三年以來，杭州市人民法院在土地改革、鎭壓反革命、「三反」「五反」等各項社會運動中和懲治一般罪犯、處理人民內部糾紛、保護人民利益等各方面做了不少的工作，在維護革命秩序、嚴肅法紀以及保護生產諸方面起了一定的積極作用。但根據在「三反」運動中所暴露的情况和最近各界人民羣衆所揭發的事實來看，由於我們接收了國民黨反動舊法院的爛攤子，至今還沒有認眞進行全面的徹底的整頓和改造，因此有許多司法人員，特別是從僞法院留用下來的人員，今天仍不瞭解為誰服務，不瞭解人民司法機關的職責；仍保留着嚴重的反動的舊法觀點和舊司法作風。據初步發現的材料來看，主要的表現在以下幾方面：（一）包庇反革命，以敵爲友，重刑輕判。有的甚至將已逮捕的血債纍纍的反革命分子放走。（二）破壞政策，曲解法令。如在貫徹婚姻法上，有的審判人員竟以一夫多妻、强迫、包辦婚姻為合法。對婦女正當的離婚要求不予支持，信口開河，要女方無限期等待丈夫「回心轉意」等等。（三）徇情枉法，營私舞弊。如杭市私營協泰鹽號不法資本家朱舜才隱匿國家資財不報，佔爲己有，被中鹽公司浙江省分公司告發後，承辦人不以侵佔國家財產的刑事案來處理，却當作普通的民事債務糾紛來處理。「和解」後承辦人又不嚴格執行判决，根據羣衆檢舉材料責令朱舜才交出國家資財，反而聽信不法資本家的虛僞申請，並為辯護。對中鹽公司浙江省分公司數十封催函及其他的檢舉材料均置之不理，使國家遭受損失約三億元。他如利用職權侵犯人身自由，對案件處理上不調查研究即行裁定，或強調反動的舊的「訴訟程序」，不實事求是解决問題等等現象亦是不少。
   爲了糾正以上不可容忍的現象，必須貫徹「思想改造與組織整頓相結合」的方針，正確開展司法改革工作，使人民法院從政治上、組織上、思想作風上純潔起來，並使杭市人民司法工作人員確立新的司法觀點，眞正具有高度的政治責任感，忠誠地對人民負責，樹立人民司法工作者應有的實事求是、聯系羣衆、調查研究的工作作風，必須依據上級的指示，堅决地、迅速地對杭市人民法院加以徹底的改造和整頓。人民司法機關是人民民主專政的重要武器之一，人民審判工作是政治性很強的工作，是為人民服務的工作，因此要做好審判工作，就必須依靠人民。舊法律是國民黨反動派統治人民、鞏固反革命政權的工具；以反動的舊法觀點來處理案件就等於保持反動法統，就一定要損害人民大衆的利益。舊的司法作風是一種腐朽的工作作風，是人民所唾棄的作風。在人民司法機關中，絕不能允許反動的舊法觀點和舊司法作風存在，因此我們必須把舊司法人員中的壞分子清除出去。原則上，舊司法人員未經徹底改造和嚴格考驗者，不得作審判工作。在處理時，應本嚴肅與愼重的態度，分別對待。對於少數反革命分子和貪贓枉法分子，依法予以懲處。對於惡習甚深不堪改造者，堅决調出人民法院而另給其他工作和生活出路。對於尚有敎育改造可能者，給以訓練、轉業或改作人民法院中技術性和事務性的工作。對於在思想上和工作上都表現較好的進步分子，可繼續留用；但其中如係舊審判、檢察人員被繼續留用者，原則上調離原工作地點。同時，整個市人民法院司法人員應該立即開展一個反對反動的舊法觀點和舊司法作風的運動，並作為當前一項重要的政治任務來完成。必須在市人民法院內部組織所有工作人員參加學習，從上而下，從內而外，結合發動羣衆，檢查工作，揭發錯誤，批判思想，展開批評與自我批評，充分發揚民主，虛心傾聽人民羣衆對人民法院工作的意見和建議。通過這一羣衆性的司法改革運動，使所有司法工作人員在思想上、作風上肅淸反動的舊法觀點和舊作風的影響，樹立人民司法工作的新觀點和新作風，並在這一基礎上創造出適合勞動人民需要的新的工作制度和新的工作方法，簡化司法手續，廢除文牘主義，提倡簡而易行的判决書，徹底改變舊的訴訟程序。
   市人民法院三年多來所以存在着如此嚴重的舊法觀點和舊司法作風，在市領導上檢查起來，主要是由於存在着官僚主義，對市人民法院缺乏具體領導，未能及時糾正在處理案件中的偏差。此外，在思想領導上也很差。這一些，今後都必須大力克服。
   爲了徹底開展司法改革運動，全市各界人民應該積極支持與參加這一運動，並揭發檢舉過去已審結而確有嚴重錯誤的案件，進行有力的批判，來推動杭州市人民法院的改造工作，並使這些案件通過這次運動獲得合理的解决。杭州市人民法院的領導上及老幹部，三年來遭受舊法觀點與舊司法作風的侵襲與影響，也是嚴重的；必須在此次運動中以身作則，帶頭檢討，以啓發推動一般司法工作人員開展思想改造。全體司法工作人員應以積極自覺的態度參加學習，認眞檢查批判那些不利於人民的舊法觀點和舊司法作風，使自己的思想得到進一步的提高和改造。對於犯有嚴重罪惡或堅持錯誤而不願改造的人，必須嚴肅的加以處理。我希望全市人民和全體司法工作人員響應上級號召，積極行動起來，克服困難，排除障礙，堅決爲貫徹這一具有重要政治意義的運動而鬥爭。