的。國家的計劃就是法律。所有的企業必須完成國家交給它們的任務，保證國民經濟得到它所需要的產品。經濟方面和黨組織的領導者有責任保證每個企業不僅在總產量方面而且絕對地在按照國家的計劃生產一切物品方面完成計劃，有責任爲了有計劃地提高產品質量而努力，有責任查究並完全消滅妨礙企業正常工作的原因。
   對於保證不斷地盡量提高工業各部門的勞動生產率的任務，應該予以特別的注意。
   在社會主義建設的各個階段，我們的黨一直在爲有計劃地提高勞動生產率而努力，因爲它是提高並改進社會主義生產的極重要條件。這是蘇聯的生產發展工作得到了巨大進展的主要原因。從一九四〇年到一九五一年，工業方面的勞動生產率提高了百分之五十，而這個時期工業產量的增加有百分之七十是由於勞動生產率的提高。在建築業方面，勞動生產率在同一個時期中提高了百分之三十六。
   蘇聯勞動生產率的迅速提高，主要是由於國民經濟中廣泛地使用新機器和採用先進的技術作業法，生產機械化和電氣化，特別是費力的、沉重的工作機械化，以及勞動組織的改善，勞動人民一般敎育水平和文化水平的提高和業務熟練程度的提高。社會主義經濟制度為使用最新改良的機器提供了無限的機會。在蘇聯，機器不僅能節省勞動力，並且還能減輕工作者的勞動。因此，在社會主義經濟條件之下，工人們非常喜歡在勞動過程中使用機器，在資本主義制度下，情形則不是這樣。蘇聯工人是直接關心提高勞動生產率的，因爲他知道這樣就可以鞏固蘇聯經濟的力量和提高勞動人民的生活水平。社會主義制度下高度社會勞動生產率的基礎就是國家和人民的利益的一致。
   可是，在我國工業方面，提高勞動生產率的現有可能性還遠沒有加以充分利用。首先，這可以從許多企業沒有完成它們提高勞動生產率的計劃看出來。應當指出，政府各部對這個重要的問題，沒有予以足够的注意；政府各部不是確保每一個企業都完成它的提高勞動生產率的任務，而往往滿足於整個部門所取得的平均成績，而沒有採取適當措施使落後企業達到先進企業的水平。
   在許多企業中，由於未能很好地利用現有的機械化工具，勞動生產率的提高受得了阻礙；對裝備採取漠不關心和任其浪費的態度這樣不可容忍的事實是存在着的。在任何企業中，生產的機械化必然要隨着騰出一部分工人來，從而可以用他們在這個企業中擴大生產，或到新企業中去工作。但是，若干企業領導者不是努力使機械化工具得到適當的利用，以提高勞動生產率，而往往是以舊的方法來管理企業，大量使用手工勞動。
   生產機械化方面的另一個嚴重缺點是，在生產過程的機械化方面，有些部門不是完全沒有機械化，就是機械化不够。在許多主要生產過程已經高度機械化的企業中，輔助工作，包括原料、材料和製成品的送達搬運和裝載之類費力的工作，則很少機械化。所有這些都減少了機械化的全盤經濟效果，並妨害了正常生產。
   妨礙勞動生產率之提高的另一個障礙是，在許多企業和建築工地，勞動組織不能令人滿意，結果便浪費了許多工作時間。政府有關各部往往不經過充分研究實際需要，也不調查一下勞動力是否使用得當，便確定了企業或建築工地的工人數目。在企業中，尤其是在建築工地，工人的「流動性」仍然存在，這對生產危害很大。
   在提高勞動生產率方面，技術定額有很大的意義。可是在許多企業中，技術定額規定得不能令人滿意。那裏仍然存在着減低的定額，所謂試驗——統計定額，這種定額不符合現代生產技術水平，不能反映先進工人的經驗，不能刺激勞動生產率的增長。這種試驗——統計定額在許多企業中佔的比例極大，超過現有生產定額的百分之五十。
   黨組織、經濟組織和工會組織的任務，就是迅速消滅
   妨礙勞動生產率提高的原因，保證國民經濟各部門、各企業、各生產單位完成並超額完成提高勞動生產率的任務。
   必須堅決根除在利用我們現有豐富技術時發生的缺點，必須堅决執行生產過程的全部機械化和自動化的計劃，必須在國民經濟各部門更廣泛地應用最新的科學和技術的成就，必須不斷改進勞動和生產的組織形式和方法。必須更好地使用勞動力。
   同志們！我們的工業在不斷擴大、發展，一天比一天變得更强大，在技術上更臻完美。我們將繼織以各種方法來發展我們社會主義工業的生產力，這是我們祖國實力的基礎和增進蘇聯人民物質福利的基礎。（經久不息的鼓掌）
   乙、農業
   在報告談到的這個時期開始的時候，即在第十八次代表大會的時候，我國的集體農莊制度已經非常鞏固，集體農莊已經加強，社會主義經濟制度已經確定爲唯一的農業形式了。
   戰爭暫時使農業的發展停頓下來，並使它遭受了重大損失，特別是在淪陷區，希特勒侵略者在那裏破壞了，掠奪了集體農莊、農業機器站和國營農場。可是，儘管戰時的困難是很大的，但東部地區的集體農莊和國營農場却毫不間斷地以糧食供給軍隊和人民，以原料供給輕工業。如果沒有集體農莊制度，如果沒有集體農莊男女莊員們的奮不顧身的勞動，如果沒有他們的高度政治覺悟和高度組織性，我們就不能解决這個極困難的任務。
   在轉向和平建設時，黨面臨了以最快的速度恢復和進一步發展農業的任務。在戰後時期，黨特別關切的，是在組織上和經濟上鞏固集體農莊，幫助它們恢復和進一步發展公有經濟，並在這個基礎上增進集體農莊莊員們的物質福利。小集體農莊的合併對於農業生產力的進一步發展，具有重大的意義，因爲大集體農莊能够更順利地發展並改進它們的公有經濟。目前有九萬七千個合併成的大集體農莊，而在一九五〇年一月一日的時候，它們是二十五萬四千個小集體農莊。
   由於黨和政府所採取的措施的實現，農業方面因戰爭以及接踵而來的一九四六年的嚴重旱災所引起的困難已經勝利地克服了，在短時期內，已經恢復了而且超過了戰前的農產品生產水平。
   戰後數年中，播種面積迅速恢復了，收穫量提高了，穀物、技術作物、飼料作物、蔬菜、瓜類以及其他農作物的總產量也增加了。一九五二年各種農作物的播種面積超過了前水平五百三十萬公頃。
   戰後的第三年，穀物生產量恢復了戰前水平，隨後幾年中又增加了，同時，商品穀物也大大提高了。今年（一九五二年），穀物的總收穫量達八十億普特，（暴風雨般的鼓掌）而最重要的粮食作物——小麥——的總收穫量比一九四〇年增加了百分之四十八。（鼓掌）
   以前認爲最爲尖銳、最爲嚴重的問題——穀物問題——就這樣順利地解决了，徹底而無可改變地解决了。戰後時期中棉花和糖蘿蔔生產的發展特別迅速；一九五一年原棉的總產量超過戰前水平百分之四十六，糖蘿蔔超過百分之三十一。這些極重要的作物在今年已得到更豐稔的收穫。榨油作物、馬鈴薯和飼料作物的產量已超過了戰前水平；而且，一九五一年多汁的飼料（根類飼料作物、瓜類飼料作物和秣草作物）的總收穫量比一九四〇年增加了百分之二十五。亞蔴、蔬菜和瓜類作物的產量在戰後幾年中已大大增加。可是，由於黨、蘇維埃和農業機關對於這些必需的作物的生產未予以足够的注意，許多州內亞蔴和蔬菜的產量仍未達到戰前水平。
   今年和往年一樣，國家收購穀物、棉花、糖蘿蔔、含油種籽、馬鈴薯、蔬菜和其他農產品以及飼畜業產品的計劃正在順利完成中。
   我國的農業技藝日益熟練；它的出產日益豐富，它爲市場生產的產品日益增多。我們必須瞭解我國農業發展的這個極重要的特點。現在，既然穀物問題已經順利地解决了，農業方面所獲得的成就就可以不再用老辦法，即僅僅用穀物的產量來衡量了。從上面列舉的材料中可以看出，除了穀物生產方面的成績外，我們在發展棉花、糖羅蔔、榨油作物、飼料作物和其他農作物的生產方面也取得了巨大的成績。我們今天的農業在質量上已起了變化；它與生產力很低的、採取粗放農作法的舊式農業有根本的區別。一九五二年蘇聯的各種作物的播種面積爲一九一三年的一點四倍，穀物的播種面積增加了百分之五，而技術作物、蔬菜和瓜類作物的播種面積則增加到二點四倍以上，飼料作物的播種面積增加到十一倍以上。目前技術作物的價値佔商品農作物總值的百分之四十以上。因此，如果僅僅用穀物生產的水平來估計農業方面的成就，那就犯了嚴重的錯誤。
   在戰後幾年中，我們十分注意用新技術來裝備農業。否則，我們就不可能在短短的時期內解决恢復並進一步發展農業的任務。現在農業機器的總額中又包括進大量新的、改良了的柴油引擎履帶式拖拉機、自動推進聯合收割機、乾草收割機、糖蘿蔔聯合收割機、亞蔴聯合收割機、摘棉機以及其他生產力很高的機器。農業機器站和國營農場所擁有的拖拉機的總馬力比戰前增加了百分之五十九，聯合收割機的總馬力增加了百分之五十一。
   農業得到了使飼畜業中的費力操作機械化的許多新機器。隨着戰後幾年中農業和林業工作機械化程度的大大提高，農業機器站網擴大了，許多造林站、牧場改良站和飼畜業機器站已經設立起來，以便使種植防護林帶的工作、排水和草原牧場的改良工作以及飼畜業中的費力操作機械化。在這個時期中，總共設立了一千五百四十六個新的農業機器站、造林站、牧場改良站和飼畜機器站，使目前這幾種機器站的總數增至八千九百三十九個之多。
   戰後在農業發展方面所獲得的成就，已創造了能够在農業方面完成更大任務的條件。國民經濟的利益和進一步改善蘇聯人民福利的任務，都要求更大地擴大農產品的生產。在關於第五個五年計劃的指示草案中，規定在五年中總收穫量增加如下：穀類百分之四十到五十，其中小麥百分之五十五到六十五，原棉百分之五十五到六十五，蔴百分之四十到五十，糖蘿蔔百分之六十五到七十，向日葵百分之五十到六十，馬鈴薯百分之四十到四十五，飼料作物的生產約增加兩三倍。
   （未完待續）