德國問題是歐洲的中心問題。在這個問題上，有着兩條道路。一條是愛好和平的蘇聯所走的道路，這就是努力把曾經成爲二次世界大戰策源地的德國，變成愛好和平的民主的統一的德國，使歐洲不再有新戰爭的可能。另一條是準備新侵略戰爭的美國及其夥伴英法兩國所走的道路，它們力圖永遠分裂德國，佔領西德作爲它們在歐洲發動新戰爭的主要基地，復活德國軍國主義作爲它們在歐洲準備及進行新戰爭的主要助手。在第二次世界大戰結束以後，這兩條截然不同的道路就逐漸明顯，相互間展開了日益尖銳的鬥爭。下面就是一些主要的歷史事實：
   一九四五年八月，蘇、美、英三國簽訂了波茨坦協定。後來，法國也參加了這個協定。這個協定明確地規定處置德國的原則是：根除德國的軍國主義及納粹主義，使德國不能再威脅鄰邦及世界和平，並給德國人民以機會在民主及和平的基礎上建造其新生活，而終能在世界自由及和平人民中獲得一位置。爲了實行這個原則，波茨坦協定規定：佔領德國的蘇、美、法、英四國要共同處理有關全德國的一般事件，佔領國家要採取肅淸德國軍國主義及納粹主義，協助德國民主化的措施。波茨坦協定並規定：由蘇、美、英、法四國負責準備對德和約，並在統一的、和平的德國的政府成立以後，由德國政府接受和約。
   蘇聯在一九四五年佔領德國東部以後，就遵照波茨坦協定，實行了一連串徹底肅淸德國軍國主義及納粹主義的措施。在蘇聯佔領區內，實行了土地改革並沒收了獨佔資本，從而摧毁了德國軍國主義的根基。蘇聯協助德國的民主力量獲得發展。
   美、英、法三國在德國西部三國佔領區中自始就對波茨坦協定怠工。美、英、法三國沒有採取徹底肅淸德國軍國主義及納粹主義的措施，相反地，却竭盡一切力量庇護德國壟斷資本、容納地主及納粹分子，並且保存了戰爭工廠及一部分法西斯武裝力量。
   一九四六年起，美、英、法三國就進而片面採取破壞波茨坦協定的分裂德國的措施。一九四六年十二月，美、英、兩國單獨簽訂了合併美英佔領區的協定。一九四七年八月，美英佔領區加入了「馬歇爾計劃」。一九四八年六月，美、英、法三國在西德單獨實行貨幣改革。
   在一九四七年莫斯科和倫敦兩次蘇、美、英、法四國外長會議上，在一九四九年巴黎四國外長會議上，蘇聯都堅决反對美、英、法三國的片面分裂措施，並就締結對德和約及統一德國問題提出具體建議。但是，由於美、英、法三國的阻撓，歷届外長會議都未能獲得重要協議。
   一九四九年四月，美英又進一步片面公佈了西德佔領法規。九月，美、英、法三國一手製造的西德分裂國家成立。
   一九四九年十月，德國民主力量在蘇聯佔領區成立了德意志民主共和國。民主德國成爲德國人民爭取和平統一鬥爭的根據地。
   一九五〇年九月，美、英、法三國外長紐約會議片面通過重建德國軍隊及復活德國戰爭工業的决定。一九五一年七月，西方國家片面宣佈「結束對德戰爭狀態」。
   一九五〇年十月、蘇聯、德意志民主共和國及東歐人民民主國家在布拉格舉行了八國外長會議，會議通過決定，反對美、英、法三國紐約會議的單獨决定，主張在最短期間內締結對德和約與按照波茨坦協定實行肅淸德國軍國主義。十一月，蘇聯照會美、英、法三國，建議召開四國外長會議討論波茨坦會議關於肅淸德國軍國主義的協定的實施問題。一九五一年三月至六月，討論外長會談議程的四國外長助理會議在巴黎舉行，會談最終因美、英、法三國的破壞而破裂。
   一九五二年三月十日，四月九日，五月二十四日，蘇聯三度照會美、英、法三國，建議四國立即舉行關於締結對德和約和統一德國的談判，蘇聯並在第一次照會中就提出了它的對德和約原則草案。但是，美、英、法三國採取了拖延策略，拒絕立即舉行談判。
   一九五二年五月二十六日，美、英、法三國單獨與西德傀儡政府簽訂了加深德國分裂、公開武裝西德的「一般性條約」，徹底破壞了波茨坦協定。五月二十七日，把西德拖入北大西洋集團的所謂「歐洲防務集團」條約在巴黎簽訂，這一條約規定在西德建立十二師納粹軍隊作爲「歐洲軍」，也就是北大西洋侵略軍的組成部分。
   一九五二年八月二十三日，蘇聯又照會美、英、法三國，建誠至遲在十月份內召開四國代表會議討論對德和約及統一德國問題。
   蘇聯新照會對美、英、法三國是又一考驗。如果三國統治集團仍拒絕蘇聯建議，那他們就要在各國人民中更加孤立。目前，蘇聯照會已獲得歐洲各國人民的熱烈擁護。德意志民主共和國正爲和平統一德國而積極努力。西德境內已展開了一個反對「一般性條約」、要求根據蘇聯建議締結和約的强大運動，各個不同的階層和政治見解差別很大的人們都參加了這個運動。西歐各國人民要求和平解决德國問題的情緒也十分強烈。歐洲人民和德國人民的鬥爭一定會使美國分裂德國、武裝西德的企圖遭到失敗。（新華社北京二十七日電）