大會警衛處爲維護大會期間西湖水上治安，保障各地來杭代表遊客安全，特製訂西湖水上治安管理暫行規則公佈施行，全文如下：㈠遊客坐船必須按號購票，乘交通船必須排隊購票，下船時必須依次魚貫而下，不得爭先恐後。㈡遊客必須在指定碼頭上岸，並須在船身靠岸穩定後始得上岸。㈢每船最多載成年人十人，兒童十二人，以免超出載重量，招致翻船危險。㈣禁止在湖內抛丢瓜皮、菓殼、紙屑、瓦礫等雜物，並不得在湖內涕吐或洗滌，以保持湖水清潔。㈤遇有大風雨來臨，船工認為必須停止行船時，游客不得强行購票入船或行船。㈥乘坐遊船，禁止手脚伸出船外，以免發生意外，並不得在湖中任意由甲船調坐到乙船，或擅自把持船舵。㈦各機關團體之自用船及運動船，除上下船外，不能在碼頭停靠登岸，在靠近各碼頭五十公尺以內以及由湖濱到平湖秋月、中山公園之直綫交通要道上，不得練習划船，以免妨害交通。㈧遊客必須聽從船工的糾察指導，遵守游船管理規則，一律不准在船上宿夜或有打架等情事（帥光鵬）