浙江省人民政府民政廳
   （二）半年來全省優撫工作
   的主要成績
   半年來浙江全省的優撫工作，在中央人民政府的正確領導、督促下，在全省各地人民政府和人民羣衆的共同努力下，已經獲得了不小成績。
   各地烈、軍屬普遍受到人民政府的關懷和廣大羣衆的愛戴。許多羣眾反映：「今天我們能够過這樣的好日子，是靠毛主席、共產黨的正確領導和人民解放軍、人民志願軍的英勇作戰得來的。」因此大家紛紛把做好優撫工作這一項訂入愛國公約內，作為自己抗美援朝的實際行動之一。在今年春節擁軍優屬運動中，各地人民政府和廣大羣衆對烈、軍屬進行了熱烈的慰問，給烈、軍屬拜年，送光榮燈，掛光榮牌。如餘姚泗門區在春節前一天給烈、軍屬送了大米三千三百五十六斤，豬肉五百十四斤，年糕一千一百三十四斤，此外尙有鷄蛋、花生等許多禮物。富陽縣柳溪村的少年兒童隊和全村婦女，砍了一萬九千多斤柴送給烈、軍屬過年，婦女們還做了十雙慰問鞋附上慰問信請軍屬寄給前方部隊同志。各地烈、軍屬在各級人民政府與羣眾的關懷和照顧下，也紛紛表示：「要以積極生產來報答政府和羣衆的關懷，爭取做一個模範家屬，爭取光榮加上光榮。」
   烈、軍屬在經濟上也得到了各種照顧和優待。如在農村中，今年的代耕工作有了顯著的改進，固定代耕制度已在全省各地普遍推行。根據遂安、龍泉、武義、海鹽等三十個縣的初步統計：有四萬三千餘戶缺乏勞動力的烈、軍屬享受了代耕，共代耕了十八萬餘畝土地。由於廣大農民在愛國增產運動中認識到做好代耕工作是自己應盡的義務和任責，是抗美援朝的實際行動，因此紛紛把做好代耕工作訂入愛國公約內執行；有些地方的代耕戶並且保證代耕田增產一成至二成。如長興縣水口鄉烈、軍屬需要代耕的一百五十畝四分三厘土地已全部實行了固定代耕。安吉、桐廬、平湖、新登等縣，在實行固定代耕時，並訂立了合同。不少地區的代耕戶還展開了代耕田的增產競賽運動。如臨安縣西林鄉陳廷良互助組保證給烈屬陳林娣代耕的一畝二分田豐收一千二百斤，創造「千斤畝」。各地對代耕的土地大多能作到先耕先耘，深耕細作。如餘杭縣石門鄉二村腸□村，保證代耕田作到耕三遍、耙二次、耖二次、耘六次、施肥五次。目前各地代耕田正進行緊張的夏耘、追肥工作，鎭海縣雁門鄉三戶軍屬的五畝代耕田，早稻長得綠油油的，比鄰田都好。由於固定代耕制度的推行，保證了代耕土地的產量。
   在城市中，對於介紹烈、軍屬就業和組織烈、軍屬生產等工作也有不小成績。根據杭州、紹興、寧波、崇德等四市、縣的不完全統計：分別介紹烈、軍屬到公私企業部門去工作的有一千三百七十二人，大部分沒有職業的烈、軍屬都得到了職業。嘉善、慈谿、吳興等縣並組織烈、軍屬運銷土特產，幫助烈、軍屬解决生產、生活上的困難。杭州市接受了去年的經驗，在人民政府和居民委員會的通力合作下，具體幫助烈、軍屬有計劃地運用資金組織生產，成績很好。如該市下城區烈、軍、工屬福利社第二縫紉部自開工至今，在二十個烈、軍屬縫工中已有十四人學會了裁剪，並獲得工資及利潤六千七百餘萬元，可買大米五萬六千斤，可供一百餘人吃一年。
   爲了及時解决貧苦烈、軍屬在生活、生產上的困難，省府在今年春節時從地方附加中撥出十八萬七千五百斤優撫糧，華東軍政委員會在今年初夏又撥給本省烈、軍屬特別補助費二十億元，以上糧款，均經先後撥發各地，具體幇助烈、軍屬解决了許多困難。如杭州市艮山區給烈、軍屬解决了肥料問題，對烈、軍屬土地提高產量起了積極保證作用；慈谿縣慈城鎭利用補助費組織了「榮屬捲烟推銷處」，解决了部分烈、軍屬的就業生產問題。在偉大的「三反」「五反」運動中，省民政廳並先後派幹部到寧波、台州、溫州等專區重點檢查、對優撫事業費的使用進行淸理。
   爲了褒揚與追念革命先烈，慰勉烈士家屬，在今年淸明節日，各地機關、團體、羣衆向烈屬進行了慰問，祭掃烈士墓並舉行追悼大會，報吿烈士生前英勇事蹟，爲烈士墓進行添土、修整墓碑，因而大大敎育了羣衆。羣衆紛紛表示：「革命烈士為使我們能過好日子而光榮犧牲了，我們要努力增產，支援解放軍與志願軍，做好優撫工作，以報答他們的恩情。」各級人民政府目前正在搜集烈士事蹟，準備建立烈士陵園、碑塔，爲革命烈士永留紀念。
   對於革命殘廢軍人及傷病員、人民政府爲他們設立了療養院和革命榮軍學校。在各種節日，各級人民政府、人民團體組織慰問團由首長親自率領前往慰問，給傷病員及革命殘廢軍人以莫大的安慰和鼓勵。
   此外，不少市、縣在各界人民代表會議和縣行政會議上，經常討論佈置和檢查優撫工作。如崇德縣於今年四月間召開了各界人民代表會議檢查代耕工作，並有三十八個鄉召開了同樣性質的會議。根據永康、寧海、縉雲、湯溪等三十五個市、縣的彙報，各該縣都及時地召開了烈、軍屬代表會議或座談會討論優撫工作。由於出席會議的代表絕大多數是烈、軍屬生產模範和優撫工作模範，因而有力地推動了當地的優撫工作。
   （二）目前優撫工作中存在的
   缺點
   雖然全省的優撫工作有了不少成績，但目前仍存在着不少缺點，主要的有以下幾點：
   （一）有些地區的領導上對優撫工作不够重視，對上級的優撫工作指示也未堅决貫澈，祗是將指示層層下轉，向下面佈置任務，以後旣小檢查，也不督促。如昌化縣石瑞鄉羣衆反央：「我們報了工，但不知給誰去代耕！」
   （二）有些地區對優撫工作的政策也不够明確。個別地區有「先工屬後軍屬」或「平均優待」的現象發生。如鎭海縣雁門鄉平均代耕烈、軍屬的土地，加重了羣眾的負担。慈谿縣長駱鄕發放烈、軍屬特別補助費時平均分配，結果眞正生活、生產上有困難的烈、軍屬仍解决不了問題。
   （三）有些區鄉沒有很好的貫徹推行固定代耕制度，工作被動。如有的鄉實行固定代耕後，幹部就認為「萬事大吉」，放鬆了領導；有的雖實行了固定代耕制，但沒有訂好合同；有的沒有評定產量，肥料問題也沒有及時幫助解决。根據湯溪、餘姚、慈谿等縣的檢查報告，部分鄉都有這些嚴重缺點存在，因而大大影響了固定代耕工作的開展。新昌縣某些地區幹部認爲去年代耕搞好了，今年更沒有問題，產生自淸麻痺情緒，以致代耕陷於自流狀態。
   （三）改進優撫工作的意見
   爲了把優撫工作做得更好，今後必須注意以下各點：
   （一）必須繼續對優撫工作進行檢查。各市、縣應切實遵照省府關於「八一」建軍節檢查優撫工作的指示（見七月二十六日浙江日報），在「八一」前後普遍進行一次優撫工作的檢查。檢查重點：在幹部中應檢查在思想上對優撫工作是否重視，對優撫政策是否貫徹執行。在農村中應檢查固定代耕制的實行程度。在城市中應檢查介紹烈、軍屬、革命殘廢軍人就業和組織生產的情况。在深入檢查中應積極聽取烈、軍屬的意見，吸取經驗，發現問題，及時改正。應通過這次檢查，把優撫工作向前推進一步。
   （二）認眞做好固定代耕工作，是解决農村中缺乏勞動力的烈、軍屬在生產、生活上的困難的重要一環，也是廣大羣衆易於接受的一種最好的代耕方式。因此各地應在上半年已獲得的固定代耕成績基礎上，根據省府發佈的關於加强代耕工作的指示，繼續貫徹，及時總結經驗，改正缺點。尚未開展固定代耕的區和鄉，應由縣督促，迅速開展起來。為了使代耕負担公平合理，在今年秋後開展評選擁軍優屬模範運動時，要同時進行一次「齊工找米」，使專門負責代耕的人得到應有的報酬。在這一基礎上，要求做到在明年春耕時，全省各地無例外的實行固定代耕制。
   （三）在城市中，介紹烈、軍屬就業或組織生產，是解决烈、軍屬生活、生產困難的根本辦法。今後要逐步整理烈、軍屬的生產機構，加强爲烈、軍屬介紹職業的工作，並調查登記烈、軍屬要求介紹職業的數字。各市、縣人民政府民政部門，應主動與各公私企業部門密切聯系，在與羣衆同等條件下，盡量優先照顧烈、軍屬就業。對於組織烈、軍屬進行各種生產的工作，當地政府與廣大羣眾應根據不同條件，盡量予以幫助。
   （四）各地人民政府及羣衆應經常關心革命殘廢軍人、傷病員同志的健康和文化學習。對回鄉生產軍人應妥善安置照顧，並使他們能在各種組織中起積極作用。對參加機關工作的革命殘廢軍人，應幫助其提高業務水平。在榮校學習的革命殘廢軍人，應積極提高他們的文化水平、技術能力，以培養國家的建設人才。各醫院要加强治療管理工作，迅速使傷病員同志恢復健康，早日回返工作崗位。
   （五）對貧苦革命烈士、革命軍人的子弟入學問題，各市、縣人民政府有關單位應與各公私立學校取得聯系，各學校領導上應給予烈、軍屬子弟以必要的優待和照顧。
   （六）根據中央人民政府內務部的指示，在今年秋收以後，全省要從下而上的進行一次評選烈屬、軍屬、革命殘廢軍人、復員軍人模範及擁軍優屬模範的運動。這是鞏固□進一步開展羣衆性的優撫運動的重要措施，通過這一運動，並可樹立優撫工作的模範旗幟。全省三年來在擁軍優屬工作上已有大批的模範人物湧現出來，目前各地即應對這些模範人物有計劃地進行敎育培養，通過「八一」檢查，進一步了解他們的模範事蹟，作好評選模範的準備工作。